煤礦安全法律法規(guī)ppt課件-資料下載頁
2025-01-09 20:55本頁面
【正文】 一是體現(xiàn)了預(yù)防為主的方針，二是體現(xiàn)了權(quán)責(zé)一致、重心下移的原則，三是體現(xiàn)了“依法治安”的方略和執(zhí)法從嚴(yán)的要求，四是體現(xiàn)出很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。 三、主要內(nèi)容 對(duì)“六證”不全非法生產(chǎn)的處罰 對(duì)監(jiān)管不力的處分 對(duì)煤礦有安全隱患（ 15條）仍然進(jìn)行生產(chǎn)的處罰 對(duì)不按規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)的處罰 對(duì)煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員不按規(guī)定輪流帶班下井的處罰 對(duì)不按規(guī)定為職工發(fā)放安全手冊(cè)的處罰 對(duì)舉報(bào)者的獎(jiǎng)勵(lì) 對(duì)“六證”不全非法生產(chǎn)的處罰 煤礦沒有取得采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照和礦長未取得礦長資格證、礦長安全資格證的煤礦不得生產(chǎn)。擅自生產(chǎn)的，屬于非法煤礦，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止生產(chǎn)，沒收違法所得和開采出的煤炭以及采掘設(shè)備，并處違法所得 1～ 5倍罰款 ，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，同時(shí)于 2日內(nèi)提請(qǐng)當(dāng)縣級(jí)以上地人民政府予以關(guān)閉 對(duì)監(jiān)管不力的處分 負(fù)責(zé)頒發(fā)采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照和礦長資格證、礦長安全資格證的部門，向不符合法定條件的煤礦和礦長頒發(fā)有關(guān)證照的，對(duì)直接負(fù)責(zé)人根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級(jí)、撤職或者開除的行政處分，對(duì)主要負(fù)責(zé)人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予記大過、降級(jí)、撤職或者開除的行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 不依法履行日常監(jiān)督管理職責(zé)的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予記過、記大過、降級(jí)、撤職或者開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 15條安全生產(chǎn)隱患 超能力、超強(qiáng)度或超定員組織生產(chǎn)的； 瓦斯超限作業(yè)的； 煤與瓦斯突出礦井，未依照規(guī)定實(shí)施防突出措施的； 高瓦斯礦井未建立瓦斯抽放系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的 通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠的； 有嚴(yán)重水患，未采取有效措施的； 超層越界開采的； 有沖擊地壓危險(xiǎn)，未采取有效措施的； 自燃發(fā)火嚴(yán)重，未采取有效措施的； 使用明令禁止使用或淘汰的設(shè)備、工藝的； 1年產(chǎn) 6萬噸以上的煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng)的； 1新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn)，煤礦改擴(kuò)建期間，在改擴(kuò)建區(qū)域生產(chǎn)，或者在其他區(qū)域生產(chǎn)超出安全設(shè)計(jì)規(guī)定的范圍和規(guī)模的；1煤礦實(shí)行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營后，未重新取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證從事生產(chǎn)的，或者承包方再次轉(zhuǎn)包的，以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)承包的； 1煤礦改制期間，未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全管理機(jī)構(gòu)的，或者在完成改制后未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照的； 1有其他重大安全生產(chǎn)隱患的； 對(duì)有 15條隱患仍進(jìn)行生產(chǎn)的處罰 對(duì)有 15條隱患仍進(jìn)行生產(chǎn)的處罰： 由縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門或者煤礦安全檢察機(jī)構(gòu)責(zé)令停產(chǎn)整頓，提出整頓內(nèi)容，時(shí)間等具體要求，處 50萬元以上 200萬元以下的罰款；對(duì)煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人處 3萬元以上 15萬元以下的罰款； 對(duì)不按規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)的處罰 發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)未依照國家有關(guān)規(guī)定對(duì)井下作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)或者特種作業(yè)人員無證上崗的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正，處 10萬元以上 50萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)整頓。 縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門或者煤礦安全檢察機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查中， 1個(gè)月內(nèi) 3次或者 3次以上發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)未依照國家有關(guān)規(guī)定對(duì)井下作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)或者特種作業(yè)人員無證上崗的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)有關(guān)地方人民政府對(duì)該煤礦予以關(guān)閉。 不按規(guī)定輪流帶班下井的處罰 縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門或者煤礦安全檢察機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)在生產(chǎn)過程中， 1周內(nèi)其負(fù)責(zé)人或者生產(chǎn)管理人員沒有按照國家規(guī)定帶班下井，或者下井登記檔案虛假的，責(zé)令改正，并對(duì)該煤礦企業(yè)處 3萬元以上 15萬元以下的罰款。 對(duì)不按規(guī)定為職工發(fā)放安全手冊(cè)的處罰 煤礦企業(yè)沒有為每位職工發(fā)放符合要求的職工安全 手冊(cè)的，由 縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門或者煤礦安全檢察機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處 5萬元以下的罰款。 安全手冊(cè)的內(nèi)容應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。
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