安全是人類(lèi)生存和發(fā)展永恒的主題-資料下載頁(yè)
2025-01-09 21:55本頁(yè)面
【正文】 范。在其發(fā)生作用的范圍內(nèi)具有普遍性、穩(wěn)定性和約束力。 ? （ 1）法是由特定的國(guó)家機(jī)關(guān)制定的 —依照職權(quán)制定或認(rèn)可。①全國(guó)人民代表大會(huì)有權(quán)制定和修訂憲法。②全國(guó)人大常委會(huì)有權(quán)制定和修訂法律。③國(guó)務(wù)院有權(quán)制定行政法規(guī)、法令。④省、自治區(qū)、直轄市人大和常委會(huì)有權(quán)制定和修訂地方性法規(guī)。⑤國(guó)務(wù)院各部、委、局有權(quán)制定和修訂地方政府規(guī)章。 ? （ 2）法是依照特定的程序制定的 —依照 《 立法 》 的規(guī)定，我國(guó)制定法的程序：草案提出 —討論審議 —表決通過(guò) —公布施行 ? （ 3）法具有國(guó)家強(qiáng)制性 ——國(guó)家意志、強(qiáng)制力保證實(shí)施、不可抗拒性。自覺(jué)遵守和執(zhí)行 —承擔(dān)法律責(zé)任 —受到法律制裁。 ? （ 4）法是調(diào)整人們行為的社會(huì)規(guī)范 —— 調(diào)整人與人之間社會(huì)關(guān)系行為規(guī)范或行為規(guī)則。 ? 第二講 安全生產(chǎn)法律法規(guī) 第一節(jié) 安全生產(chǎn)法律基礎(chǔ)知識(shí) ? 四、社會(huì)主義法治 涉及到社會(huì)主義法治的基本方針、基本原則和基本要求，體現(xiàn)在立法 —執(zhí)法 —守法三個(gè)方面。 ? （ 1）依法行政的基本要求 ? 合法行政 —合理行政 —程序正當(dāng) —高效便民 —城市守信 —權(quán)責(zé)統(tǒng)一 ? （ 2）適用原則 ? ① 法律適用機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán) ? ②以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩 ? ③公民在適用法律上一律平等 ?五、我國(guó)安全生產(chǎn)法律體系 —是一個(gè)包含多種法律形成和法律層次的綜合性系統(tǒng)。 ? （一）憲法 —是國(guó)家的根本法，具有最高的法律地位和法律效力 ? （ 1）是我國(guó)安全生產(chǎn)法律體系框架的最高層次 ? （ 2）加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，改善勞動(dòng)條件 ? （ 3）是由全國(guó)人民代表大會(huì)制度并有權(quán)解釋。 ? （二）安全生產(chǎn)法律 —全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)才有權(quán)制定和修訂。一般都以 “ 法 ” 出臺(tái)。 ? （ 1）基礎(chǔ)法 —是綜合規(guī)范安全生產(chǎn)法律制度的法律，它適用于所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，是我國(guó)安全生產(chǎn)法律體系的核心 —《 安全生產(chǎn)法 》 。 ? （ 2）專(zhuān)門(mén)法 —是規(guī)范某一專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)法律制度的法律 —《 消防法 》 ?！?礦山安全法 》 等。 ? （ 3）相關(guān)法 —① 是指在一部法律中涵蓋有安全生產(chǎn)內(nèi)容的法律 —《 勞動(dòng)法 》 ； 《 建筑法 》 ； 《 礦山資源法 》 等。 《 爆炭法 》 ； ? ②與安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作有關(guān)法律 —《 刑法 》 ； 《 行政處罰法 》 ； 《 國(guó)家賠償法 》 等。 ?（三）安全生產(chǎn)行政法規(guī) —是指國(guó)務(wù)院組織制定并批準(zhǔn)公布的行政法規(guī)，是為實(shí)施安全生產(chǎn)法律或規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度而制定并頒布的一系列具體規(guī)定，是實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督的重要依據(jù)。如：《 國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定 》 ； 《 中華人民共和國(guó)礦山安全法實(shí)施條例 》 。 （四）地方性安全生產(chǎn)法規(guī) ——是指由有立法權(quán)的地方權(quán)力機(jī)關(guān) —人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)金和地方政府制定的安全生產(chǎn)問(wèn)題為目標(biāo)，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。如： 《 河南省安全生產(chǎn)條例 》 。河南省實(shí)施 《 礦山法 》 辦法等。
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