【正文】 第三十九條 ? 本條第二款 預案職責。燃氣經營者承擔著編制本單位燃氣安全事故應急預案和物質保障，并應建立常規(guī)演練制度的責任。燃氣經營者是預防和處理燃氣安全事故的主體，在預防和處理燃氣安全事故中起著不可替代的重要作用。為提高燃氣經營者應對燃氣安全事故的防范意識和實際能力，燃氣經營者應結合實際情況編制燃氣安全事故應急預案，內容應側重燃氣管網、場站、燃氣設施、燃氣器具等事故危險源的定點定位、不同范圍的燃氣設施及系統(tǒng)的緊急控制措施。對不同燃氣安全事故應采取不同的處置方案和措施。 第三十九條 作中的物質保障責任 ,燃氣經營企業(yè)應根據燃氣安全事故應急預案的規(guī)定 ， 配備應急人員和必要的應急裝備 、 器材 。 ， 建立常規(guī)應急演練制度 。 演練應設定典型事件背景 ， 確定參與演練的部門和單位 ， 并形成演練方案和目標 。 演練過程應進行全面跟蹤記錄 ， 對演練中發(fā)現的問題進行分析和整改 ， 進而對應急預案實施實體內容及程序內容的改進 ， 對應急裝備、 器材予以維護與更新 ， 對應急組織 、 應急人員的實戰(zhàn)能力進行測評 ， 并制定培訓計劃 ， 不斷完善燃氣安全事故應急預案及其實效 。 通過演練活動 ， 加強相關責任部門對燃氣重大危險源的防范監(jiān)控意識 ， 鍛煉燃氣經營者內部相關搶險救援單位在緊急情況下快速反應和協(xié)同作戰(zhàn)能力 ， 以提高燃氣事故應急體系的應急處置能力 。 第四十條 ? 第四十條 任何單位和個人發(fā)現燃氣安全事故或者燃氣安全事故隱患等情況，應當立即告知燃氣經營者，或者向燃氣管理部門、公安機關消防機構等有關部門和單位報告。 第四十條 ? 【 釋義 】 本條是關于燃氣安全事故及事故隱患的報告制度的規(guī)定。 有及時報告的義務，可以向燃氣經營者報告，也可以向燃氣管理部門、公安機關消防機構等有關部門和單位報告。動員全社會的力量參與燃氣安全管理，提高社會防范意識，可以有效地減少、避免發(fā)生燃氣安全事故或減少燃氣安全事故損失。 第四十條 、公安機關消防機構等有關部門和單位、燃氣經營者等應當建立燃氣安全事故和燃氣安全事故隱患接報制度，切實保障相關報告得到處理，例如對報告進行文字及聲像記錄，按照報告的嚴重程度及時自行核查或通報相關部門進行核查，并根據核查情況組織搶險、搶修，報告者有反饋要求的應進行反饋，對于報告燃氣安全事故或安全事故隱患、避免財產重大損失和人員傷亡的單位或個人，接報單位可以建立獎勵制度以示表彰和鼓勵。 第四十一條 ? 第四十一條 燃氣經營者應當建立健全燃氣安全評估和風險管理體系，發(fā)現燃氣安全事故隱患的，應當及時采取措施消除隱患。 燃氣管理部門以及其他有關部門和單位應當根據各自職責，對燃氣經營、燃氣使用的安全狀況等進行監(jiān)督檢查，發(fā)現燃氣安全事故隱患的，應當通知燃氣經營者、燃氣用戶及時采取措施消除隱患；不及時消除隱患可能嚴重威脅公共安全的，燃氣管理部門以及其他有關部門和單位應當依法采取措施，及時組織消除隱患，有關單位和個人應當予以配合。 第四十一條 ? 【 釋義 】 本條是關于燃氣經營者 、 燃氣管理部門及相關部門和單位 、 燃氣用戶發(fā)現和處理燃氣安全事故隱患的規(guī)定 。 ? 本條第一款規(guī)定了燃氣經營者建立健全燃氣安全評估和風險管理體系的義務 。 燃氣安全評估和風險管理體系是指以實現燃氣系統(tǒng)安全為目的 ， 應用安全系統(tǒng)工程原理和方法 ， 對系統(tǒng)中存在的危險有害因素進行辨識與分析， 判斷系統(tǒng)發(fā)生事故和職業(yè)危害的可能性及嚴重性 ， 為制定防范措施和管理決策 、 消除事故隱患提供科學依據， 使可能發(fā)生的事故隱患消除在發(fā)生之前 ， 減少事故發(fā)生的概率和可能造成的生命財產損失 。 第四十一條 ? 本條第二款規(guī)定了燃氣管理部門及相關部門和單位對于燃氣經營和燃氣使用的安全狀況進行監(jiān)督檢查的職責 。 燃氣管理部門及相關部門和單位應當根據各自職責 ， 對燃氣經營 、 燃氣使用的安全狀況進行嚴格監(jiān)督檢查 ， 對監(jiān)督檢查中發(fā)現的燃氣安全事故隱患 ， 應當及時通知燃氣經營者 、 燃氣用戶立即采取措施予以消除；燃氣經營者應督促和幫助燃氣用戶整改 。 對不及時消除隱患 ， 可能產生威脅生命財產安全后果的 ， 燃氣管理部門以及其他有關部門和單位應當依法采取措施 ， 及時組織消除隱患 ， 有關單位和個人應當予以配合。 第四十二條 ? 第四十二條 燃氣安全事故發(fā)生后，燃氣經營者應當立即啟動本單位燃氣安全事故應急預案，組織搶險、搶修。 燃氣安全事故發(fā)生后，燃氣管理部門、安全生產監(jiān)督管理部門和公安機關消防機構等有關部門和單位，應當根據各自職責，立即采取措施防止事故擴大，根據有關情況啟動燃氣安全事故應急預案。 第四十二條 ? 【 釋義 】 本條共兩款 ， 是關于燃氣安全事故發(fā)生后 ， 燃氣經營者和燃氣管理部門及相關部門和單位依職責應對處理的規(guī)定 。 ? 燃氣安全事故一旦發(fā)生 ， 就可能對人民群眾的生命財產安全帶來威脅 ， 對社會發(fā)展和穩(wěn)定造成破壞 。 事故的發(fā)生具有突然性和緊迫性 ， 這就要求燃氣經營者及相關管理部門和單位必須快速做出反應 ， 及時進行搶險 、 搶修 。 第四十二條 ? 本條第一款明確了燃氣安全事故的搶險搶修實施主體是燃氣經營者；事故發(fā)生后，現場有關人員應當立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后，應當立即組織力量趕赴現場，啟動事故相應應急預案，取有效措施，組織搶險救援，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。并根據事故情況，于 1小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和燃氣管理部門報告；情況緊急時，事故現場有關人員可以直接向燃氣管理等部門報告。當事故情況復雜或出現重大事故甚至是特大事故時，應當立即向政府報告，實行政府主導救援方式，燃氣管理部門及相關部門和單位應當積極配合實施搶險和救援。 第四十二條 ? 第二款則規(guī)定了當發(fā)生燃氣生產安全事故后 ， 相關管理部門對于事故處理應當負有的義務 。 燃氣管理部門及相關部門和單位應依據 《 中華人民共和國安全生產法 》 、《 中華人民共和國突發(fā)事件應對法 》 、 《生產安全事故報告和調查處理條例 》 等有關規(guī)定 ， 根據各職責協(xié)調指揮處理事故 。事故發(fā)生地有關地方人民政府 、 安全生產監(jiān)督管理部門和燃氣管理部門負責人應當立即趕赴事故現場 ， 組織事故救援 。 第四十三條 ?第四十三條 燃氣安全事故經調查確定為責任事故的 ， 應當查明原因 、 明確責任 ，并依法予以追究 。 對燃氣生產安全事故 ， 依照有關生產安全事故報告和調查處理的法律 、 行政法規(guī)的規(guī)定報告和調查處理 。 第四十三條 ? 【 釋義 】 本條是關于燃氣安全事故調查處理的規(guī)定。 ? 本條第一款規(guī)定了經調查確定為燃氣安全責任事故的處理方式，即對燃氣安全責任事故應當按照實事求是、尊重科學的原則，及時、準確地查清事故原因，查明事故性質和責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者提出處理意見。相關責任者根據責任的性質和大小，承擔相應的刑事責任、行政責任和民事責任。 第四十三條 ? 本條第二款規(guī)定了燃氣生產安全事故應當依據國家有關生產安全事故報告和調查處理的法律、行政法規(guī)的規(guī)定進行報告和調查處理。當發(fā)生燃氣生產安全事故時，應依據 《 中華人民共和國安全生產法 》 、 《 生產安全事故報告和調查處理條例》 等有關規(guī)定進行處理。安全生產監(jiān)督管理部門和燃氣管理部門在接到事故報告后，應當依照事故嚴重情況依法向上級部門和當地人民政府上報事故情況，包括，事故發(fā)生發(fā)生的時間、地點、現場狀況、簡要經過以及已經造成或者可能造成的傷亡人數和初步估計的直接經濟損失、已經采取的措施，并通知公安機關、勞動保障行政部門、工會和人民檢察院。 謝 謝 城鎮(zhèn)燃氣管理條例 二 ０ 一一年二月二十二日