外商投資企業(yè)境內(nèi)上市的意義、問題和對策-資料下載頁
2025-01-08 21:02本頁面
【正文】 場的劣勢地位就會較為顯著，外資對內(nèi)資的擠出效應(yīng)就不容忽視了。 第四、目前，我國 銀行 的居民儲蓄存貸款有較大的存貸差，在一定程度上可以說國內(nèi)資金較為充?；虼嬖谥^剩。在這種情況下，外資企業(yè)上市對引導(dǎo)國內(nèi)儲蓄轉(zhuǎn)化為投資，促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)有著積極的作用。但一旦我國的存款規(guī)模發(fā)生反方向的變化，國內(nèi)資金供給緊張時，外資企業(yè)上市從國內(nèi)籌集資金，就有悖于我國利用外資的初衷。 四、政策建議 允許外商投資企業(yè)在境內(nèi)上市發(fā)行股票，標(biāo)志我國證券市場的對外開放又邁出了實質(zhì)性的步伐，也標(biāo)志著我國在利用外資政策方面向國際規(guī)則的 又一次靠攏，這一政策的出臺必將對未來我國的資本市場和利用外資事業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。作為世界貿(mào)易組織的正式成員國，今后我國證券市場和利用外資領(lǐng)域的對外開放還要堅定不移地進(jìn)行下去。同時，只有未雨綢繆，針對開放過程中可能出現(xiàn)的問題，及時采取措施盡力避免可能產(chǎn)生的負(fù)面影響，才能取得最好的政策效果。就準(zhǔn)許外資企業(yè)境內(nèi)上市這一政策來看，筆者認(rèn)為以下建議可資借鑒： （一）外商投資企業(yè)上市不僅直接關(guān)系到證券市場的發(fā)展，也是我國利用外資政策的重要內(nèi)容，二者關(guān)系密不可分。因此要根據(jù)國內(nèi)國際實際情況的變化，將上市政策的調(diào)整和我 國外資政策的變化密切結(jié)合起來。 （二）在外資企業(yè)上市的數(shù)量上雖然沒有額度限制，但為了避免過多或過集中的外資企業(yè)搶灘我國證券市場，可確定一個一段時間內(nèi)（比如說一年）外資企 業(yè)和中資企業(yè)上市的最高比例，超過這一比例，在相應(yīng)的時間段內(nèi)就要暫緩或停止安排外資企業(yè)的上市。 （三）繼續(xù)完善我國對上市公司的監(jiān)管制度，提高監(jiān)管水平，加大監(jiān)管力度尤其是加大對外資上市公司的監(jiān)管力度 ，規(guī)范他們的行為，切實保護(hù)國內(nèi)中小投資者的投資利益，必要時可以考慮實施 證監(jiān)會和外經(jīng)貿(mào)部及 外匯 管理部門的聯(lián)合監(jiān)管。 （四）根據(jù)這一政策實施過程中反饋的信息，對出現(xiàn)的問題及時糾正，如果是政策本身的漏洞，應(yīng)該甄別情況及時調(diào)整和完善這一政策，如發(fā)現(xiàn)外商投資企業(yè)上市后有明顯的拋售套現(xiàn)跡象，可以將外資股占總股本的比例由 10％將一步提高。如果問題嚴(yán)重，不排除暫時終止這一政策的可能。 （五）學(xué)習(xí)和借鑒其它國家尤其是發(fā)展水平和開放程度基本相同的發(fā)展中國家的成功 做法和經(jīng)驗教訓(xùn)。 （六）盡快制定完備的外商投資企業(yè)發(fā)行上市法或類似的法律法規(guī)。
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