【導讀】根據(jù)省、市衛(wèi)生部門及縣委、縣政府的有關通知精神，保衛(wèi)生應急工作在需要時能夠有序、有力、有效開展。急人員、技術和物資的準備。節(jié)日期間，衛(wèi)生防疫、監(jiān)督、生事件和各種災害事故的衛(wèi)生應急醫(yī)療救治工作。范可能發(fā)生的食物中毒、傳染病暴發(fā)和意外傷害事故。要求的場所應督促整改。為重大活動提供全程醫(yī)療。陪護，為與會人員提供醫(yī)療救護保障。安全、整潔的節(jié)日。（一）做好節(jié)日值班。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要高度重視節(jié)日。班安排及時報送局辦公室。（二）加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預警工作。事件應急處置和突發(fā)事件緊急醫(yī)學救援信息的報送工作。和應急處置工作進展情況，嚴禁瞞報、漏報、誤報現(xiàn)象發(fā)生。各單位要利用傳統(tǒng)佳節(jié)的。救的意識和能力。治要按照相關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進行。能，最大限度地減少人員傷亡，縮小社會影響。件應急預案》等有關法律法規(guī)制定本預案。造成或已造成人身傷害、飲用水污染或持久性污染的事件；突發(fā)事件造成20人以上受重傷。

　　

【正文】 體的先期處置機制，并組織專家調(diào)查確認，對疫情進行綜合評估。在確認事件發(fā)生后，應立即啟動本預案，組織醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預防控制及衛(wèi)生行政管理等專業(yè)人員，根據(jù)職業(yè)中毒發(fā)生的范圍、人數(shù)等因素，采取有效的防控措施；并按照規(guī)定及時向縣政府和上級衛(wèi)生行政部門報告。必要時報請市衛(wèi)生局派遣專家對縣衛(wèi)生部門應急處理工作進行技術指導。 Ⅲ 級應急響應 在Ⅳ級應急響應的基礎上增加以下措施： 縣衛(wèi)生局接到較大職業(yè)中毒事件報告后，立即組織專家調(diào)查確認，并進行綜合評估，建議縣政府啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案，成立職業(yè)中毒防控臨時指揮部，實施必要的預防控制措施。 同時，在縣政府職業(yè)中毒控制臨時指揮部的統(tǒng)一領導和指揮下，成立縣衛(wèi)生局職業(yè)中毒防控各工作組，按照上級衛(wèi)生行政部門提出的要求，結(jié)合本地實際情況，在縣衛(wèi)生局應 33 急領導小組的領導下，各司其職，相互配合，科學有序地開展職業(yè)中毒防控工作。根據(jù)需要，提請市衛(wèi)生局派遣專家指導和幫助。 Ⅱ級 和Ⅰ級應急響應 在Ⅲ級應急響應的基礎上增加以下措施： 在省、市政府職業(yè)中毒防控臨時指揮部的統(tǒng)一領導和指揮下，按照上級衛(wèi)生行政部門提出的要求，動員全縣衛(wèi)生系統(tǒng)的力量，全力開展職業(yè)中毒控制工作。及時收集和分析動態(tài)，上報控制工作的效果和進展，當好縣政府的技術參謀。 應急響應的終止 應急響應終止的必需條件是：職業(yè)中毒源消除或得到有效控制，中毒現(xiàn)場環(huán)境中有害物質(zhì)濃度低于最高容許濃度或短時間接觸容許濃度，病人得到有效救治，無新發(fā)中毒病例出現(xiàn)。 一般（Ⅳ級）職業(yè)中毒應急響應終止，由縣衛(wèi)生局經(jīng)專家咨詢組 論證后，報請縣政府批準后實施。 較大（Ⅲ級）職業(yè)中毒應急響應終止，由市衛(wèi)生局經(jīng)專家咨詢委員會論證后，報請市政府批準后實施。 重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）應急響應終止，需分別報請省政府和國務院批準后實施。 5 后期評估 34 職業(yè)中毒事件結(jié)束后，縣衛(wèi)生局應組織有關人員對防控工作進行評估，總結(jié)防控工作取得的成績、經(jīng)驗及工作中存在的問題，以指導今后的應急處理工作。評估報告上報縣政府和上級衛(wèi)生行政部門。 6 保障措施 物資、經(jīng)費保障 各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應按各自防控工作的職責，儲備應急物資，種類包 括藥品、醫(yī)療急救器械、消毒藥械、檢測設備和試劑、防護器材等?？h衛(wèi)生局根據(jù)應急處理的需要編制經(jīng)費預算，向縣政府提出應急控制經(jīng)費的預算報告。 組織保障 縣衛(wèi)生局要加強職業(yè)中毒危害的監(jiān)測、預警和報告體系、職業(yè)中毒衛(wèi)生監(jiān)督體系、醫(yī)療救治體系及應急指揮體系的建設，建立應急救治和應急處理機動隊，確定定點治療醫(yī)院。 技術保障 縣衛(wèi)生局要組織開展職業(yè)衛(wèi)生和相關法律法規(guī)知識的宣傳教育，加強醫(yī)療衛(wèi)生人員職業(yè)中毒控制、病例診斷治療、實驗室檢測等相關知識技能的培訓，根據(jù)防治工作實際，開展應急演練，提高應 急處理能力。 7 預案制定 35 本預案由東山縣衛(wèi)生局組織制定并發(fā)布實施，根據(jù)預案的實施情況和工作需要對預案定期進行評估，及時更新、修訂和補充。各醫(yī)療衛(wèi)生單位可參照本預案結(jié)合實際制定本單位的應急預案。 8 附則 預案解釋部門 本預案由東山縣衛(wèi)生局負責解釋。 預案實施時間 本預案自印發(fā)之日起實施。 附件 4 東山縣傳染病防治應急預案 36 為了有效預防，及時控制和消除傳染病在我縣的發(fā)生、流行，保障人民群眾的身體健康，維護正常的生產(chǎn)生活秩序。根據(jù)《中華人民共和國傳 染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》，結(jié)合我縣實際，特制定工作預案。 一 、 本預案中所稱“傳染病”是指《中華人民共和國傳染病防治法》中規(guī)定的、法定管理的甲、乙、丙類傳染病。“突發(fā)公共衛(wèi)生事件”是指突然發(fā)生的、造成或者可能會對公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒以及其它公眾健康的事件。 二 、 傳染病防治工作預案 （一）指導思想和工作原則 傳染病防治工作在局領導統(tǒng)一領導下，實行預防為主、防治結(jié)合、分類管理的原則。 （二）組織領導 縣衛(wèi)生局成立 傳染病防治應急處置 工作領導小組，下設辦公室 （掛靠在縣疾病預防控制） ,負責全縣傳染病防治工作。開展預防傳染病的健康教育，指導全縣搞好環(huán)境衛(wèi)生及消滅鼠害、蚊、蠅等媒病昆蟲，以及其他傳播傳染病的和患有人畜共患傳染病的動物。負責飲用水衛(wèi)生檢測，建立傳染病管理規(guī)章制度，由專人負責傳染病管理工作。 （三）預防 、廣播、板報、標語、發(fā)放資料等宣傳傳 37 染病防治知識，開展健康教育。在學校設立健康教育選修課，開辦健康教育講座，利用多種形式加大健康教育力度，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，增強自我保健意識 。 ，消滅鼠害，滅蚊滅蠅。對人員密集的學校、單位、建筑工地等場所定期進行消毒。 。對傳染病實行早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早隔離、早治療。 、病原攜帶者和疑似傳染病病人，實行隔離治療，在未治愈前，不得從事易使傳染病擴散的工作。 人員要不斷學習，更新傳染病防治知識，提高診療水平和應急處理能力。 （四）疫情報告 傳染病疫情報告實行首診負責制。在發(fā)現(xiàn)傳染病人、疑似傳染病人時，必須按照規(guī)定時限及時報告。任何 人不得瞞報、謊報、緩報疫情。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將視情節(jié)后果追究責任，直至依法追究刑事責任。 （五）控制 、乙類傳染病及疑似病人，均應立即上報，邀請專家會診，并采集標本送檢。 、病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場所、物品，由疾控中心派專業(yè)人員指導，做好終末消 38 毒處理。 預警報告時，應立即上報衛(wèi)生局，積極采取有效處理措施。 附件 5 東山縣交通事故醫(yī)療救護應急預案 為進一步完善我縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制，加強醫(yī)療救治體 系建設，提高我縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力，有效保障人民群眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》 ,結(jié)合我縣實際，特制定本預案。 一、組織領導 ，縣衛(wèi)生局突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作領導小組負責本縣區(qū)域內(nèi)的交通事故醫(yī)療救護工作。 長由衛(wèi)生局局長擔任，成員包括各醫(yī)療衛(wèi)生單位負責人，領導小組下設醫(yī)療救治組，救治組成員由縣 級醫(yī)院 的負責人和 39 業(yè)務技術骨干組成，專門負責本縣的突發(fā)公共衛(wèi)生事件（交通事故）的應急搶險和醫(yī)療救治工作。 二、應急響應 、分級響應的原則，發(fā)生一般交通事故后，事故發(fā)生地衛(wèi)生院應積極組織開展先期處置，及時救治，妥善處理傷員，努力減少損失，并立即向上級政府和 縣 衛(wèi)生局 報告有關情況。 （特）大交通事故后，在縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部的統(tǒng)一領導下，立即啟動《 東山 縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》，組織醫(yī)療救治組參與現(xiàn)場處置，盡量減少人員傷亡，同時縣 級醫(yī)院要 作好一切應急搶救的準備工作，必要時，可以請求上級醫(yī)療部門給予支援。 三、保障措施 公共衛(wèi)生事件應急處理工作領導小組，下設辦公室、督導組、醫(yī)療救治組等，每年都要制訂專業(yè)隊伍培訓計劃，針對本行政區(qū)域的突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生特點，進行有針對性地業(yè)務培訓，思想政治教育和應急演練，以增強實戰(zhàn)能力。 級醫(yī)院 和鎮(zhèn)衛(wèi)生院要隨時作好應急搶救的準備工作，保證醫(yī)療救治人員的業(yè)務素質(zhì)，保持醫(yī)療救治人員的信息暢通，保障與醫(yī)療救治有關的人員、車輛、藥品、器械、物資等的全面到位。 40 四、附則 個人，按照有關規(guī)定給予表彰和獎勵；對在交通事故醫(yī)療救治工作中玩忽職守、失誤 、瀆職或有其它重大過失的，按照國家和縣的有關規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，移交司法部門處理。 3 年修訂一次，如遇國家法律法規(guī)修訂，以及其它重要情況變化，根據(jù)實際情況及時修訂。 。