工程招標(biāo)投標(biāo)與合同管理概述-資料下載頁(yè)
2025-01-11 08:54本頁(yè)面
【正文】 合同等諸多義務(wù)，要求當(dāng)事人遵守，并規(guī)定了相應(yīng)的罰則。 人：招投標(biāo)市場(chǎng)六大主體？ 事：招投標(biāo)六大法定流程？ 物：招投標(biāo)全程歸檔材料？ 第三部分 招投標(biāo) “ 人、事、物 ” 三條主線 為便于理解，將繁雜的招投標(biāo)知識(shí)簡(jiǎn)化為 “人、事、物”三主線（一個(gè)問(wèn)題） “ 人、事、物 ” 三個(gè)層次的基礎(chǔ)知識(shí) ? 從參與主體或 “ 人 ” 的角度：招標(biāo)人 （ 當(dāng)前現(xiàn)狀、企業(yè)代建 :企業(yè)唯利、人員自律差、唯業(yè)主是命；統(tǒng)一代建模式：政府授權(quán)、統(tǒng)一代建、業(yè)主制約、重點(diǎn)監(jiān)管 ）、投標(biāo)人、中介機(jī)構(gòu)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、交易機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)，六大主體 ? 從招投標(biāo)流程操作或 “ 事 ” 的角度：招標(biāo)、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)（核心環(huán)節(jié)）、定標(biāo)、簽訂合同，六大流程 ? 從招投標(biāo)過(guò)程記錄的書面檔案載體或 “ 物 ” 的角度：招標(biāo)公告（投標(biāo)邀請(qǐng)函）、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)通知書、合同 市場(chǎng)：僧多粥少 企業(yè)：良莠不齊 管理：“重負(fù)”前行 第四部分 招投標(biāo)市場(chǎng)的基本問(wèn)題 ? 招投標(biāo)制度引入國(guó)內(nèi)，為什么出現(xiàn) 水土不服 ？ ? 國(guó)內(nèi)外招投標(biāo)制度從本質(zhì)上存在三大區(qū)別： 法律體系 （ 串標(biāo)違法成本低 ） 誠(chéng)信意識(shí) （契約意識(shí)、無(wú)信仰的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)） 投資主體的性質(zhì) （ 真管家、假業(yè)主） 三大基本目標(biāo)：利、廉、優(yōu) 香港建設(shè)模式的借鑒 杭州招投標(biāo)的努力方向 第五部分 招投標(biāo)管理的走向 一、招投標(biāo)制度的三大基本目標(biāo)： 利 廉 優(yōu) 招投標(biāo)的重心從一開(kāi)始強(qiáng)調(diào) “ 競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu) ”到目前傾向于 “ 反腐、公平 ” ，抽簽、搖號(hào)層出不窮，招投標(biāo)的初衷和本質(zhì)有所背離，“ 利、優(yōu) ” 兩大目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。但在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初級(jí)階段，科學(xué)擇優(yōu)還很難完全實(shí)現(xiàn)的背景下， “ 倡廉 ” 確是最關(guān)鍵的、最根本的目標(biāo)，抽簽、搖號(hào)也是無(wú)奈之舉 。（明朝吏部） 二、香港建設(shè)模式的借鑒 ? 招標(biāo)人方面，香港工務(wù)局 統(tǒng)一代建 ? 投標(biāo)人方面，政府工程承包商名錄，三個(gè)級(jí)別，共 250多家單位。 ? 招投標(biāo)模式方面，推崇 “ 有限競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo) ” 。 ? 市場(chǎng)管理方面，注重對(duì)執(zhí)業(yè)者個(gè)人的終身管理，對(duì)專業(yè)注冊(cè)人士的管理極其嚴(yán)格。 三、杭州招投標(biāo)的努力方向 ? 成本價(jià)的評(píng)審應(yīng)迎難而上 ? 外地企業(yè)的進(jìn)杭條件應(yīng)與時(shí)俱進(jìn) ? 優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的發(fā)展理念應(yīng)是品質(zhì)之城項(xiàng)目 招標(biāo)的努力方向 ? 政府預(yù)選名錄和承包商綜合考評(píng)體系的作用舉足輕重 ? 違法成本與誠(chéng)信收益 “ 嚴(yán)重倒掛 ” 現(xiàn)象應(yīng)當(dāng)扭轉(zhuǎn) ? 各部門良性互動(dòng)機(jī)制的完善成熟是 “ 護(hù)市 ” 的根本 謝謝大家！
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