西方國家的議會制度(2)-資料下載頁
2025-01-11 14:56本頁面
【正文】 （ 4）彈劾案的提出與審判的方式 ①美國： 議會下院提出彈劾案，上院進(jìn)行審判。 ②德國： 兩院中任何一院單獨(dú)提出或由兩院聯(lián)席會議共同提出，由憲法法院審判。 ③法國： 兩院共同提出，特別高等法院審判。 ④日本： 由兩院共同組成特別機(jī)構(gòu)提出并進(jìn)行審判。 ⑤俄羅斯：三步程序 日本是從參眾兩院中互選 20名議員組成追訴委員會，負(fù)責(zé)對被彈劾的官員的調(diào)查追訴。 同樣從兩院議員中各選 7人共 14人組成彈劾法院，對被彈劾者進(jìn)行審判。 A、首先由國家杜馬對總統(tǒng)提出彈劾指控； B、其次國家杜馬的彈劾指控須經(jīng)聯(lián)邦最高法院和憲法法院的證實(shí)； C、最后由聯(lián)邦委員會在國家杜馬提出指控后的三個月內(nèi)，在具備了國家杜馬專門委員會、聯(lián)邦最高法院和憲法法院肯定性結(jié)論意見的前提下，做出彈劾總統(tǒng)的決定。 議會的其它職權(quán) （ 1）批準(zhǔn)條約權(quán) （ 2）批準(zhǔn)人事任命權(quán) 六、議會的會議和議事規(guī)則 （一）議會的會議 常會（例行會議） 非常會議（包括臨時會議、特別會議和緊急會議） （二）會議的議事規(guī)則 法定人數(shù)規(guī)則 定義：指議會需要有一定數(shù)量的議員出席才能使議會做出的決議和通過的法案有效，出席者的一定數(shù)量為法定人數(shù)。 會議公開原則 定義：議會在開會期間允許自由旁聽、自由報(bào)道，會議的議事記錄公開發(fā)表。 一事不再議原則 定義：在同一會期內(nèi)，議會所否決的法案不得再行提出。 議員在會議中發(fā)言不得追究的原則 法案必須兩院一致通過規(guī)則 七、議會的地位及其作用 （一）議會在當(dāng)代政治體制中的地位 無條件的議會至上（英國） 有限制的議會至上（德國、日本） 否定議會至上（美國、法國） （二）議會地位相對衰落的主要表現(xiàn) 議會的傳統(tǒng)地位受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。 議會已不能壟斷制定法律的權(quán)力。 議會推翻政府的權(quán)力受到削弱。 （三）議會的作用 使國家權(quán)力合法化 使階級意志國家化 使權(quán)力運(yùn)作程序化 （四）如何看待當(dāng)代西方國家的議會的地位和作用 議會的傳統(tǒng)地位仍然受到憲法和法律的保障。 作為代議機(jī)構(gòu)，是民選產(chǎn)生的，可以使國家權(quán)力合法化。 立法仍然是西方國家議會的首要職能。 議會在監(jiān)督政府方面仍發(fā)揮不可缺少的作用。 議會是政黨重要的活動場所。
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