【正文】 材料應(yīng)說(shuō)明申請(qǐng)?jiān)颉⑵鹬谷掌诤蜁r(shí)間、涉及的節(jié)目、影響范圍、操作方案、應(yīng)急措施等； （四） 臨時(shí)停播批準(zhǔn)后，申請(qǐng)單位應(yīng)在操作前通知相關(guān)播出單位，相關(guān)廣播影視行政部門(mén)應(yīng)通知監(jiān)測(cè)、指揮調(diào)度機(jī)構(gòu) 。 第七十一條 運(yùn)行變更管理應(yīng)符合以下規(guī)定： 《廣播電視安全播出管理規(guī)定》 IPTV 集成播控平臺(tái)實(shí)施細(xì)則 16 （一）播出方式（如是否加密等）、傳輸覆蓋方式、播出技術(shù)參數(shù)等的變更，應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定報(bào)廣播影視行政部門(mén)審批；批準(zhǔn)變更的，審批部門(mén)應(yīng)同時(shí)將批復(fù)意見(jiàn)抄送監(jiān)測(cè)、指揮調(diào)度機(jī)構(gòu)； 申請(qǐng)單位應(yīng)在變更前通知相關(guān)播出單位； （二）變更后應(yīng)進(jìn)行測(cè)試，測(cè)試通過(guò)后方可投入運(yùn)行；應(yīng)及時(shí)修改播出系統(tǒng)圖等技 術(shù)資料，妥善保存變更前后相關(guān)檔案； 第七十二條 施工管理 應(yīng)符合以下規(guī)定： （一）施工安排應(yīng)以減少對(duì)播出影響為原則，盡量安排在例行檢修時(shí)間進(jìn)行，需要臨時(shí)停播的，應(yīng)做好臨時(shí)停播申請(qǐng)和操作通知等工作； （二）施工前，應(yīng)制定詳細(xì)的施工方案和應(yīng)急預(yù)案。施工方案和應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確：施工的目的和要達(dá)到的效果、施工內(nèi)容和施工區(qū)域、詳細(xì)操作步驟和時(shí)間進(jìn)度、各項(xiàng)安全措施、相關(guān)責(zé)任人和需要協(xié)調(diào)配合的部門(mén)、對(duì)安全播出可能造成的影響及應(yīng)急操作處理流程等內(nèi)容； （三）施工時(shí)，應(yīng)遵守相關(guān)安全規(guī)范，并做到：嚴(yán)格劃分出施工區(qū)域，放置警示牌；安排熟悉安全播 出的人員監(jiān)督整個(gè)施工過(guò)程，發(fā)生威脅安全播出的行為，立即予以制止；在播出機(jī)房?jī)?nèi)施工，應(yīng)與播出運(yùn)行設(shè)施隔離，并加強(qiáng)對(duì)播出設(shè)備的巡視；施工用電應(yīng)與播出用電分離。 第七十三條 事故管理應(yīng)符合以下規(guī)定： （一） 安全播出事故的界定、分類、分級(jí)、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)應(yīng)按廣播影視行政部門(mén)的有關(guān)規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行； （二） 應(yīng)根據(jù)上級(jí)管理部門(mén)的有關(guān)規(guī)定和安全播出要求，制定本單位的事故管理制度； 《廣播電視安全播出管理規(guī)定》 IPTV 集成播控平臺(tái)實(shí)施細(xì)則 17 （三） 對(duì)于重大事故應(yīng)成立分析檢查組，對(duì)事故原因、處置過(guò)程進(jìn)行調(diào)查，對(duì)處置方式、方法進(jìn)行分析，形成分析報(bào)告； （四） 應(yīng)根據(jù)事故的分析調(diào)查，編寫(xiě)事故案例，并及時(shí)組織召開(kāi)案例分析會(huì)，通報(bào) 情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)； （五） 應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)事故責(zé)任人予以處理，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的播出事故隱患應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改。 第七十四條 報(bào)表管理應(yīng)符合以下規(guī)定： （一） 按照廣播影視行政部門(mén)的要求，匯總分析技術(shù)指標(biāo)、播出運(yùn)行、事件 /事故等情況和數(shù)據(jù)，按時(shí)填報(bào)相應(yīng)報(bào)表； （二） 上報(bào)數(shù)據(jù)應(yīng)準(zhǔn)確真實(shí)，并由專人進(jìn)行審核； （三） 應(yīng)根據(jù)報(bào)表類型分類整理報(bào)表檔案。 第七十五條 應(yīng)建立技術(shù)資料庫(kù)，有條件的應(yīng)逐步建立電子化技術(shù)資料庫(kù)。資料庫(kù)應(yīng)包含：技術(shù)審批 文件、運(yùn)維與技術(shù)管理制度、設(shè)備檔案、運(yùn)維檔案 （含運(yùn)維工作紀(jì)錄、系統(tǒng)操作紀(jì)錄、運(yùn)行監(jiān)測(cè)記錄等） 、應(yīng)急預(yù)案、事故檔案、系統(tǒng)方案、系統(tǒng)圖紙、系 統(tǒng)重大技改資料、有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及安全播出文件、報(bào)表等；由專人負(fù)責(zé)對(duì)技術(shù) 資料及時(shí)更新整理 ；運(yùn)維檔案應(yīng)至少保存一年 。 第七十六條 技術(shù)安全管理應(yīng)符合以下規(guī)定： （一） 遵守《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)中有關(guān)技術(shù)安全的規(guī)定，遵循《廣播 IPTV 集成播控平臺(tái)和臺(tái)、站電氣工作安全規(guī)程》（ GY 63）等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的有關(guān)技術(shù)安全要求； （二） 應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、行業(yè)相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)制定和細(xì)化相關(guān)的操作流程和管理制度，強(qiáng)化廣播電視從業(yè)人員安全意《廣播電視安全播出管理規(guī)定》 IPTV 集成播控平臺(tái)實(shí)施細(xì)則 18 識(shí)教育，落實(shí)安全責(zé)任和措施，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，避免發(fā)生技術(shù)安全事故。 第七十七條 應(yīng)建立安全播出檢查和考核制度，定 期對(duì)各播出系統(tǒng)的運(yùn)行和維護(hù)情況進(jìn)行檢查和考核 。檢查和考核應(yīng)包含以下主要內(nèi)容： （一） 系統(tǒng)配置：檢查技術(shù)系統(tǒng)配置及驗(yàn)收情況，評(píng)估播出系統(tǒng)的可靠程度； （二） 系統(tǒng)指標(biāo)：檢查系統(tǒng)的主要技術(shù)指標(biāo)，評(píng)估技術(shù)指標(biāo)是否達(dá)標(biāo)； （三） 規(guī)章制度：檢查各項(xiàng)規(guī)章制度的制定情況，評(píng)估規(guī)章制度的完善和落實(shí)情況； （四） 預(yù)案流程：檢查應(yīng)急預(yù)案和操作流程的制定和演練情況，考核值班人員的掌握程度，評(píng)估各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和關(guān)鍵操作流程的合理性和可操作性； （五） 文件資料：檢查值班日志、運(yùn)行記錄、播出運(yùn)行文件、維護(hù)計(jì)劃、維護(hù)記錄、安全播出報(bào)表、安全播出事故處理和分析報(bào)告、設(shè)備器 材檔案等資料，評(píng)估技術(shù)資料的管理水平。 第七十八條 應(yīng)對(duì)技術(shù)系統(tǒng)和播出管理進(jìn)行安全播出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)評(píng)估發(fā)現(xiàn) 的不足和薄弱環(huán)節(jié)應(yīng)及時(shí)整改。 第三節(jié) 信息安全管理 第七十九條 應(yīng)按照國(guó)家和行業(yè)信息安全 標(biāo)準(zhǔn)和 要求，合理劃分集成播控平臺(tái)信息系統(tǒng)的安全等級(jí)， 并按照相應(yīng)等級(jí)要求進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、評(píng)估和整改。 《廣播電視安全播出管理規(guī)定》 IPTV 集成播控平臺(tái)實(shí)施細(xì)則 19 第八十條 結(jié)合信息系統(tǒng)等級(jí)制定相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)安全管理策略 ,制定網(wǎng)絡(luò)維護(hù)及信息安全管理各項(xiàng)制度和操作 規(guī)范，落實(shí)信息安全責(zé)任制，并建立監(jiān)督機(jī)制，定期 組織信息安全培訓(xùn)。 第八十一條 應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)流量、用戶行為、主機(jī)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的運(yùn)行狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)處置異態(tài)報(bào)警。 第八十二條 集成播 控平臺(tái)進(jìn)行應(yīng)用軟件升級(jí)、病毒庫(kù)升級(jí)以及修復(fù)系統(tǒng)漏洞等操作前應(yīng)先通過(guò)產(chǎn)品 測(cè)試系統(tǒng)測(cè)試后方可實(shí)施。 第四節(jié) 人員管理 第八十三條 安全播出相關(guān)崗位設(shè)置應(yīng)符合以下規(guī)定： （一） 應(yīng)合理設(shè)置值班崗位、維護(hù)崗位，重要保障期間應(yīng)加強(qiáng)值班力量； （二） 與安全播出相關(guān)的部門(mén)應(yīng)指定安全播出聯(lián)系人，加強(qiáng)日常安全播出工作的監(jiān)督和管理，及時(shí)了解日常安全播出情況，在安全播出管理工作中做到協(xié)調(diào)一致、無(wú)管理盲區(qū) ； （三） 點(diǎn)播管理應(yīng)由節(jié)目采集、節(jié)目制作、節(jié)目技審、節(jié)目?jī)?nèi)容審核、節(jié)目測(cè)試、節(jié)目發(fā)布、設(shè)備維護(hù)等崗位組成 ； （四） EPG 管理應(yīng)由美工設(shè)計(jì)、 EPG 開(kāi)發(fā)、專題制作、EPG 測(cè)試、 EPG 內(nèi)容審核、發(fā)布等崗位組成。 第八十四條 安全播出相關(guān)崗位人員上崗、培訓(xùn)管理 應(yīng)符合以下規(guī)定： （一） 直播、輪播 值班崗位和維護(hù)崗位人員應(yīng)通過(guò)政治審查，具有相關(guān)的專業(yè)學(xué)歷，滿足崗位要求，并通過(guò)崗位培《廣播電視安全播出管理規(guī)定》 IPTV 集成播控平臺(tái)實(shí)施細(xì)則 20 訓(xùn)和考核； （二） 應(yīng)定期進(jìn)行安全播出教育，組織安全播出演練，并對(duì)技術(shù)人員以及導(dǎo)播等與播出有關(guān)的人員進(jìn)行培訓(xùn)、考核。對(duì)不合格人員應(yīng)予以轉(zhuǎn)崗； （三） 應(yīng)對(duì)技術(shù)人員進(jìn)行新技術(shù)培訓(xùn)，提高安全播出保障能力； （四） 與播出相關(guān)的供配電保障部門(mén)及其從業(yè)人員應(yīng)統(tǒng)一納入安全播出管理。 第六章 附 則 第八十五條 本實(shí)施細(xì)則下列 用語(yǔ)的含義： （一）停播率指所有播出節(jié)目累計(jì)停播時(shí)長(zhǎng)與播出總時(shí)長(zhǎng)的比值，單位：秒 /百小時(shí)。公式： ）時(shí)長(zhǎng)（百小時(shí)總節(jié)目播出各套）秒目累計(jì)停播時(shí)長(zhǎng)（節(jié)各套停播率 事故次數(shù)?? 其中，統(tǒng)計(jì)節(jié)目累計(jì)停播時(shí)長(zhǎng)時(shí)，本單位各環(huán)節(jié)事故（含外電中斷等外部原因引發(fā)的事故）造成的停播均納入統(tǒng)計(jì) ； （二）可用度指所有節(jié)目正常播出節(jié)目時(shí)長(zhǎng)占播出總時(shí)長(zhǎng)的百分比，單位： %。公式： %1 0 01 ????））小時(shí)（時(shí)長(zhǎng)總節(jié)目播出各套）（小時(shí)目累計(jì)停播時(shí)長(zhǎng)節(jié)各套（可用度 事故次數(shù) （三） 組播 是指 在發(fā)送者和每一接收者之間實(shí)現(xiàn)點(diǎn)對(duì)多點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)連接。如果一臺(tái)發(fā)送者同時(shí)給多個(gè)的接收者傳輸 相同的數(shù)據(jù)，也只需復(fù)制一份的相同數(shù)據(jù)包。它提高了數(shù)據(jù)傳送《廣播電視安全播出管理規(guī)定》 IPTV 集成播控平臺(tái)實(shí)施細(xì)則 21 效率。減少了骨干網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)擁塞的可能性 ； （四） 數(shù)字版權(quán)管理是 指出版者用來(lái)控制被保護(hù)對(duì)象的使用權(quán)的一些技術(shù)，這些技術(shù)保護(hù)的有數(shù)位化內(nèi)容（例如：軟件 、 音樂(lè) 、 電影 ）以及 硬件 ，處理數(shù)字化產(chǎn)品的某個(gè)實(shí)例的使用限制 ； （五） 數(shù)字水?。?Digital Watermarking）技術(shù) 是指 將一些標(biāo)識(shí)信息 (即數(shù)字水印 )直接嵌入數(shù)字 載體 當(dāng)中 (包括 多媒體、文檔、 軟件 等 )或是間接表示 (修改特定區(qū)域的結(jié)構(gòu) )，且不影響原載體的使用價(jià)值，也不容易被探知和再次修改。但可以被生產(chǎn)方識(shí)別和辨認(rèn)。通過(guò)這些隱藏在載體中的信息，可以達(dá)到確認(rèn)內(nèi)容創(chuàng)建者、購(gòu)買者、傳送隱秘信息或者判斷載體是否被篡改等目的 ； （六） 縮略語(yǔ) IPTV (Inter Protocol Television), 交互式網(wǎng)絡(luò)電視 BPS (Bits Per Second), 比特每秒 EPG (Electronic Program Guide), 電子節(jié)目單 DRM (Digital Rights Management), 數(shù)字版權(quán)管理 IP (Inter Protocol), 網(wǎng)際協(xié)議 UDP (User Datagram Protocol), 用戶數(shù)據(jù)包協(xié)議 RTP (Realtime Transport Protocol), 實(shí)時(shí)傳輸協(xié)議 CPU (Central Processing Unit), 中央處理器 URL (Uniform/Universal Resource Locator), 統(tǒng)一資源定位符 FTP (File Transfer Protocol, 文件傳輸協(xié)議 《廣播電視安全播出管理規(guī)定》 IPTV 集成播控平臺(tái)實(shí)施細(xì)則 22 NMS (Network Management Server), 網(wǎng)絡(luò)管理服務(wù)器 MTBF (Mean Time Between Failure), 平均故障間隔時(shí)間 RAID (Redundant Array of Independent Disks), 獨(dú)立冗余磁盤(pán)陣列 SCSI (Small Computer System Interface), 小型計(jì)算 機(jī)系統(tǒng)接口 ULTRA SCSI (Ultra Small Computer System Interface), 超級(jí)小型計(jì)算機(jī)系統(tǒng)接口 FCAL (Fiber Channel Arbitrated Loop), 光纖通道仲裁環(huán)路 SAN (Storage Area Network), 存儲(chǔ)區(qū)域網(wǎng)絡(luò) IGMPV2 (Inter Group Management Protocol Version 2), 因特網(wǎng)組管理協(xié)議版本 2 IGMPV3 (Inter Group Management Protocol Version 3), 因特網(wǎng)組管理協(xié)議版本 3 TCP (Transmission Control Protocol), 傳輸控制協(xié)議 UPS (Uninterruptible Power Supply), 不間斷電源供應(yīng)器 ICMP (Inter Control Message Protocol), 因特網(wǎng)控制報(bào)文協(xié)議 VLAN (Virtual Local Area Network), 虛擬局域網(wǎng)絡(luò) （七）本細(xì)則中“應(yīng)”表示必須達(dá)到相應(yīng)要求；“宜”表示建議達(dá)到相應(yīng)要 求； （八）如無(wú)特殊說(shuō)明，本細(xì)則中“以上”含本數(shù)。 《廣播電視安全播出管理規(guī)定》 IPTV 集成播控平臺(tái)實(shí)施細(xì)則 23 第八十六條 以下規(guī)范性引用文件的最新版適用于本實(shí)施細(xì)則： 《電視演播室燈光系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GY 5045） 《數(shù)字分量演播室同步基準(zhǔn)信號(hào)》（ GY/T 167） 《電子信息系統(tǒng)機(jī)房設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB 50174） 《廣播電影電視系統(tǒng)重點(diǎn)單位重要部位的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和安全防護(hù)級(jí)別》（ GA 586） 《廣播電視建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（ GY 5067） 《電視節(jié)目帶技術(shù)質(zhì)量檢驗(yàn)方法》（ GY/T 120） 《標(biāo)準(zhǔn)清晰度電視數(shù)字視頻通道技術(shù)要求與測(cè)量方法》（ GY/T XXX） 《標(biāo)準(zhǔn)清晰度數(shù) 字電視編碼器、解碼器技術(shù)要求和測(cè)量方法》（ GY/T 212） 《電視中心制作系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)規(guī)程》（ GY/T 152） 《電視中心播控系統(tǒng)維護(hù)規(guī)程》（ GY/T 107） 《廣播電視中心和臺(tái)、站電氣工作安全規(guī)程》（ GY 63） 《廣播電視相關(guān)信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)指南》（ GD/J 037） 《廣播電視相關(guān)信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)基本要求》（ GD/J 038） 第八十七條 本實(shí)施細(xì)則由廣電總局科技司負(fù)責(zé)解釋。 第八十八條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。