【正文】 四小時不間斷地連續(xù)供電的能力。可能會出現(xiàn)電力設(shè)備運行事故，突然斷電，電力運行事故發(fā)生是不可避免的。而且，每年的還有計劃檢修等正常的停電，維護供電設(shè)施的安全，如果有特殊的用戶堅持要求供電企業(yè)三百六十五天不間斷供電，供電企業(yè)則無法與其簽訂供用電合同。 《 合同法 》 第一百七十九條規(guī)定：“供電人應當按照國家規(guī)定的供電質(zhì)量標準和約定安全供電。 ?? ?！?； 《 電力法 》 第二十八條（二）規(guī)定：“用戶對供電質(zhì)量有特殊要求的，供電企業(yè)應當根據(jù)其必要性和電網(wǎng)的可能性，提供相應的電力?！?；國務院 《 電力供應與使用條例 》 第三十二條規(guī)定：“供電企業(yè)和用戶應當在用電前根據(jù)用戶的需要和供電企業(yè)的供電能力簽訂供電合同。” 用戶特殊用電的必要性和可能性，是供電企業(yè)提供相應電力的根據(jù)。特殊供用電雙方的權(quán)利和義務， 《 電力法 》 未作具體規(guī)定，屬供用電合同約定的范圍。 （ 3）利用合同實現(xiàn)電力運行事故的免責或減少責任的目的 一些對間斷供電時限有特殊要求的用戶在與我們簽訂供用電合同時，我們應事實求是地根據(jù)我們供電企業(yè)的供電能力和可能性，簽訂供用電合同。如果供電企業(yè)沒有簽訂供用電合同或者簽訂供電合同，但對供電能力和中斷供電的責任約定不明，出現(xiàn)電力運行事故中斷供電的情況，給用戶造成經(jīng)濟損失，供電企業(yè)就應當承擔賠償?shù)姆韶熑巍? 那么，簽訂了供用電合同，并在供用電合同中明確約定供電企業(yè)的供電能力有限，不具備連續(xù)供電的可能性，不能保證連續(xù)供電；要求對間斷供電有特殊要求的用戶必須上雙電源或自備保安電源，如突然發(fā)生電力運行事故供電人不再通知，用電人應自己采取適當措施，發(fā)生電力事故突然斷電引起的賠償范圍等。 這個約定是對停電后果的約定。實際上是起到了事先（只要在停電前，具體事先多長時間應在合同中約定）通知用電人作用，并為用電人設(shè)定供電人電力運行事故突然斷，用電人負有采取措施減損的義務。一旦出現(xiàn)突然事故斷電，給用戶造成經(jīng)濟損失，供電企業(yè)沒有法律責任或者減輕法律責任。這樣就可以簽訂合同，就可以適用 《 供電營業(yè)規(guī)則 》 第九十五規(guī)定。即“供用電雙方在合同中訂有電力運行事故條款的，按下列規(guī)定辦理： 由于供電企業(yè)電廠運行事故造成用戶停電時，供電企業(yè)應按用戶在停電時間內(nèi)可能用電量的電度電費的五倍（單一制電價為四倍）給予賠償。用戶在停電時間內(nèi)可能用電量，按照停電前正常用電月份或正常用電一定天數(shù)內(nèi)的每小時平均用電量乘以停電小時求得。 為了避免電力運行事故給電力企業(yè)較大的麻煩，就要在供用電合同中簽訂電力運行事故條款。約定用戶的在電力運行事故的預防，減損的責任和賠償?shù)姆秶?。如果出現(xiàn)電力運行事故，我們的法律責任就是有限責任了。 第一節(jié) 含義 特指是由于不可抗力和用戶自身的過錯造成的斷電。包括不可抗力和用戶自身過錯的原因。 第二節(jié) 不可抗力（自然災害等） （ 1）含義。是指人類不可抗拒的力量，不能預見，不能避免，并不能克服的客觀情況，包括自然現(xiàn)象和社會現(xiàn)象。如風、雪、霧、冰凌等造成的電力污閃或斷電。 電力系統(tǒng)常見有來自不能預見、又不可避免的外力破壞，如鳥害、洪災等。 （ 2）法律后果。 《 合同法 》 第一百八十一條規(guī)定：“因自然災害等原因斷電，供電企業(yè)應當按照國家有關(guān)規(guī)定及時搶修。未及時搶修，造成用電人損失的，應當承擔損害賠償責任?！?； 《 電力法 》 第六十條（二）款規(guī)定： 電力運事故由下列原因之一造成的，電力企業(yè)不承擔賠償責任：（一）不可抗力；（二）用戶自身的過錯。 此情況造成電力運行事故突然斷電，可以免除供電企業(yè)的民事責任。但供電企業(yè)只是應履行按國家有關(guān)規(guī)定及時搶修的法定義務。 第十三章 其他原因造成電力運行事故斷電 第三節(jié) 用戶自身過錯 （ 1）含義。是指電力用戶由于自己使用不當、違章用等導致電力運行事故斷電。用戶使用不當是指用戶在用電過程中，沒有正確使用受電設(shè)施。如使用電器時，超負荷用電或使用方法不當，導致斷路，造成供電中斷。 用戶違章用電是指以下情況： 《 電力供應與使用條例 》 第三十條規(guī)定“用戶不得有下列危害供電、用電安全，擾亂正常供電、用電秩序的行為：（ a）、擅自改變用電類別； (b)、擅自超過合同約定的容量用電； (c)、擅自超過計劃分配的用電指標的； (d)、擅自使用已經(jīng)在供電企業(yè)辦理暫停使用手續(xù)的電力設(shè)備，或者擅自啟用已經(jīng)被供電企業(yè)查封的電力設(shè)備； (e)、擅自遷移、更動或者擅自操作供電企業(yè)的用電計量裝置、電力負荷控制裝置、供電設(shè)施以及約定由供電企業(yè)調(diào)度的用戶受電設(shè)備； (f)、未經(jīng)供電企業(yè)許可，擅自引入，供出電源或者將自備電源擅自并網(wǎng)”。 （ 2）法律后果。 《 電力法 》 第六十條（二）款規(guī)定： 電力運事故由下列原因之一造成的，電力企業(yè)不承擔賠償責任：（一）不可抗力；（二）用戶自身的過錯。 造成的電力運行事故突然斷電，可以免除或者減輕供電企業(yè)的民事責任。 第一節(jié) 含義 緊急避險是指為了防止公共利益、本人或者他人的合法權(quán)益免受正在遭受的緊急危險，不得已而采取的損害另一較小利益的行為。 第二節(jié) 法律責任 《 民法通則 》 第一百二十九 條規(guī)定：“因緊急避險造成損失的，由引起緊急避險人承擔民事責任或者承擔適當?shù)拿袷仑熑?。因緊急避險采取措施 當或者超過必要的限度，造成不應有的損害的，緊急避險人應當承擔適當?shù)拿袷仑熑?。緊急避險人承擔民事責任?！? 在供電中，有時因發(fā)生緊急情況，為了避免更大的損失，可以采取停電措施（常見有火災發(fā)生后，供電企業(yè)緊急停電）。如果對用戶造成損失，供電企業(yè)不承擔責任。但實踐中應慎重采取此措施。 第十四章 供電企業(yè)因緊急避險中斷供電 在發(fā)、供電系統(tǒng)正常的情況下，如果供電企業(yè)的職工借壟斷經(jīng)營的特權(quán)，以電謀私，或出于報復目的，任意中斷向用戶的供電義務，屬于違法停止供電的行為，將承擔有關(guān)的法律責任。 《 電力法 》 第七十四條規(guī)定：“電力企業(yè)的管理人員和查電人員、抄表人員勒索用戶、依電謀私，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚 不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。”；國務院 《 電力供應與使用條例 》 第四十四條規(guī)定：“供電企業(yè)職工違反規(guī)章制度造成供電事故的，或者濫用職權(quán)、利用職務之便謀取私利的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任?！? 第十五章 電力企業(yè)職工擅自對用戶中斷供電 第十六章公司電價分類說明 ? （ 一）居民生活用電： 指城鄉(xiāng)居民生活照明、電炊、家用電器等生活用電以及財政撥款 黨政機關(guān)、部隊、醫(yī)院、學校的非居民照明用電和市政部門管理的公共場所、公共道路照明燈、公安部門的交通指揮燈用電。 ? 需要注意的是： ? 1. 財政撥款分全額財政拔款與部分財政拔款，無論是全額還是部分財政拔款，其非居民照明電價都執(zhí)行居民生活電價。 ? 財政撥款單位以財政部門提供的為準。 ? （二）一般工商業(yè)及其他用電： 指歸并后的非居民照明用電、商業(yè)用電、非工業(yè)、普通工業(yè)用電。其中： ? 非居民照明用電： 指執(zhí)行居民生活用電、商業(yè)用電范圍以外的照明用電和非工業(yè)用動力、電熱、空調(diào)，其用電設(shè)備總?cè)萘坎蛔?3千瓦，而又無其他非工業(yè)用電者。包括：（ 1）生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)行政管理機關(guān)的照明、辦公設(shè)備、空調(diào)等用電（除財政撥款 黨政機關(guān)、部隊、醫(yī)院、學校的非居民照明用電）；（ 2）以電動機帶動發(fā)電機或整流器整流供給照明的用電；（ 3）工業(yè)用單相電動機其總?cè)萘坎蛔?1千瓦，或工業(yè)用單相電熱，其總?cè)萘坎蛔?2千瓦，而又無其他工業(yè)用電者用電。 ? 商業(yè)用電： 指經(jīng)工商行政管理部門登記批準，從事商業(yè)、餐飲、服務物資購銷、金融、保險、房地廠經(jīng)營、旅游、郵政、文化娛樂、廣告、賓館營利性醫(yī)療結(jié)構(gòu)等經(jīng)營活動的動力、照明、電熱、空調(diào)、電炊等營業(yè)性用電（不包括營業(yè)性單位的行政管理機關(guān)辦公用電）。 ? 非工業(yè)用電： 指凡以電為原動力，或以電冶煉、烘陪、溶焊、電解、電化的實驗和非工業(yè)生產(chǎn)，其總?cè)萘吭?3千瓦及以上的非營業(yè)性用電。包括：（ 1）機關(guān)、部隊、學校、醫(yī)院、學術(shù)研究、科研及試驗等單位的電動機、電熱、電解、電化、冷藏等非生產(chǎn)性動力用電；（ 2）倉庫、車站、碼頭、下水道等用電；（ 3）地下防空設(shè)施的通風、照明、抽水和建筑工地施工等用電（包括施工照明）；（ 4）電視臺、廣播電臺、廣播站等用電（不分設(shè)備容量大?。?；（ 5）蔬菜生產(chǎn)、苗圃育苗、漁場等農(nóng)村種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等用電；（ 6）公路收費站、信號燈、隧道通風、維護保養(yǎng)等公路運營用電（不實行豐枯峰谷分時電價）以及公路建設(shè)施工用電。 ? 普通工業(yè)用電： 指凡以電為原動力，或以電冶煉、烘陪、溶焊、電解、電化的一切工業(yè)生產(chǎn)，其受電變壓器容量不足 315千伏安或低壓受電，以及在上述容量、受電電壓以內(nèi)的農(nóng)副產(chǎn)品、糧食及飼料加工（不包括農(nóng)業(yè)人口非商品性的口糧加工和牲畜飼料加工）等生產(chǎn)用電。 ? 需要注意的是： ? ，例如私立醫(yī)院應按一般工商業(yè)電價執(zhí)行。 ? 臨時施工用電屬于非工業(yè)用電性質(zhì)，因此無論容量多大都要執(zhí)行一般工商業(yè)及其他電價，目前公司在功率因數(shù)上不作考核 ,但在業(yè)擴報裝中要把好關(guān)標 ,嚴格按照功率因數(shù)管理部分執(zhí)行。 ? 普通工業(yè)用電不包括農(nóng)業(yè)人口非商品性的口糧加工和牲畜飼料加工。 ? 經(jīng)營活動的電炊為營業(yè)性用電，前提要提供有償服務的，如：賓館、飯店的電炊用電。 ? （三）大工業(yè)用電： 指凡以電為原動力，或以電冶煉、烘陪、溶焊、電解、電化的一切工業(yè)生產(chǎn)，其受電變壓器總?cè)萘吭?315千伏安及以上者，以及符合上述容量規(guī)定的一般工商業(yè)及其他用電中的非工業(yè)用電。其電價構(gòu)成包括電度電價、基本電價和功率因數(shù)調(diào)整電費三部分。其中，電度電價指按用戶用電度數(shù)計算的電價；基本電價指按用戶最大需量或變壓器容量計算的電價；由供用電雙方協(xié)商確定計算方式；功率因數(shù)調(diào)整電費根據(jù)用戶功率因數(shù)水平的高低減收或增收電費。 ? 需要注意的是： ? 符合上述容量規(guī)定的一般工商業(yè)及其他用電中的非工業(yè)用電。不包含非居民照明用電、商業(yè)用電。 ? （四）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電： 指農(nóng)村鄉(xiāng)村、國營農(nóng)場、牧場、電力排灌站和墾殖站、學校、機關(guān)、部隊以及其他單位舉辦的農(nóng)場或農(nóng)業(yè)基地的農(nóng)田排澇、灌溉、電犁、打井、脫粒、打場、積肥、育秧、農(nóng)業(yè)人口口糧和牲畜飼料等非經(jīng)營性的農(nóng)民口糧加工、防汛、抗旱臨時照明和黑光燈捕蟲用電以及農(nóng)民煙業(yè)初烤用電。 ? 需要注意的是： ? 對于非商品性的，只是用于農(nóng)民口糧加工、牲畜飼料加工等一些自給自足的初級加工用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價。 ? 請注意區(qū)分農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)生產(chǎn)用電和加工用電的區(qū)別。例如：農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的原材料基地（果園等經(jīng)濟作物、畜牧場等）用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價，但凡以上述原材料從事深加工的，則其加工用電應根據(jù)其用電容量大小執(zhí)行相應類別的電價。 ? 貧困縣農(nóng)業(yè)排灌用電： 指貧困縣的農(nóng)田排灌用電，包括固定的電動排灌站和臨時使用的電動水泵為農(nóng)田排灌或灌溉使用的電力。 ? 需要注意的是： ? 1. 農(nóng)業(yè)排灌電價僅限糧、棉、油（食油）農(nóng)田排澇灌溉用電，深井、高揚程提灌用電，排澇抗旱救災用電。魚塘的抽水、灌水和城鄉(xiāng)人畜飲水用電（不包含城市自來水廠、污水處理廠等用電）不能執(zhí)行農(nóng)業(yè)排灌電價，應執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價。 ? 2. 排澇抗旱救災用電屬于階段性用電，請各公司在執(zhí)行過程中注意執(zhí)行的起止時間。 。 ? （五）農(nóng)村躉售電價： 指尚未完成農(nóng)村電網(wǎng)改造的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（辦）結(jié)算的電價，最終到戶電價不得超過最高限價標準。 ? 需要注意的是： ? 根據(jù) 《 云南省發(fā)展和改革委員會關(guān)于進一步加強我省農(nóng)村電價管理工作的通知 》 (云發(fā)改價格 〔 2022〕 750號 )，對目前未列入農(nóng)網(wǎng)改造計劃的農(nóng)村實際到戶電價每千瓦不超過 價政策。