運政執(zhí)法概論考試題庫-資料下載頁
2025-01-11 05:02本頁面
【正文】 執(zhí)行不損害公共利益的； （ 4）行政機關(guān)認(rèn)為需要中止執(zhí)行的其他情形。 中止執(zhí)行的情形消失后，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)恢復(fù)執(zhí)行。對沒有明顯社會危害，當(dāng)事人卻無能力履行，中止執(zhí)行滿三年未恢復(fù)執(zhí)行的，行政機關(guān)不再執(zhí)行。 （中華人民共和國行政強制法第三十九條） 應(yīng)當(dāng)終結(jié)行政強制執(zhí)行情形 答：有下列情形之一的，終結(jié)執(zhí)行： （ 1）公民死亡，無遺產(chǎn)可供執(zhí)行，又無義務(wù)承受人的； （ 2）法人或者其他組織終止，無財產(chǎn)可供執(zhí)行，又 無義務(wù)承受人的； （ 3）執(zhí)行標(biāo)的滅失的； （ 4）據(jù)以執(zhí)行的行政決定被撤銷的； （ 5）行政機關(guān)認(rèn)為需要終結(jié)執(zhí)行的其他情形。 （中華人民共和國行政強制法第四十條） 簡述行政處罰的種類 答：行政處罰的種類包括： （ 1）警告； （ 2）罰款； 13 （ 3）沒收違法所得、沒收非法財物； （ 4）責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)； （ 5）暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照； （ 6）行政拘留； （ 7）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。 五、 案例分析 2022 年 9 月 16 日下午 4 點 25 分， Y 市運輸管理處的執(zhí)法人員在 Y 市江陽西路路面稽查時發(fā)現(xiàn)，張某駕 駛的道路運輸證號碼為 xxxx 的蘇 Kxxxxx 小型貨車，前往 Z 地運貨，車上載有 50 箱白酒。執(zhí)法人員楊某、李某將其攔下，并告知其身份、出示執(zhí)法證件。經(jīng)現(xiàn)場檢查，張某當(dāng)場無法出示道路運輸駕駛員貨物從業(yè)資格證件。執(zhí)法人員當(dāng)場作出了扣押其運輸車輛的強制措施，當(dāng)事人張某強烈反抗，阻止執(zhí)法人員扣留其車輛的行為，致使一名執(zhí)法人員輕微傷。 9 月 17 日該運輸管理處依據(jù)《道路運輸從業(yè)人員管理規(guī)定》第 48 條第一款之規(guī)定，作出了給予張某罰款人民幣貳仟元整的行政處罰。 請問： （ 1）該運輸管理處作出扣押該車輛的強制措施時，因遵守哪些法 定程序？ （ 2）在未辦理法定手續(xù)的情況下，執(zhí)法人員可否對張某實施限制人身自由的行政強制措施？ （ 3）張某在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，經(jīng)催告仍不履行的，行政機關(guān)應(yīng)該怎么辦？ 答： （ 1）①查封、扣押的財物必須是涉案的財物。依據(jù)《行政強制法》第 23 條的規(guī)定：封、扣押限于涉案的場所、設(shè)施或者財物，不得查封、扣押與違法行為無關(guān)的場所、設(shè)施或者財物；不得查封、扣押公民個人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需品。 ②制作并當(dāng)場交付查封、扣押的決定書和清單。 （ 2）根據(jù)《中華人民共和國行政強制法》第二十條第二款第二項 之規(guī)定：“在緊急情況下當(dāng)場實施行政強制措施的，在返回行政機關(guān)后，立即向行政機關(guān)負(fù)責(zé)人報告并補辦批準(zhǔn)手續(xù)”，因此，本案中執(zhí)法人員在當(dāng)時的緊急情況下可以張某實施限制人身的強制措施。但返回行政機關(guān)后，必須立即向行政機關(guān)負(fù)責(zé)人報告并補辦批準(zhǔn)手續(xù)。 （ 3）依據(jù)《行政強制法》第 46 條的規(guī)定：??但是，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，經(jīng)催告仍不履行的，在實施行政管理過程中已經(jīng)采取查封、扣押措 14 施的行政機關(guān)，可以將查封、扣押的財物依法拍賣抵繳罰款。本案中， Y 市運輸管理處可以將查封、扣押的財物依法拍賣抵繳罰款 。 2022 年 9 月 15 日，受甲市交通局委托的 A 執(zhí)法機構(gòu)的一名執(zhí)法人員李某，上路執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)個體業(yè)主張某有違反相關(guān)交通行政管理規(guī)定的行為，在獨自進(jìn)行調(diào)查取證后，由于違法事實清楚，證據(jù)確鑿，加之違法行為不嚴(yán)重，執(zhí)法人員李某遂以 A 執(zhí)法機構(gòu)的名義，根據(jù)省交通廳規(guī)范性文件的相關(guān)規(guī)定，對張某作出罰款 80 元的當(dāng)場處罰決定，張某對違法行為供認(rèn)不諱，表示愿意接受處罰，并當(dāng)場繳納了 80 元罰款，執(zhí)法人員李某出具了加蓋 A 執(zhí)法機構(gòu)的行政事業(yè)性收費票據(jù)，當(dāng)場收繳了罰款。事后張某覺得處罰不合理，于是向上級交通部門反應(yīng)要求退錢， 但直至 11 月 25 日仍無結(jié)果，張某遂決定拿起法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。 請問： （ 1）執(zhí)法人員李某實施的該行政處罰是否存在不當(dāng)之處？為什么？ （ 2）根據(jù)有關(guān)規(guī)定，張某現(xiàn)在可以采取什么法律救濟(jì)手段來維護(hù)自己的合法權(quán)益，為什么？ 答： （ 1）存在不當(dāng)之處。 ①主體不合法。 A 執(zhí)法機構(gòu)實施處罰應(yīng)以甲市交通局的名義。且根據(jù)行政處罰法的規(guī)定，行政機關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時，執(zhí)法人員不得少于 2 人，李某 1 人上路檢查，并獨自調(diào)查取證違反了處罰法的規(guī)定。 ②依據(jù)不合法。省交通廳規(guī)范性文件不能作為實施行政處罰的依據(jù)。 ③程序不合法 。對公民處以 80 元罰款應(yīng)執(zhí)行行政處罰的一般程序，不能作出當(dāng)場處罰決定；行政處罰法規(guī)定，當(dāng)場收繳罰款的，必須向當(dāng)事人出具省級財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)，執(zhí)法人員使用行政事業(yè)性收費票據(jù)并以 A 執(zhí)法機構(gòu)的名義收罰款的做法是錯誤的。 （ 2）張某可以采取向人民法院提起行政訴訟的途徑維護(hù)其合法權(quán)益。根據(jù)我國相關(guān)法律規(guī)定，對行政機關(guān)的行政處罰決定不服的，當(dāng)事人可以在知道行政處罰決定起 60 日內(nèi)提起行政復(fù)議或者 3 個月內(nèi)提起行政訴訟的途徑維護(hù)其合法權(quán)益。本案中，張某知道該行政處罰決定已逾 60 日的期限，張某因此已喪失提起行政復(fù)議的 權(quán)利，但期限尚未超過 3 個月，因此張某仍具有向人民法院提起行政訴訟的權(quán)利。 15
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