【正文】 應包括發(fā)生事故的單位、時間、地點、傷亡情況、初步分析的事故原因、報告人姓名、電話等。 2 、報告迅速。傷亡事故發(fā)生后，應通過盡可能快的方式，如電話、傳真等，立即報告有關部門。 3 、按照報告程序，逐級報告。 傷亡事故的 報告程序 1 、傷亡事故發(fā)生后，負傷者或最先發(fā)現(xiàn)的人應立即報告基層單位領導，單位領導應根據(jù)傷害程度和事故情況逐級上報。 2 、發(fā)生多人事故、重傷事故，單位應將事故的概況（發(fā)生事故的時間、地點、原因、負傷者的姓名、負傷人數(shù)和傷 害程度）立即報至省（區(qū)、市）電信公司，并填寫《中國電信集團員工因工傷亡事故登記表》 54 3 、發(fā) 生 死亡事故須在 24 小時內(nèi)報 省公司安全保衛(wèi)部及地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 ，并填寫《中國電信集團員工傷亡事故報表》。 4 、事故發(fā)生后的一個月內(nèi)（交通事故 7 天內(nèi)），若有負傷人員死亡，發(fā)生事故單位應向有關部門補報。 5 、發(fā)生急性中毒事故（除死亡外）的，一律按輕傷統(tǒng)計上報，待治療終結后，如有喪失勞動能力的，再補報為重傷。 6 、機動車輛在生產(chǎn)區(qū)域以外或道路上行駛執(zhí)行任務過程中發(fā)生的交通事故，當月作為事故上報，待交通事故處理完后，再將傷亡和損失及責任情況書面上報企業(yè)主管部門。 7 、傷亡事故的報告、統(tǒng)計應按 GB6441 — 86 《企業(yè)職工傷亡事故分類》的有關規(guī)定執(zhí)行，并按季度報送《中國電信集團員工因工傷亡事故季報表》。 8 、單位在事故發(fā)生一個月內(nèi)，應向上級主管部門和當?shù)匕踩a(chǎn)部門及有關部門報送《中國電信集團員工因工傷亡事故調(diào)查報告書》并附處理意見。 55 9 、傷亡事故查清后，如果各有關方面對事故的分析和對事故責任者的處理不能取得一致意見時，當?shù)匕踩a(chǎn)部門有權提出結論性意見，交企業(yè)辦理。如果仍有不同意見，可分別報告上級有關部門研究處理。 交通道路事故的判決處理，應以公安交通管理部門的決定為準。經(jīng)濟處罰、行政處分由各單位根據(jù)事故造成經(jīng)濟損失的數(shù)額大小進行處理。 10 、傷亡事故處理結案時間，一般不超過 90 日，特殊情況不得超過 180 日。如因故確不能在當年結案的，要納入下一年度對單位的效績考核，事故處理結案后，要向全體員工宣布對有關人員的處理決定。 各 單位如有對員工傷亡事故隱瞞、虛報、漏報或者故意延遲不報的，一經(jīng)查明，除責令補報外，對責任單位予以通報批評；對責任者應給予紀律處分，對情節(jié)嚴重的，要追究其法律責任。 56 傷亡事故調(diào)查與處理 傷亡事故調(diào)查處理要求 1 、各電位安全生產(chǎn)第一責任人必須對員工因工傷亡事故的登記、統(tǒng)計、調(diào)查處理和上報的準確性與及時性負責。 2 、事故發(fā)生后，應積極組織搶救傷員、保護現(xiàn)場。因搶救傷員和防止事故擴大而需要移動現(xiàn)場和物件的，必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖。對發(fā)生死亡事故的現(xiàn)場，須經(jīng)當?shù)匕踩a(chǎn)、公安 、 檢察機關同意后才能挪動或清理。 3 、輕傷事故：由生產(chǎn)科室（班組、隊等）負責人組織生產(chǎn)技術、安全技術等有關人員進行調(diào)查，確定事故原因，提出改進措施。 重傷事故及重傷以上事故：由單位負責人或由其指定的生產(chǎn)、技術、安全等有關人員組成事故調(diào)查組，進行事故調(diào)查，必要時應請上級主管部門、司法機關參加。 57 死亡事故：由?。▍^(qū)、市）電信公司安全保衛(wèi)部會同地方安全生產(chǎn) 監(jiān)督 管理部門、 公 安 機關 、 工會 組織 組成事故調(diào)查組，進行調(diào)查處理。 重大死亡事故：由 省 安全 生產(chǎn) 監(jiān)督 管理 局 會同 中國電信集團公司勞動工資部組織調(diào)查處理。 一次死亡十人以上（含十人）的事故，按國務院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》執(zhí)行。 事故調(diào)查工作程序 1 、現(xiàn)場查勘 * 察看事故現(xiàn)場的設備及作業(yè)環(huán)境狀況。 * 拍攝有關的痕跡和物件，繪制示意圖。 * 收集和妥善處理與事故有關的物證。 * 其他與事故有關的情況。 2 、收 集資料 * 向有關人員調(diào)查事故經(jīng)過和原因，并做好記錄。 * 有關規(guī)章制度及執(zhí)行情況，設計、施工與技術資料。 * 事故受害人或肇事者過去事故記錄和事故前的健康狀況。 58 * 傷亡人員所受傷害程序的醫(yī)療診斷證明。 * 對設備、設施所作的技術鑒定材料和試驗報告。 * 經(jīng)濟損失及其它材料。 3 、 事故責任分析 * 明確事故的直接原因和間接原因。 * 凡屬責任事故應確定事故的直接責任、主要責任、領導 責任及其他應負的責任。 * 提出事故處理意見和防范措施建議。 * 寫出事故 調(diào)查報告。 59 事故調(diào)查組的職責： 查明事故經(jīng)過、人員傷亡及財產(chǎn)損失情況； 查明事故原因； 確定事故的性質(zhì)和責任； 提出對事故責任者的處理建議； 檢查控制事故的應急措施是否得當和落實； 提出防止類似事故再次發(fā)生的技術措施和事故教訓； 今后需要研究的課題； 對有關規(guī)章、規(guī)程的缺陷提出修改意見； 寫出事故調(diào)查報告。 60 事 故 調(diào) 查 處 理 流 程 緊急處理 控制發(fā)展 搶救傷員 報告情況 保護現(xiàn)場 事故調(diào)查 現(xiàn)場查勘 物證 起 因 物 加 害 物 技術鑒定或 模擬試驗 調(diào)查詢問 人證 主 證 旁 證 事故 分析 人的原因 環(huán)境原因 管理原因 事故 處理 防范 措施 教育 處罰 物的原因 61 事故調(diào)查報告 事故調(diào)查后必須形成文件，提交調(diào)查報告。調(diào)查報告的一般內(nèi)容為： 事故單位基本情況； 事故經(jīng)過； 事故原因； 事故性質(zhì)和對有關責任者的處理意見； 事故教訓和今后的防范措施； 今后需進一步研究的課題； 對法律、條例、規(guī)程、標準等的修改意見； 附件：技術鑒定書、筆錄、圖紙、照片等。 62 傷亡事故的處理 * 認真執(zhí)行“ 四不放過 ”的原則。 * 處理事故時，應根據(jù)事故調(diào)查所確認的事實，通過對造成事故的直接原因和間接原因的分析以及各級安全生產(chǎn)責任制的規(guī)定，確定事故中的直接責任者和領導責任者；在直接責任和領導責任者中，根據(jù)其在事故過程中的作用，確定主要責任者。 * 凡因忽視安全生產(chǎn)工作，未按責任制的分工行使職責，缺乏必要的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，未按規(guī)定對員工進行安全技術和勞動紀律教育，不按時維修設備，不及時消除隱患，以至造成傷亡事故的，應當追究有關領導人的責任。 * 凡因違章指揮 、違章操作、玩忽職守、違反勞動紀律或發(fā)現(xiàn)危害情況而不采取應有的措施，以至造成傷亡事故的，應當追究主要責任者的責任。 * 對重大死亡事故責任者的處理，要根據(jù)情節(jié)輕重給予經(jīng)濟處罰和行政處罰，觸犯刑法的，由司法機關依法追究刑事責任。 63 事故結案 企業(yè)發(fā)生傷亡事故，應寫出電信企業(yè)員工傷亡事故調(diào)查處理報告書。 輕傷事故由企業(yè)負責人審查結案；重傷事故和死亡事故由 當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理局 審批結案；重大死亡事故由 省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 審批結案。 企業(yè)發(fā)生傷亡事故，在調(diào)查處理、審批結案后，應建立事故檔案，事故檔案材料應包括： 1 、員工因工死亡事故登記表； 2 、員工因工死亡、重傷事故調(diào)查處理報告書及批復； 3 、現(xiàn)場調(diào)查記錄、圖紙、照片； 4 、技術鑒定和檢驗報告； 5 、物證、證言材料； 6 、直接或間接經(jīng)濟損失的計算材料； 7 、直接責任者的自述及檢討材料； 8 、醫(yī)療部門對傷亡者的診斷材料； 9 、發(fā)生傷亡事故時的工藝條件、操作情況和設計資料； 10 、處分決定及受處分者的認識等材料； 11 、與事故有關的通報、簡報或文件； 12 、參加調(diào)查組的人員姓名、單位、職務或職稱。