城市規(guī)劃的實(shí)施和監(jiān)督檢查管理(1)-資料下載頁(yè)
2025-01-10 06:31本頁(yè)面
【正文】 數(shù) 10萬(wàn)元罰款，且將三層與下面兩層到兩年期限時(shí)一并拆除，處罰決定立即送達(dá)施工方”要求 15天內(nèi)將罰款交至規(guī)劃行政主管部門。 從這句話中可以看出： (1)處罰違法建設(shè)的程序不對(duì)：一般程序?yàn)榱?、調(diào)查取證、作出處罰決定、送達(dá)處罰通知單、執(zhí)行。 (2)處罰通知單不能送到施工單位應(yīng)該是建設(shè)單位。 (3)行政機(jī)關(guān)作出處罰之前應(yīng)該遵守事先告知制度：即告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)以及當(dāng)事人享有的權(quán)利。 (4)當(dāng)事人具有陳述、申辯的權(quán)利。行政機(jī)關(guān)應(yīng)該聽取當(dāng)事人的意見，對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和依據(jù)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核，事實(shí)成立的行政機(jī)關(guān)應(yīng)該采納，且不能因此而加重處罰。 (5)處罰要實(shí)行繳罰分離制度：作出行政處罰的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與收罰款的機(jī)關(guān)分離，罰款要交到指定的銀行，銀行收到罰款后全部上繳國(guó)庫(kù)。 (6)行政機(jī)關(guān)采取行政方法對(duì)當(dāng)事人權(quán)益造成的侵害不得與要達(dá)到的目的失衡，否則就是違反了行政法的相當(dāng)性原則?！敖?jīng)科討論研究決定處以數(shù) 10萬(wàn)元罰款”的決定明顯有失公正。 3．“處罰決定加蓋監(jiān)督檢查科公章后直接送達(dá)” 此話所含的考點(diǎn)是：處罰決定書中要蓋上作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)的章。而不是“規(guī)劃部門監(jiān)督檢查科”的公章。 4．違反消防規(guī)范： (1)城市規(guī)劃行政主管部門違反規(guī)定審批臨建工程，屬于違法行政行為。 (2)城市規(guī)劃監(jiān)督科不是行政執(zhí)法主體 (應(yīng)為城市規(guī)劃行政主管部門 )，違法處罰書不應(yīng)由監(jiān)督科作出。 (3)較大數(shù)額的罰款未告知聽證權(quán)力。 (4)拆除已批準(zhǔn)的臨建工程應(yīng)給予補(bǔ)償。 違反城市規(guī)劃法的法律責(zé)任 行政法律責(zé)任 —— 國(guó)家行政機(jī)關(guān)認(rèn)定，違反行政法規(guī) （ 1）行政處罰（最重要、最常用） 違法建設(shè)行為 違反占用城市土地 行政處罰措施： 限期拆除沒(méi)收、責(zé)令限期整改、罰款 （ 2）行政處分 無(wú)工程規(guī)劃許可證或違反其規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的單位的相關(guān)責(zé)任人員。 通報(bào)批評(píng)、記過(guò)處分、降級(jí)等 刑事法律責(zé)任 —— 實(shí)施了刑法禁止的行為并達(dá)到犯罪程度應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。 （ 1）違法行為造成嚴(yán)重危害，重大損失 （ 2）以暴力、威脅阻撓城市規(guī)劃行政管理 （ 3）規(guī)劃部門人員玩忽職守、濫用職權(quán)徇私舞弊造成重大損失
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