【正文】 15305069638） 陳鎮(zhèn)木 （ 東山縣 衛(wèi)生局醫(yī)政股 負(fù)責(zé)人 13860820355） 領(lǐng)導(dǎo)小組 下設(shè)辦公室，設(shè)在縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所。根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果和病人的臨床表現(xiàn)及樣品采集情況，進(jìn)行生物性和化學(xué)性以及其他有毒有害成分的檢驗(yàn)，以確定食物中毒因子。 縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所 負(fù)責(zé)食物中毒的現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi) 生學(xué)調(diào)查，對(duì)事件的發(fā)展采取控制措施，依法查處違法行為， 撰寫食物中毒事故調(diào)查報(bào)告和食物中毒事故處理終結(jié)報(bào)告。 辦公室：設(shè)在醫(yī)政股，醫(yī)政股股長(zhǎng)任主任。 （三）依法規(guī)范、反應(yīng)及時(shí) 完善突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)療救治體 系，保障在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)快速、準(zhǔn)確、有效地開(kāi)展醫(yī)療救治工作。 （三） 醫(yī)療救護(hù)保障： 組織 醫(yī)療救援隊(duì)伍，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的準(zhǔn)備工作，特別要做好應(yīng)急處理和醫(yī)療救援各項(xiàng)技術(shù)、人員、物資的準(zhǔn)備。 三、工作要求 （一） 做好節(jié)日值班 。 三、制定依據(jù) 根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《東山縣特大安全事故應(yīng)急處置預(yù)案》、《東山縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)制定本預(yù)案。 主要職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、安排各類急救車輛和隨車急救醫(yī)務(wù)人員，確保迅速、有效。 接報(bào)單位 13 縣衛(wèi)生局（電話 5835406）、縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所（電話 5868067）、縣疾病預(yù)防控制中心（電話 5889315）。 16 縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所 對(duì)可疑中毒食物及其有關(guān)工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)采取臨時(shí)控制錯(cuò)施 。 適用范圍 本預(yù)案適用東山縣行政縣域內(nèi)突然發(fā)生的、群體性的、造成或可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的職業(yè)中毒事件的預(yù)防和控制。 應(yīng)急辦職責(zé) （ 1）在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，具體組織實(shí)施全縣職業(yè)中毒應(yīng)急工作。 （ 2）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急工作中的物資后勤保障。 （ 2）協(xié)同衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開(kāi)展職業(yè)中毒的調(diào)查處理工作。 ④街道（ 鄉(xiāng)鎮(zhèn)）級(jí)以上各級(jí)人民政府?，F(xiàn)場(chǎng)勘查包括了解現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境狀況、生產(chǎn)工藝流程及相關(guān)資料，在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)可疑毒物進(jìn)行必要的現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)，并采集樣品留實(shí)驗(yàn)室分析。在確認(rèn)事件發(fā)生后，應(yīng)立即啟動(dòng)本預(yù)案，組織醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防控制及衛(wèi)生行政管理等專業(yè)人員，根據(jù)職業(yè)中毒發(fā)生的范圍、人數(shù)等因素，采取有效的防控措施；并按照規(guī)定及時(shí)向縣政府和上級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告。 技術(shù)保障 縣衛(wèi)生局要組織開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生和相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)的宣傳教育，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人員職業(yè)中毒控制、病例診斷治療、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)等相關(guān)知識(shí)技能的培訓(xùn)，根據(jù)防治工作實(shí)際，開(kāi)展應(yīng)急演練，提高應(yīng) 急處理能力。對(duì)人員密集的學(xué)校、單位、建筑工地等場(chǎng)所定期進(jìn)行消毒。 （特）大交通事故后，在縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，立即啟動(dòng)《 東山 縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》，組織醫(yī)療救治組參與現(xiàn)場(chǎng)處置，盡量減少人員傷亡，同時(shí)縣 級(jí)醫(yī)院要 作好一切應(yīng)急搶救的準(zhǔn)備工作，必要時(shí)，可以請(qǐng)求上級(jí)醫(yī)療部門給予支援。 附件 5 東山縣交通事故醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急預(yù)案 為進(jìn)一步完善我縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制，加強(qiáng)醫(yī)療救治體 系建設(shè)，提高我縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力，有效保障人民群眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》 ,結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本預(yù)案。負(fù)責(zé)飲用水衛(wèi)生檢測(cè)，建立傳染病管理規(guī)章制度，由專人負(fù)責(zé)傳染病管理工作。評(píng)估報(bào)告上報(bào)縣政府和上級(jí)衛(wèi)生行政部門。病因不明時(shí)，應(yīng)先進(jìn)行搶救，同時(shí)查清 32 毒物。 4 應(yīng)急響應(yīng)和終止 應(yīng)急處置措施 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查與處理 到達(dá)中毒現(xiàn)場(chǎng)后，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查人員應(yīng)與事件處理現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人聯(lián)系，獲得配合。 報(bào)告 任何單位和個(gè)人都有權(quán)向縣衛(wèi)生局、縣內(nèi)各醫(yī)療衛(wèi)生單位和縣政府及其有關(guān)部門報(bào)告職業(yè)中毒事件，也有權(quán)向上級(jí)政府部門舉報(bào)不履行或者不按照規(guī)定履行職業(yè)中毒應(yīng)急處理職責(zé)的部門、單位及個(gè)人。 衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu) （ 1）依法開(kāi)展職業(yè)中毒事件的調(diào)查處理和行政執(zhí)法工作。 （ 2）跟蹤社會(huì)輿論，及時(shí)對(duì)外澄清事實(shí)，主動(dòng)引導(dǎo)輿論。 24 （ 4）對(duì)各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位防控工作和責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。 驗(yàn) 縣疾病預(yù)防控制中心要及時(shí)根據(jù)需要進(jìn)行采樣，樣品一般有以下幾種：食品原料、 食品添加劑 、 剩余食品；患者的嘔吐物、 排泄物、 血液；食品容器及加工工具；食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的手試、肛試，必要時(shí)可做全面的身體健康檢查；其他與中毒食品有關(guān)的物品或病人的標(biāo)本等 。 縣疾病預(yù)防控制控制中心 負(fù)責(zé)食物中毒的流行病學(xué)調(diào)查、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)等工作，負(fù)責(zé)一般食物中毒事故的診斷 ，有必要時(shí)或 較大、重大食物中毒事故的診斷 請(qǐng)三名 副主任醫(yī)師以上的專家 組成員 進(jìn)行評(píng)定。 （三）東山縣突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)療救治領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及各工作小組?？h衛(wèi)生局成立突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)療救治領(lǐng)導(dǎo)小組或應(yīng)急醫(yī)療救治現(xiàn)場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)療救治的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。 （二） 衛(wèi)生 防疫 保障 ： 認(rèn)真開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)公共場(chǎng)所、生活飲用水衛(wèi)生的監(jiān)督檢查， 有效地 預(yù)防和控制急性腸道傳染病和食物中毒 事件的發(fā)生 ； 做好 突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警工作， 加強(qiáng)甲型 H1N1 流感病毒 、手足口病等疫情的監(jiān)測(cè)和報(bào)告工作 。 各醫(yī)療衛(wèi)生單位要高度重視節(jié)日期間的衛(wèi)生保障和衛(wèi)生應(yīng)急工作，按照“精心組織、周密安排、落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)協(xié)調(diào)”的方針，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好單位值班、交接班工作，保證 24 小時(shí)值班，建立并完善主要 3 負(fù)責(zé)人帶班制度，確保節(jié)日期間通訊暢通，并將節(jié)日期間值班安排 及時(shí) 報(bào)送局辦公室。 四、適用范圍 本預(yù)案 適用于本縣范圍內(nèi)突然發(fā)生 3 人（含）以上重傷的突發(fā)事件，需要緊急醫(yī)療救治的。 醫(yī)療救治組：設(shè)在衛(wèi)生局。 責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人發(fā)現(xiàn)食物中毒事故，應(yīng)當(dāng)立即向接報(bào)單位報(bào)告，接報(bào)單位在接報(bào)后應(yīng)當(dāng) 及時(shí) 互相通報(bào)，分別 填 寫《食物中毒事故報(bào)告登記表》 。 封存造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料；封存被污染的食品用工具及用具 ； 經(jīng)撿驗(yàn)，屬于被污染的食品，予以銷毀或監(jiān)督銷毀；未被污染的食品，予以解封。 工作原則 預(yù)防為主，常備不懈；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；遵循科學(xué)，依靠群眾；平戰(zhàn)結(jié)合， 快速反應(yīng)。 （ 2）負(fù)責(zé)各工作組的協(xié)調(diào)工作，及時(shí)匯總有關(guān)信息，做好上報(bào)及與有關(guān)部門的信息溝通工作。 （ 3）負(fù)責(zé)辦理有關(guān)捐贈(zèng)事宜。 （ 3）開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)檢測(cè)工作，為職業(yè)中毒處理提供技術(shù)支持。 （ 2）責(zé)任報(bào)告人 ①發(fā)生職業(yè)中毒或疑似職業(yè)中毒單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人。不能進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)快速測(cè)定的項(xiàng)目，現(xiàn)場(chǎng)采樣后應(yīng)及時(shí)送有關(guān)檢測(cè)檢驗(yàn)中心進(jìn)行化驗(yàn)分析。必要時(shí)報(bào)請(qǐng)市衛(wèi)生局派遣專家對(duì)縣衛(wèi)生部門應(yīng)急處理工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。 7 預(yù)案制定 35 本預(yù)案由東山縣衛(wèi)生局組織制定并發(fā)布實(shí)施，根據(jù)預(yù)案的實(shí)施情況和工作需要對(duì)預(yù)案定期進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)更新、修訂和補(bǔ)充。 。 三、保障措施 公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室、督導(dǎo)組、醫(yī)療救治組等，每年都要制訂專業(yè)隊(duì)伍培訓(xùn)計(jì)劃，針對(duì)本行政區(qū)域的突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生特點(diǎn)，進(jìn)行有針對(duì)性地業(yè)務(wù)培訓(xùn)，思想政治教育和應(yīng)急演練，以增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。 預(yù)警報(bào)告時(shí)，應(yīng)立即上報(bào)衛(wèi)生局，積極采取有效處理措施。開(kāi)展預(yù)防傳染病的健康教育，指導(dǎo)全縣搞好環(huán)境衛(wèi)生及消滅鼠害、蚊、蠅等媒病昆蟲，以及其他傳播傳染病的和患有人畜共患傳染病的動(dòng)物。 5 后期評(píng)估 34 職業(yè)中毒事件結(jié)束后，縣衛(wèi)生局應(yīng)組織有關(guān)人員對(duì)防控工作進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)防控工作取得的成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)及工作中存在的問(wèn)題，以指導(dǎo)今后的應(yīng)急處理工作。 （ 5）救治要點(diǎn)：盡快查清毒物種類，明確診斷，以采取針對(duì)性治療措施。