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[法律資料]公司被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照后訴訟問(wèn)題研究-資料下載頁(yè)

2025-01-09 14:53本頁(yè)面
  

【正文】 與建議 通過(guò)從法學(xué)理論、邏輯學(xué)理論等角度進(jìn)行深入的分析,關(guān)于公司被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照后的訴訟地位的確定問(wèn)題,我們已經(jīng)有了明確的認(rèn)識(shí),但僅僅停留在理論探討上,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,要解決司法實(shí)踐中的混亂狀況,統(tǒng)一審判行為,亟待對(duì)司法實(shí)踐的操作方法嚴(yán)格規(guī)范,需要最高人民法院用司法解釋的 形式予以解決,下邊是筆者通過(guò)對(duì)該問(wèn)題相關(guān)法律的學(xué)習(xí)和理解,關(guān)于公司被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照后的幾點(diǎn)思考和建議。 (一)、公司被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,清算組是該公司的唯一合法代理人 法律的終極目標(biāo)是公平、公正,要實(shí)現(xiàn)公平、公正這一目標(biāo),首先要有程序上的公正,才能保證實(shí)體上的公正,因此,程序公正就顯得尤為重要,在公司的解散程序中,清算是一個(gè)不可或缺的程序,完成該程序的機(jī)構(gòu)是清算組織,各類公司被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,均必須依法成立清算組,進(jìn)行清算,才能最大限度的保護(hù)債權(quán)人和投資者的利益。 筆者認(rèn)為,在司法實(shí)踐中, 當(dāng)被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的公司作為原告到人民法院起訴時(shí),人民法院首先應(yīng)當(dāng)查明清算組是否依法成立,是否以清算組為代理人的進(jìn)行訴訟,決定是否立案。如果不是以清算組為代理人提起訴訟,人民法院應(yīng)當(dāng)依法駁回。當(dāng)其他債權(quán)人向人民法院起訴被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照后的公司時(shí),被告仍應(yīng)以清算組為代理人參加應(yīng)訴,如果沒(méi)有成立清算組,人民法院應(yīng)以職權(quán)責(zé)令被告成立清算組,否則人民法院有權(quán)自行組織清算組進(jìn)行清算,其費(fèi)用由被告承擔(dān)。 (二)、公司被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照后開(kāi)辦者、股東為規(guī)避債務(wù),長(zhǎng)期不依法清算,致使債權(quán)人的債權(quán)無(wú)法實(shí)現(xiàn)時(shí),該公司的投資者、開(kāi) 辦者、股東應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。 往往公司經(jīng)營(yíng)不善后,不到工商行政管理部門參加年檢,工商部門以該企業(yè)法人兩年不年檢為由吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照,該企業(yè)的開(kāi)辦者或股東沒(méi)有及時(shí)依法組織清算組進(jìn)行清算,使清算人的債權(quán)難以實(shí)現(xiàn),筆者認(rèn)為,這種情況由于企業(yè)法人的開(kāi)辦者或股東由于違反了“依法清算”這一法定義務(wù)直接給債權(quán)人造成了實(shí)際損害,符合侵權(quán)行為的構(gòu)成要件,即:( 1)股東或開(kāi)辦者有違法行為(不作為的方式);違反了《民法通則》第 47 之規(guī)定;( 2)有損害事實(shí);債權(quán)人的債權(quán)無(wú)法實(shí)現(xiàn);( 3)企業(yè)法人的開(kāi)辦者、股東主觀上有過(guò)錯(cuò);( 4) 開(kāi)辦者、股東的違法行為與債權(quán)人的損害事實(shí)之間有因果關(guān)系。因此筆者認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定股東或開(kāi)辦者對(duì)債權(quán)人構(gòu)成侵權(quán),承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。例如,根據(jù)有關(guān)司法解釋,虛假驗(yàn)資者雖然與被驗(yàn)資的企業(yè)法人的債權(quán)人之間沒(méi)有直接的法律關(guān)系,但由于其虛假驗(yàn)資行為,在被驗(yàn)資單位無(wú)法清償債務(wù)時(shí)對(duì)債權(quán)人在虛假驗(yàn)資的范圍內(nèi)承擔(dān)賠償責(zé)任。同理,公司被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,該企業(yè)法人的開(kāi)辦者、股東為了規(guī)避債務(wù),長(zhǎng)期不依法成立清算組進(jìn)行清算,自身有過(guò)錯(cuò),使債權(quán)人的債權(quán)無(wú)法實(shí)現(xiàn),盡管被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的公司的開(kāi)辦者、股東與債權(quán)人之間沒(méi)有直接的法律關(guān)系,但是,由于該 開(kāi)辦者、股東不履行法定義務(wù),主觀上有過(guò)錯(cuò),在找不到被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)法人的經(jīng)營(yíng)者或財(cái)產(chǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)先行對(duì)債權(quán)人的債權(quán)給予補(bǔ)償,然后對(duì)被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的公司進(jìn)行追償。
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