運(yùn)政執(zhí)法概論考試題庫(kù)-資料下載頁(yè)
2025-01-11 05:02本頁(yè)面
【正文】 執(zhí)行不損害公共利益的； （ 4）行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要中止執(zhí)行的其他情形。 中止執(zhí)行的情形消失后，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)恢復(fù)執(zhí)行。對(duì)沒(méi)有明顯社會(huì)危害，當(dāng)事人卻無(wú)能力履行，中止執(zhí)行滿三年未恢復(fù)執(zhí)行的，行政機(jī)關(guān)不再執(zhí)行。 （中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法第三十九條） 應(yīng)當(dāng)終結(jié)行政強(qiáng)制執(zhí)行情形 答：有下列情形之一的，終結(jié)執(zhí)行： （ 1）公民死亡，無(wú)遺產(chǎn)可供執(zhí)行，又無(wú)義務(wù)承受人的； （ 2）法人或者其他組織終止，無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，又 無(wú)義務(wù)承受人的； （ 3）執(zhí)行標(biāo)的滅失的； （ 4）據(jù)以執(zhí)行的行政決定被撤銷的； （ 5）行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要終結(jié)執(zhí)行的其他情形。 （中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法第四十條） 簡(jiǎn)述行政處罰的種類 答：行政處罰的種類包括： （ 1）警告； （ 2）罰款； 13 （ 3）沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物； （ 4）責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)； （ 5）暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照； （ 6）行政拘留； （ 7）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。 五、 案例分析 2022 年 9 月 16 日下午 4 點(diǎn) 25 分， Y 市運(yùn)輸管理處的執(zhí)法人員在 Y 市江陽(yáng)西路路面稽查時(shí)發(fā)現(xiàn)，張某駕 駛的道路運(yùn)輸證號(hào)碼為 xxxx 的蘇 Kxxxxx 小型貨車，前往 Z 地運(yùn)貨，車上載有 50 箱白酒。執(zhí)法人員楊某、李某將其攔下，并告知其身份、出示執(zhí)法證件。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查，張某當(dāng)場(chǎng)無(wú)法出示道路運(yùn)輸駕駛員貨物從業(yè)資格證件。執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出了扣押其運(yùn)輸車輛的強(qiáng)制措施，當(dāng)事人張某強(qiáng)烈反抗，阻止執(zhí)法人員扣留其車輛的行為，致使一名執(zhí)法人員輕微傷。 9 月 17 日該運(yùn)輸管理處依據(jù)《道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定》第 48 條第一款之規(guī)定，作出了給予張某罰款人民幣貳仟元整的行政處罰。 請(qǐng)問(wèn)： （ 1）該運(yùn)輸管理處作出扣押該車輛的強(qiáng)制措施時(shí)，因遵守哪些法 定程序？ （ 2）在未辦理法定手續(xù)的情況下，執(zhí)法人員可否對(duì)張某實(shí)施限制人身自由的行政強(qiáng)制措施？ （ 3）張某在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，經(jīng)催告仍不履行的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)該怎么辦？ 答： （ 1）①查封、扣押的財(cái)物必須是涉案的財(cái)物。依據(jù)《行政強(qiáng)制法》第 23 條的規(guī)定：封、扣押限于涉案的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物，不得查封、扣押與違法行為無(wú)關(guān)的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物；不得查封、扣押公民個(gè)人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需品。 ②制作并當(dāng)場(chǎng)交付查封、扣押的決定書(shū)和清單。 （ 2）根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第二十條第二款第二項(xiàng) 之規(guī)定：“在緊急情況下當(dāng)場(chǎng)實(shí)施行政強(qiáng)制措施的，在返回行政機(jī)關(guān)后，立即向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)”，因此，本案中執(zhí)法人員在當(dāng)時(shí)的緊急情況下可以張某實(shí)施限制人身的強(qiáng)制措施。但返回行政機(jī)關(guān)后，必須立即向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。 （ 3）依據(jù)《行政強(qiáng)制法》第 46 條的規(guī)定：??但是，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，經(jīng)催告仍不履行的，在實(shí)施行政管理過(guò)程中已經(jīng)采取查封、扣押措 14 施的行政機(jī)關(guān)，可以將查封、扣押的財(cái)物依法拍賣抵繳罰款。本案中， Y 市運(yùn)輸管理處可以將查封、扣押的財(cái)物依法拍賣抵繳罰款 。 2022 年 9 月 15 日，受甲市交通局委托的 A 執(zhí)法機(jī)構(gòu)的一名執(zhí)法人員李某，上路執(zhí)法檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)個(gè)體業(yè)主張某有違反相關(guān)交通行政管理規(guī)定的行為，在獨(dú)自進(jìn)行調(diào)查取證后，由于違法事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，加之違法行為不嚴(yán)重，執(zhí)法人員李某遂以 A 執(zhí)法機(jī)構(gòu)的名義，根據(jù)省交通廳規(guī)范性文件的相關(guān)規(guī)定，對(duì)張某作出罰款 80 元的當(dāng)場(chǎng)處罰決定，張某對(duì)違法行為供認(rèn)不諱，表示愿意接受處罰，并當(dāng)場(chǎng)繳納了 80 元罰款，執(zhí)法人員李某出具了加蓋 A 執(zhí)法機(jī)構(gòu)的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)，當(dāng)場(chǎng)收繳了罰款。事后張某覺(jué)得處罰不合理，于是向上級(jí)交通部門(mén)反應(yīng)要求退錢(qián)， 但直至 11 月 25 日仍無(wú)結(jié)果，張某遂決定拿起法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。 請(qǐng)問(wèn)： （ 1）執(zhí)法人員李某實(shí)施的該行政處罰是否存在不當(dāng)之處？為什么？ （ 2）根據(jù)有關(guān)規(guī)定，張某現(xiàn)在可以采取什么法律救濟(jì)手段來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益，為什么？ 答： （ 1）存在不當(dāng)之處。 ①主體不合法。 A 執(zhí)法機(jī)構(gòu)實(shí)施處罰應(yīng)以甲市交通局的名義。且根據(jù)行政處罰法的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于 2 人，李某 1 人上路檢查，并獨(dú)自調(diào)查取證違反了處罰法的規(guī)定。 ②依據(jù)不合法。省交通廳規(guī)范性文件不能作為實(shí)施行政處罰的依據(jù)。 ③程序不合法 。對(duì)公民處以 80 元罰款應(yīng)執(zhí)行行政處罰的一般程序，不能作出當(dāng)場(chǎng)處罰決定；行政處罰法規(guī)定，當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的，必須向當(dāng)事人出具省級(jí)財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)，執(zhí)法人員使用行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)并以 A 執(zhí)法機(jī)構(gòu)的名義收罰款的做法是錯(cuò)誤的。 （ 2）張某可以采取向人民法院提起行政訴訟的途徑維護(hù)其合法權(quán)益。根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定，對(duì)行政機(jī)關(guān)的行政處罰決定不服的，當(dāng)事人可以在知道行政處罰決定起 60 日內(nèi)提起行政復(fù)議或者 3 個(gè)月內(nèi)提起行政訴訟的途徑維護(hù)其合法權(quán)益。本案中，張某知道該行政處罰決定已逾 60 日的期限，張某因此已喪失提起行政復(fù)議的 權(quán)利，但期限尚未超過(guò) 3 個(gè)月，因此張某仍具有向人民法院提起行政訴訟的權(quán)利。 15
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