行政機(jī)關(guān)公文處理課件新進(jìn)人員培訓(xùn)班-資料下載頁
2025-01-15 14:24本頁面
【正文】 務(wù)主管部門與下級業(yè)務(wù)主管部門之間的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與被指導(dǎo)關(guān)系；三是同一組織系統(tǒng)中同級機(jī)關(guān)之間的平行關(guān)系；四是非同一系統(tǒng)中的機(jī)關(guān)之間的不相隸屬關(guān)系 。 一、行文總規(guī)則 ，講求實效，注重針對性和可操作性。 。一般不得越級行文，特殊情況需要越級行文的，應(yīng)當(dāng)同時抄送被超過的機(jī)關(guān)。 。越級行文的特殊情況：一是遇有重大突發(fā)事件，包括重大自然災(zāi)害、重大事故災(zāi)難、重大公共衛(wèi)生事件和社會治安事件等。二是直接的上級機(jī)關(guān)亂作為，或者違法違紀(jì)的，對處分決定不服的，可以越級行文。 二、向上級機(jī)關(guān)行文的規(guī)則 上行文是指下級機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)報送的公文 ， 如請示 、 報告等 。 ， 根據(jù)需要同時抄送相關(guān)上級機(jī)關(guān)和同級機(jī)關(guān) ， 不抄送下級機(jī)關(guān) 。 、 政府的部門向上級主管部門請示 、 報告重大事項 ， 應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級黨委 、 政府同意或者授權(quán)；屬于部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項應(yīng)當(dāng)直接報送上級主管部門 。 ， 如需以本機(jī)關(guān)名義向上級機(jī)關(guān)請示 ， 應(yīng)當(dāng)提出傾向性意見后上報 ， 不得原文轉(zhuǎn)報上級機(jī)關(guān) 。 二、向上級機(jī)關(guān)行文的規(guī)則 。 不得在報告等非請示性公文中夾帶請示事項 。 ， 不得以本機(jī)關(guān)名義向上級機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報送公文 ， 不得以本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人名義向上級機(jī)關(guān)報送公文 。 ， 必要時抄送另一個上級機(jī)關(guān) 。 三、向下級機(jī)關(guān)行文的規(guī)則 下行文是指上級機(jī)關(guān)向所屬下級機(jī)關(guān)的行文，如決定、公告、通告、通知、通報等。 ，根據(jù)需要抄送相關(guān)機(jī)關(guān)。重要行文應(yīng)當(dāng)同時抄送發(fā)文機(jī)關(guān)的直接上級機(jī)關(guān)。 ，部門之間未協(xié)商一致的，不得向下行文。 ，必要時抄送該下級機(jī)關(guān)的另一個上級機(jī)關(guān)。 四、其他行文的規(guī)則 平行文指同級機(jī)關(guān)或不同隸屬機(jī)關(guān)之間的行文，如函等。 黨委、政府的部門依據(jù)職權(quán)可以相互行文。 此外， 、黨政機(jī)關(guān)與其他同級機(jī)關(guān)必要時可以聯(lián)合行文。 （室）外不得對外正式行文。 第五部分 公文起草 ? “必須寫得一清二楚，句穩(wěn)詞妥，通體通順，讓人不折不扣地了解你所說的是什么。 ” —— 葉圣陶 ?符合國家法律法規(guī)和黨的路線方針政策 ， 完整準(zhǔn)確體現(xiàn)發(fā)文機(jī)關(guān)意圖 ， 并同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接 。 ?一切從實際出發(fā) ， 分析問題實事求是 ， 所提政策措施和辦法切實可行 。 ?文種正確 ， 格式規(guī)范 。 ： 內(nèi)容簡潔 主題突出 觀點(diǎn)鮮明 結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn) 表述準(zhǔn)確 文字精煉 第五部分 公文起草 ?深入調(diào)查研究 ， 充分進(jìn)行論證 ， 廣泛聽取意見 。 ?公文涉及其他地區(qū)或者部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項 ， 起草單位必須征求相關(guān)地區(qū)或者部門意見 ， 力求達(dá)成一致 。 ?機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)主持 、 指導(dǎo)重要公文起草工作 。 第五部分 公文起草 第五部分 公文起草 ☆意見 :包括形勢分析、總體要求任務(wù)目標(biāo)基本原則、重點(diǎn)工作、保障措施。 ☆通知 :告知和要求別人去作一件事，要求必須具體明確。 ☆報告 :包括事件進(jìn)展、處理過程、主要工作、問題或情況分析、下一步安排、工作建議等。 ☆請示 :敘述清楚、理由充分、請示明確 、一事一請。 第五部分 公文起草 ☆函 :注意口氣的把握，突出商洽性。 ☆紀(jì)要 :必須準(zhǔn)確反映議定事項 。 ☆領(lǐng)導(dǎo)講話、會議發(fā)言、工作匯報 :層次要清楚，但不可太多；邏輯性要強(qiáng)，但不能太繞；可以口語化，但不可太粗 ☆調(diào)研報告、典型材料、工作總結(jié)：全面反映工作狀況，各有側(cè)重。 第五部分 公文起草 ☆ 會議須知、活動方案、接待安排：日程式文稿，以時間為軸線，按活動的進(jìn)展情況，逐項寫清楚。 ☆述職報告、個人總結(jié) ：圍繞德能勤績廉，特別是對一些有責(zé)任目標(biāo)要求的工作要詳寫。既要客觀實在，又要中肯得當(dāng)。 第六部分 公文辦理 ?公文辦理包括收文辦理、發(fā)文辦理和整理歸檔。 ?收文可分為閱知性公文 (簡稱閱件 )和批辦性公文 (簡稱辦件 )兩大類。 ?閱知類公文按閱批人排序由前往后依次傳閱，閱批類公文按閱批人排序由后往前依次傳閱。 第六部分 公文辦理 收文中常見問題： ? 請示中一文多事 ? 報告中夾帶請示事項 ? 將下級機(jī)關(guān)的請示事項原文轉(zhuǎn)報上級機(jī)關(guān) 。 ? 該用 “ 請示 ” 的用了 “ 報告 ” ； ? 主送 、 抄送機(jī)關(guān)標(biāo)注不規(guī)范； ? 上行文未標(biāo)注 “ 簽發(fā)人 ” ； ? 主附件分離 ， 附件不全； ? 缺頁 、 錯頁 、 中間有空白頁； ? 印制歪斜 ， 等等 。 第六部分 公文辦理 發(fā)文辦理主要程序包括復(fù)核、登記、印制和核發(fā)。 發(fā)文辦理的主要特點(diǎn)： ?一是系統(tǒng)性 ?二是實踐性 ?三是嚴(yán)肅性 ?四是程序性 ?五是時效性 謝謝 大家！
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