【正文】 政府的上述行為是否引 起國家責(zé)任在國際法上尚無定論 答案： B 考點(diǎn)：國際法律責(zé)任 詳解：國際法律責(zé)任，是指國家違反其國際義務(wù)而須承擔(dān)的法律責(zé)任。國家責(zé)任的前提是國家的行為違反其國際義務(wù)，即有國家不當(dāng)行為的存在。所謂國家不當(dāng)行為，是指一國違反其國際義務(wù)而對(duì)另一國或國際社會(huì)所作的侵害行為。國家不當(dāng)行為的構(gòu)成要件要兩個(gè)：一是可歸因于國家，二是違背國際義務(wù)。 下列行為，通常被國際法認(rèn)為是可以歸因于國家的行為。（ 1）國家機(jī)關(guān)的行為；（ 2）經(jīng)授權(quán)行使政府權(quán)力的其他實(shí)體機(jī)關(guān)的行為；（ 3）實(shí)際上代表國家行事的人的行為；（ 4）它國 或國際組織交與一國支配的機(jī)關(guān)的行為；（ 5）上述可歸因于國家行為的國家機(jī)關(guān)或國家授權(quán)人員的行為，一般也包括他們以此種資格執(zhí)行職務(wù)內(nèi)事項(xiàng)時(shí)的越權(quán)或不法行為；（ 6）叛亂運(yùn)動(dòng)機(jī)關(guān)的行為；（ 7）一個(gè)行為可以歸因于幾個(gè)國家時(shí)，相關(guān)國家對(duì)于其各自相關(guān)的行為承擔(dān)單獨(dú)或共同的責(zé)任。要特別指出的是，上述提到的國家機(jī)關(guān)的行為，既包括行政機(jī)關(guān)的行為，也包括立法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)等行使國家公權(quán)力機(jī)關(guān)的行為。 本題中，甲國在其與乙國締結(jié)的條約有效的情況下，通過國內(nèi)立法取消乙國公民在甲國根據(jù)條約可以享有的某些投資優(yōu)惠，屬于違反其承擔(dān)的國 際義務(wù)的行為。該行為是甲國立法機(jī)關(guān)作出，可歸因于甲國。因此該行為屬于國家不當(dāng)行為，甲國應(yīng)當(dāng)承擔(dān)國際法上的國家責(zé)任。故 B 正確。 ，甲國總統(tǒng)與其他各國代表一道簽署了該公約的最后文本。根據(jù)該公約的規(guī)定，只有在 2/3 以上簽字國經(jīng)其國內(nèi)程序予以批準(zhǔn)并向公約保存國交存批準(zhǔn)書后，該公約才生效。但甲國議會(huì)經(jīng)過辯論，拒絕批準(zhǔn)該公約。根據(jù)國際法的有關(guān)規(guī)則，下列哪一項(xiàng)判斷是正確的？ ，將會(huì)導(dǎo)致其國際法上的國家責(zé)任 ，所以該公約在國際法上已經(jīng)對(duì)甲國產(chǎn)生了條約的拘束力 ，即使該公約本身在國際法上生效，其對(duì)甲國也不產(chǎn)生條約的拘束力 答案： D 考點(diǎn)：條約的締結(jié)。 詳解：根據(jù)《維也納條約公約》規(guī)定，一國表示接受國家條約的約束，通常采取簽署、批準(zhǔn)、加入和接受的方式。該公約第 14 條規(guī)定了以批準(zhǔn)接受條約拘束之同意的方式，其中該條第 1 款規(guī)定： “ 遇有下列情形之一，一國承受條約拘束之同意，以批準(zhǔn)表示之：（甲）條約規(guī)定以批準(zhǔn)方式表示同意；（乙）另經(jīng)確定談判國協(xié)議需要批準(zhǔn)；（丙 ）該國代表已對(duì)條約作須批準(zhǔn)之簽署；或（?。┰搰鴮?duì)條約作須經(jīng)批準(zhǔn)之簽署之意思可見諸其代表所奉之全權(quán)證書，或已于談判時(shí)由此表示。 ” 據(jù)此，并根據(jù)甲過提倡并一直參與制定的某多邊國際公約關(guān)于只有在 2/3 以上簽字國經(jīng)其國內(nèi)程序予以批準(zhǔn)并向公約保存國交存批準(zhǔn)書后，該公約才生效的規(guī)定，甲國議會(huì)經(jīng)過辯論，拒絕批準(zhǔn)該公約，說明其對(duì)甲國不產(chǎn)生條約的約束力，既是該公約本身在國家法上生效，其對(duì)甲國也不產(chǎn)生條約的約束力?？梢?， D 項(xiàng)正確。 評(píng)論：本題是單選題，難度不大，運(yùn)用常識(shí)即可應(yīng)對(duì)。 事跨國人口和毒品販賣活動(dòng)，事發(fā)后蘭某逃往乙國境內(nèi)，納某逃入乙國駐甲國領(lǐng)事館中。蘭某以其曾經(jīng)從事過反對(duì)甲國政府的政治活動(dòng)為由，要求乙國提供庇護(hù)。甲乙兩國之間沒有關(guān)于引波和庇護(hù)的任何條約。根據(jù)國際法的有關(guān)規(guī)則和制度，下列哪一項(xiàng)判斷是正確的？ ，因此乙國必須對(duì)蘭某提供庇護(hù) ，因此乙國領(lǐng)事館有權(quán)拒絕把納某交給甲國 《維也納領(lǐng)事關(guān)系公約》的規(guī)定，乙國領(lǐng)館可以行使領(lǐng)事裁判權(quán)，即對(duì)納某進(jìn)行審判并做出判決后，交由甲國予以執(zhí)行 的涉嫌犯罪行為在乙國法院提起訴訟，但乙國沒有把蘭某交給甲國審判的義務(wù) 答案： D 考點(diǎn)：引渡、庇護(hù) 詳解：提供庇護(hù)是國家的權(quán)利，而不是國家的義務(wù)。因此， A 項(xiàng)中，甲國人蘭某向乙國政府要求庇護(hù)，乙國政府可以庇護(hù)也可以不庇護(hù)。故 A 項(xiàng)錯(cuò)誤。 B 項(xiàng)，納某雖為乙國人，但他在甲國犯罪，甲國有權(quán)對(duì)他的犯罪行為行使屬地管轄權(quán)。乙國領(lǐng)事館在甲國提出管轄要求的情況下，應(yīng)當(dāng)把納某交給甲國審理，無權(quán)拒絕，因?yàn)橐话銍H法上不承認(rèn)域外庇護(hù)，即通過一國駐他國領(lǐng)事館或者船舶等進(jìn)行庇護(hù)。 關(guān)于 C 項(xiàng)，在現(xiàn)代國際法上，各國審判權(quán) 一般只能由本國法院行使，外國駐本國領(lǐng)事館是無權(quán)在本國行使該權(quán)力的，因此 C 項(xiàng)錯(cuò)誤。 D 項(xiàng)正確，因?yàn)樘m某的行為屬于普遍管轄權(quán)的罪行，因此乙國對(duì)其犯罪行為有權(quán)管轄。由于甲乙兩國間無引渡條約， “ 無條約、無義務(wù) ” ，乙國沒有義務(wù)把蘭某交給甲國審判。 評(píng)論：引渡是國際公法部分年年必考內(nèi)容，庇護(hù)最近兩年也都考到，這和我國注重海外中國公民合法權(quán)益保護(hù)問題緊密相關(guān)。值得一提的是，本題 B 項(xiàng)可能對(duì)有的考生會(huì)產(chǎn)生干擾，因?yàn)槭诡I(lǐng)館的確具有保護(hù)本國僑民的職能，但要注意，這種職能的行使不能干涉駐在國的司法主權(quán)。如果本國公民在駐在國 遭遇意外不幸或其合法權(quán)利受到侵害，使領(lǐng)館應(yīng)對(duì)其提供幫助和協(xié)助，但如果本國公民在駐在國有違法犯罪活動(dòng)，當(dāng)然要接受駐在國的管轄。 2022 年通過其在甲國的親戚代為申請(qǐng)甲國國籍， 2022 年獲甲國批準(zhǔn)。 2022 年 5 月陸某在中國因違法行為被刑事拘留。此時(shí)，陸某提出他是甲國公民，要求我有關(guān)部門通知甲國駐華領(lǐng)事。經(jīng)查，根據(jù)甲國法律陸某持有的甲國護(hù)照真實(shí)有效；陸某本人到案發(fā)時(shí)從未離開中國，也從未申請(qǐng)退出中國國籍。根據(jù)中國國籍法有關(guān)規(guī)定，下列哪一項(xiàng)判斷是正確的？ 外國人 答案： A 考點(diǎn)：國籍的取得與喪失 詳解：《中華人民共和國國籍法》第 9 條規(guī)定，定居外國的中國公民，自愿加入或取得外國國籍的，即自動(dòng)喪失中國國籍。第 10 條規(guī)定，中國公民具有下列情形之一的，可以經(jīng)申請(qǐng)批準(zhǔn)退出中國國籍：（ 1）外國人的近親屬；（ 2）定居在外國的；（ 3）有其他正當(dāng)理由。第 14 條規(guī)定，中國國籍的取得、喪失和恢復(fù)，除第 9 條規(guī)定的以外，必須辦理申請(qǐng)手續(xù)。未滿 18 周歲的人，可由其父母或其他法定代理人代為辦理申請(qǐng)。由于中國國籍法 并不承認(rèn)雙重國籍，陸某又沒有申請(qǐng)退出中國國籍，因此陸某仍未中國人?？梢?， A 項(xiàng)正確。 評(píng)論：本題從我國法的具體規(guī)定的角度考察了國籍的取得與喪失問題，它打破了國際公法基本不考法條的慣常做法，同時(shí)也告訴考生僅局限于復(fù)習(xí)思考教材已經(jīng)不足以應(yīng)對(duì)目前的司法考試了。這一點(diǎn)值得注意。 、乙兩國因歷史遺留的宗教和民族問題，積怨甚深。 2022 年甲國新任領(lǐng)導(dǎo)人試圖緩和兩國關(guān)系，請(qǐng)求丙國予以調(diào)停。甲乙丙三國之間沒有任何關(guān)于解決爭端方法方面的專門條約。根據(jù)國際法的有關(guān)規(guī)則和實(shí)踐，下列哪一項(xiàng)判斷是正確的？ 在這種情況下，有義務(wù)充當(dāng)調(diào)停者 ，則乙國有義務(wù)參與調(diào)?；顒?dòng) ，對(duì)于調(diào)停的結(jié)果 ， 一般不負(fù)有監(jiān)督和擔(dān)保的義務(wù) ，則甲國必須接受調(diào)停結(jié)果 答案： C. 考點(diǎn)：和平解決國際爭端的政治方法 詳解：調(diào)停是指第三方以調(diào)停者的身份，就爭端的解決提出方案，并直接參加和主持談判，以協(xié)助爭端解決。調(diào)停國提出的方案本身沒有拘束力，對(duì)進(jìn)行調(diào)停及其成敗不承擔(dān)任何法律義務(wù)或后果。調(diào)停一般是第三方出于善意主動(dòng)進(jìn)行的，也可以是應(yīng)當(dāng)事國或各方邀請(qǐng)進(jìn)行的， 爭端當(dāng)事方或第三方可以對(duì)有關(guān)的行動(dòng)加以拒絕，但不應(yīng)將這種行為視為不友好。調(diào)停者可以是國家、組織或個(gè)人。 根據(jù)以上關(guān)于調(diào)停的基本原理，一國沒有義務(wù)對(duì)國際爭端進(jìn)行調(diào)停，故 A 項(xiàng)錯(cuò)。爭端當(dāng)事國沒有參加的義務(wù)，故 B 項(xiàng)錯(cuò)。調(diào)停結(jié)果沒有法律拘束力，爭端當(dāng)事方不是必須接受，故 D 項(xiàng)錯(cuò)。題中，甲乙丙三國之間沒有任何關(guān)于解決爭端方法方面的專門條約，如果丙國進(jìn)行調(diào)解的結(jié)果，一般不負(fù)有監(jiān)督和擔(dān)保的義務(wù)。所以，正確答案為 C. 評(píng)論：本題考察角度雖比較細(xì)微，但難度實(shí)不算大，應(yīng)屬考前沒復(fù)習(xí)到動(dòng)用常識(shí)能解決的題目。 戰(zhàn)爭的重要構(gòu)成要素。在現(xiàn)代國際法上，下列武器類型中哪一種武器本身尚未被戰(zhàn)爭法規(guī)則明確地直接禁止？ 答案： A 考點(diǎn)：對(duì)作戰(zhàn)手段和方法的限制 詳解：戰(zhàn)爭與武裝沖突法從人道的角度出發(fā)，對(duì)作戰(zhàn)的手段和方法規(guī)定了若干的限制。目的是在不能完全消滅戰(zhàn)爭與武裝沖突之前，盡量減輕其給人類帶來的殘酷性。 限制作戰(zhàn)手段和方法的國際法規(guī)則，也被稱作戰(zhàn)爭法中的 “ 海牙體系規(guī)則 ” 。它主要是以 1907 年的一系列海牙公約為基礎(chǔ)，并在以后不斷發(fā)展 而形成的。其主要內(nèi)容包括： 。 。不分皂白的戰(zhàn)爭手段和方法指在戰(zhàn)爭或武裝沖突中，對(duì)平民、民用物體和戰(zhàn)斗員、軍事目標(biāo)不加區(qū)別的作戰(zhàn)手段和作戰(zhàn)方法。 。 。背信棄義的作戰(zhàn)方法或行為，是指 “ 以背棄敵人的信任為目的而誘取敵人的信任，使敵人相信其有權(quán)享受或有義務(wù)給以適用于武裝沖突的國際法規(guī)則所規(guī)定的保護(hù)的行為。 ” 需要注意的是，核武器所具有的大規(guī)模殺 傷性、長期的毒害及輻射作用以及難以對(duì)人員及目標(biāo)區(qū)分打擊等特性，使得從理論上講，其無疑應(yīng)該屬于被禁止的武器和方法之列，但目前的國際法還未對(duì)核武器的禁止做出全面明確的規(guī)定。國際法院在 1996 年針對(duì) “ 使用核武器是否合法 ” 的問題，所做出的咨詢意見中也認(rèn)為，一般地，使用或威脅使用核武器是違反關(guān)于戰(zhàn)爭和武裝沖突國際法規(guī)則的，特別是違反國際人道主義法的原則和規(guī)則的；但是就國際法目前的狀況和法院所掌握的事實(shí)情況而言，對(duì)于在危及一國生死存亡時(shí)進(jìn)行自衛(wèi)的極端情況下，威脅或使用核武器是否合法，法院不能做出確定的結(jié)論。 評(píng)論： 本題考察知識(shí)點(diǎn)對(duì)絕大多數(shù)從事法律職業(yè)的人士而言，相信不會(huì)具有太大的意義。司法考試如果這樣漫無邊際的考察下去，相信絕大多數(shù)考生會(huì)放棄對(duì)一些知識(shí)點(diǎn)的復(fù)習(xí)，導(dǎo)致這樣的考題成為無人應(yīng)戰(zhàn)的考題。司考 “ 瘦身 ” 勢在必行。