【正文】 驗(yàn)收、鑒定、簽發(fā)《工程復(fù)工令》。 （ 2）經(jīng)有資質(zhì)的檢測(cè)單位鑒定達(dá)到設(shè)計(jì)要求，應(yīng)予以驗(yàn)收。如果鑒定達(dá)不到設(shè)計(jì)要求，但仍能滿足結(jié) 構(gòu)安全和使用功能要求，可按技術(shù)處理方案和文件處理。如果鑒定達(dá)不到設(shè)計(jì)要求，經(jīng)驗(yàn)收滿足不了結(jié)構(gòu)安全和使用功能要求，嚴(yán)禁驗(yàn)收，待處理方案處理后，或重新施工可重新驗(yàn)收。 （ 3） A．進(jìn)場(chǎng)原材料或購(gòu)配件，進(jìn)場(chǎng)前向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交《工程材料 /購(gòu)配件 /設(shè)備報(bào)審表》，同時(shí)附有產(chǎn)品出廠合格證及技術(shù)說(shuō)明書，由施工單位按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)或試驗(yàn)，經(jīng)監(jiān)理工程師審查并確認(rèn)其質(zhì)量合格后方準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng)。凡是沒有產(chǎn)品出廠合格證及檢驗(yàn)不合格者，不得進(jìn)場(chǎng)。如果監(jiān)理工程師對(duì)承包單位提交的檢驗(yàn)和試驗(yàn)報(bào)告，仍不足以證明產(chǎn)品的質(zhì)量時(shí)，監(jiān)理工程師可以再組織復(fù)檢或見 證取樣試驗(yàn)確認(rèn)其質(zhì)量。 B．進(jìn)口材料的檢查、驗(yàn)收應(yīng)會(huì)同國(guó)家商檢部門。 C．監(jiān)理工程師對(duì)承包單位在材料、半成品、購(gòu)配件的存放、保管 22 條件及時(shí)間也應(yīng)實(shí)施監(jiān)控。 D．現(xiàn)場(chǎng)配制材料，要求承包單位事先進(jìn)行試驗(yàn)，達(dá)到要求的標(biāo)準(zhǔn)方可施工。 （ 4）主要有： 違背建設(shè)程序；違反法規(guī)行為；地質(zhì)勘查失真；設(shè)計(jì)差錯(cuò)；施工管理不到位；使用不合格原材料、制品及設(shè)備；自然環(huán)境因素；使用不當(dāng)。 解題重點(diǎn)：本例涉及材料進(jìn)場(chǎng)、驗(yàn)收、質(zhì)量因素分析等幾個(gè)方面的知識(shí)點(diǎn)。 3 某商住樓，地下 2 層，地上 15 層，總建筑面積 40362m2，主體為現(xiàn)澆框架 剪力墻結(jié)構(gòu)，外飾面為玻璃幕墻，基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)形式主體為鋼筋混凝土筏式基礎(chǔ)，裙房為鋼筋混凝土獨(dú)立柱基礎(chǔ)，工期 600 天，比較緊，質(zhì)量要求魯班獎(jiǎng)，施工現(xiàn)場(chǎng)位于市中心，施工場(chǎng)地狹小。 問(wèn)題： （ 1）此施工項(xiàng)目經(jīng)理部的組織機(jī)構(gòu)如何設(shè)置？試舉例說(shuō)明各部門之間如何溝通與協(xié)調(diào)？ （ 2）施工過(guò)程中如何協(xié)調(diào)好管理層與勞務(wù)作業(yè)層之間的關(guān)系？ 分析與答案： （ 1）施工項(xiàng)目經(jīng)理部一般設(shè)有工程技術(shù)部、材料部、質(zhì)量部、合約部、成本部、安全部等。 ① 工程技術(shù)部主要負(fù)責(zé)生產(chǎn)調(diào)度、進(jìn)度控制、文明施工、施工組織設(shè)計(jì)、計(jì)量、測(cè)量、試驗(yàn)、計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)等 工作。它需要將材料供應(yīng)計(jì)劃交與材料部進(jìn)行執(zhí)行；在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，施工中特殊情況或需要的 23 變更與合約部進(jìn)行商議，根據(jù)合同規(guī)定與業(yè)主或監(jiān)理工程師進(jìn)行協(xié)商；它需要將技術(shù)方案交成本部測(cè)算造價(jià)和相關(guān)費(fèi)用； ② 材料主要負(fù)責(zé)材料的采購(gòu)、保管，它需要就材料的價(jià)格報(bào)成本部；它需要就材料的質(zhì)量與質(zhì)量部進(jìn)行合作。 ③ 質(zhì)量部負(fù)責(zé)全部工程的質(zhì)量，包括材料質(zhì)量、施工質(zhì)量、人員資質(zhì)要求等，它需要就材料的質(zhì)量與材料部進(jìn)行合作，如果出現(xiàn)材料質(zhì)量問(wèn)題，責(zé)令材料部進(jìn)行更換，它需要就施工質(zhì)量與工程技術(shù)部進(jìn)行協(xié)調(diào)，對(duì)出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，及時(shí)處理。 （ 2）施工項(xiàng)目的勞務(wù)層一般來(lái)源于企業(yè)內(nèi)部或外部的勞務(wù)市場(chǎng)，項(xiàng)目經(jīng)理部與勞務(wù)層兩者一般是通過(guò)勞務(wù)合同來(lái)確定兩者的關(guān)系。兩者是平等的合同主體關(guān)系。但另一方面，項(xiàng)目經(jīng)理部處于合同甲方，人員技術(shù)、管理素質(zhì)較高，其職能是對(duì)勞務(wù)層的勞務(wù)人員進(jìn)行組織、指揮、指導(dǎo)、控制等；另一方面，勞務(wù)層處于合同乙方，人員技術(shù)素質(zhì)普遍較低，處于被指導(dǎo)、被管理、被控制一方，因此，在實(shí)際工作中，會(huì)出現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)理部高高在上，甚至是對(duì)立的情形。要協(xié)調(diào)好兩者的關(guān)系，項(xiàng)目經(jīng)理部要堅(jiān)持履行合同，堅(jiān)持服務(wù)為本，堅(jiān)持尊重支持勞務(wù)層的工作，本著協(xié)商解決問(wèn)題的原 則，盡量為勞務(wù)層創(chuàng)造條件，保障勞務(wù)層人員的利益。 第四組（第一題 15分，第二題 25 分，第三題 20分） 1 輕型井點(diǎn)降水問(wèn)題 24 25 2 鋼筋下料問(wèn)題： 3 某市小區(qū)中 6層混合結(jié)構(gòu)住宅樓，設(shè)計(jì)采用混凝土小型砌塊砌筑，墻體加芯柱，竣工驗(yàn)收合格后，用戶入住。但用戶在使用過(guò)程中發(fā)現(xiàn)墻體中沒有芯柱，只發(fā)現(xiàn)少量鋼筋，而沒有澆筑混凝土。最后經(jīng)法定 26 檢測(cè)單位采用紅外線照相法統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)大約有 80%的墻體中未按設(shè)計(jì)要求加芯柱，只在一層部分墻體中有芯柱，造成了重大的質(zhì)量隱患。 問(wèn)題： （ 1）該混合結(jié)構(gòu) 住宅樓達(dá)到什么條件，方可竣工驗(yàn)收？ （ 2）試述該工程質(zhì)量驗(yàn)收的基本要求。 （ 3）該工程已交付使用，施工單位是否需要對(duì)此問(wèn)題承擔(dān)責(zé)任？為什么？ 答： （ 1）驗(yàn)收條件： ①完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)和合同規(guī)定的內(nèi)容； ②有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料； ③有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告； ④有勘查、設(shè)計(jì)、施工工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件； ⑤按設(shè)計(jì)內(nèi)容完成，工程質(zhì)量和使用功能符合規(guī)范規(guī)定的設(shè)計(jì)要求，并按合同規(guī)定完成了協(xié)議內(nèi)容。 （ 2）驗(yàn)收的基本要求： ①質(zhì)量應(yīng)符合統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和砌體工程及相減 專業(yè)驗(yàn)收規(guī)范的規(guī)定； ②應(yīng)符合工程勘察設(shè)計(jì)文件的要求； ③參加驗(yàn)收的各方人員應(yīng)具備規(guī)定的資格； ④質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)在施工單位自行檢查評(píng)定的基礎(chǔ)上進(jìn)行； ⑤隱蔽工程在隱蔽前應(yīng)由施工單位通知有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，并形成驗(yàn)收文件； 27 ⑥涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行見證取樣檢測(cè)； ⑦檢驗(yàn)批的質(zhì)量應(yīng)按項(xiàng)目和一般項(xiàng)目驗(yàn)收； ⑧對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的重要分部工程應(yīng)進(jìn)行抽樣檢測(cè)； ⑨承擔(dān)見證取樣檢測(cè)及有關(guān)結(jié)構(gòu)安全檢測(cè)的單位應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)； ⑩工程的觀感質(zhì)量應(yīng)由驗(yàn)收人員通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查，并應(yīng)共同確認(rèn)。 （ 3）施工單 位必須對(duì)此問(wèn)題承擔(dān)責(zé)任，原因是該質(zhì)量問(wèn)題是由施工單位在施工過(guò)程中未按設(shè)計(jì)要求施工造成的。 案例：某總包商承包了一段高速公路的施工任務(wù)。在這段施工任務(wù)包括幾個(gè)涵洞。但是該承包商對(duì)涵洞的施工沒有信心，為了轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，決定將這幾個(gè)涵洞分包。分包出去之后，總承包商就不再過(guò)問(wèn)這幾個(gè)涵洞施工的情況了。但是，有一天分包商施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生了安全生產(chǎn)事故，導(dǎo)致一名從業(yè)人員死亡。這名從業(yè)人員的家屬因分包商無(wú)力支付賠償款而要求總承包商承擔(dān)賠償責(zé)任。總承包商認(rèn)為自己已經(jīng)將工程分包出去了，自己不應(yīng)該承擔(dān)賠償責(zé)任而拒絕支付這筆賠償款。 評(píng) 析：這是一個(gè)運(yùn)用合同措施來(lái)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的例子。而這樣的管理措施要求項(xiàng)目經(jīng)理也要具有相當(dāng)?shù)姆伤刭|(zhì)。 該總承包商是否有責(zé)任對(duì)這名從業(yè)人員的死亡予以賠償呢？根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十八條規(guī)定： 因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員，除依法享有工傷社會(huì)保險(xiǎn)外，依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)向本單位提出賠償要求。 同時(shí)，《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定： 建設(shè)工 28 程實(shí)行施工總承包的，由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。 ……總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他 單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚?duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任…… 。 在這個(gè)案例中，總承包商沒有對(duì)分包商的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行管理是有責(zé)任的。另外，對(duì)安全生產(chǎn)的后果總承包商也要與分包商承擔(dān)連帶責(zé)任。這就是說(shuō)，從業(yè)人員的家屬可以不要求分包商承擔(dān)賠償責(zé)任，而直接要求總承包商承擔(dān)賠償責(zé)任。所以，總承包商以工程已經(jīng)分包出去為由拒絕承擔(dān)賠償責(zé)任是沒有道理的。 工程建設(shè)項(xiàng)目投資巨大，任何疏漏都可能導(dǎo)致巨額經(jīng)濟(jì)損失。而評(píng)價(jià)一個(gè)施工項(xiàng)目管理成敗的指標(biāo)中一項(xiàng)重要的 指標(biāo)就是是否達(dá)到了預(yù)期的利潤(rùn)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)中的工程建設(shè)活動(dòng)追求的也是預(yù)期的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，而經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與法律法規(guī)的保障休戚相關(guān)。與此相關(guān)案例不勝枚舉，茲不贅述。