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[法律資料]公司被吊銷營業(yè)執(zhí)照后訴訟問題研究-資料下載頁

2025-01-09 14:53本頁面
  

【正文】 與建議 通過從法學理論、邏輯學理論等角度進行深入的分析,關(guān)于公司被吊銷營業(yè)執(zhí)照后的訴訟地位的確定問題,我們已經(jīng)有了明確的認識,但僅僅停留在理論探討上,還遠遠不夠,要解決司法實踐中的混亂狀況,統(tǒng)一審判行為,亟待對司法實踐的操作方法嚴格規(guī)范,需要最高人民法院用司法解釋的 形式予以解決,下邊是筆者通過對該問題相關(guān)法律的學習和理解,關(guān)于公司被吊銷營業(yè)執(zhí)照后的幾點思考和建議。 (一)、公司被吊銷營業(yè)執(zhí)照后,清算組是該公司的唯一合法代理人 法律的終極目標是公平、公正,要實現(xiàn)公平、公正這一目標,首先要有程序上的公正,才能保證實體上的公正,因此,程序公正就顯得尤為重要,在公司的解散程序中,清算是一個不可或缺的程序,完成該程序的機構(gòu)是清算組織,各類公司被吊銷營業(yè)執(zhí)照后,均必須依法成立清算組,進行清算,才能最大限度的保護債權(quán)人和投資者的利益。 筆者認為,在司法實踐中, 當被吊銷營業(yè)執(zhí)照的公司作為原告到人民法院起訴時,人民法院首先應(yīng)當查明清算組是否依法成立,是否以清算組為代理人的進行訴訟,決定是否立案。如果不是以清算組為代理人提起訴訟,人民法院應(yīng)當依法駁回。當其他債權(quán)人向人民法院起訴被吊銷營業(yè)執(zhí)照后的公司時,被告仍應(yīng)以清算組為代理人參加應(yīng)訴,如果沒有成立清算組,人民法院應(yīng)以職權(quán)責令被告成立清算組,否則人民法院有權(quán)自行組織清算組進行清算,其費用由被告承擔。 (二)、公司被吊銷營業(yè)執(zhí)照后開辦者、股東為規(guī)避債務(wù),長期不依法清算,致使債權(quán)人的債權(quán)無法實現(xiàn)時,該公司的投資者、開 辦者、股東應(yīng)承擔侵權(quán)責任。 往往公司經(jīng)營不善后,不到工商行政管理部門參加年檢,工商部門以該企業(yè)法人兩年不年檢為由吊銷其營業(yè)執(zhí)照,該企業(yè)的開辦者或股東沒有及時依法組織清算組進行清算,使清算人的債權(quán)難以實現(xiàn),筆者認為,這種情況由于企業(yè)法人的開辦者或股東由于違反了“依法清算”這一法定義務(wù)直接給債權(quán)人造成了實際損害,符合侵權(quán)行為的構(gòu)成要件,即:( 1)股東或開辦者有違法行為(不作為的方式);違反了《民法通則》第 47 之規(guī)定;( 2)有損害事實;債權(quán)人的債權(quán)無法實現(xiàn);( 3)企業(yè)法人的開辦者、股東主觀上有過錯;( 4) 開辦者、股東的違法行為與債權(quán)人的損害事實之間有因果關(guān)系。因此筆者認為,應(yīng)當認定股東或開辦者對債權(quán)人構(gòu)成侵權(quán),承擔侵權(quán)責任。例如,根據(jù)有關(guān)司法解釋,虛假驗資者雖然與被驗資的企業(yè)法人的債權(quán)人之間沒有直接的法律關(guān)系,但由于其虛假驗資行為,在被驗資單位無法清償債務(wù)時對債權(quán)人在虛假驗資的范圍內(nèi)承擔賠償責任。同理,公司被吊銷營業(yè)執(zhí)照后,該企業(yè)法人的開辦者、股東為了規(guī)避債務(wù),長期不依法成立清算組進行清算,自身有過錯,使債權(quán)人的債權(quán)無法實現(xiàn),盡管被吊銷營業(yè)執(zhí)照的公司的開辦者、股東與債權(quán)人之間沒有直接的法律關(guān)系,但是,由于該 開辦者、股東不履行法定義務(wù),主觀上有過錯,在找不到被吊銷營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)法人的經(jīng)營者或財產(chǎn)時,應(yīng)當先行對債權(quán)人的債權(quán)給予補償,然后對被吊銷營業(yè)執(zhí)照的公司進行追償。
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