【導(dǎo)讀】肺”在國際上享有很高聲譽(yù)。千百年來，鄱陽湖哺育了沿湖12縣市。自然文化寶藏及水域風(fēng)光之典范。星子縣處鄱陽湖北岸，轄鄱陽湖水。域面積300平方公里，自古為鄱陽湖水路之要沖地帶。及周邊縣域旅游資源特點(diǎn)，特提出鄱陽湖生態(tài)文化旅游區(qū)建設(shè)方案，以實(shí)現(xiàn)星子縣在鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的快速崛起?！佰逗n茫廬山碧，湖山之間一縣立，雄偉秀麗世無匹，誰查悉，原江西省省長邵式平這首〈〈漁家傲〉〉，星子縣面積894平方公里，人口24萬，依山傍水，坐北朝南，兩大峽谷、三大國寶、四大名泉、五大叢林。全縣景區(qū)面積達(dá)200平。迅速成為縣域經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。其中超億元項(xiàng)目18個(gè)，超5億元項(xiàng)目6個(gè)，超10. 億元項(xiàng)目3個(gè)，累計(jì)投資超100億元人民幣。星子旅游整體形象得到有效宣傳。金五星級(jí)、1家五星級(jí)和3家四星級(jí)賓館已對外試營業(yè)。游接待境內(nèi)外游客人次首次突破100萬。特色的鄉(xiāng)村文化；星子縣在宋朝時(shí)立縣建軍，縣城是縣治軍治所在地。

　　

【正文】 課，使所有的從業(yè)人員都深刻領(lǐng)悟到服務(wù)質(zhì)量對星子縣旅游業(yè)發(fā)展的重要性，培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行考試合格后方可上崗營業(yè)。三是職業(yè)素質(zhì)的培訓(xùn)都要有統(tǒng)一的行為準(zhǔn)則和規(guī)范，引入瑞士格里昂國際旅游和飯店管理培訓(xùn)中心提出的“格里昂精神”作為管理人員和服務(wù)人員的工作準(zhǔn)則。制定和完善旅游行業(yè)規(guī)章制度，加強(qiáng)職業(yè)規(guī)范和道德教育，提高旅游服務(wù)質(zhì)量和從業(yè) 人員素質(zhì)。 (3)加強(qiáng)人力資源的開發(fā)，重視對開發(fā)人力資源的投入，精心培育人才并有效使用，爭取旅游人力資源的政策支持，深化改革，形成人才成長的競爭機(jī)制。造就一支高素質(zhì)隊(duì)伍，為旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施提供保障。 (4)制定相應(yīng)的政策和優(yōu)惠措施，引導(dǎo)各行業(yè)人力資源配置和營銷策劃對旅游業(yè)的指向性，鼓勵(lì)和支持各部門、單位和個(gè)人以各種形式興辦旅游。 (5)加強(qiáng)全民旅游教育，創(chuàng)造良好的社會(huì)軟環(huán)境。利用各類方式和傳媒開展景區(qū)內(nèi)乃至整個(gè)星子縣的全民旅游教育，提高全社會(huì)的旅游觀念、生態(tài)保護(hù)觀念和服務(wù)意識(shí)，提高全體市民的“ 大旅游、大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展意識(shí)以保證旅游區(qū)形象的整體性，使旅游區(qū)不僅具有良好的硬環(huán)境，而且具有優(yōu)秀的社會(huì)軟環(huán)境。 安全保障 旅游安全，是旅游者順利完成整個(gè)旅游活動(dòng)歷程的重要保障，是旅游業(yè)順利發(fā)展的前提條件；旅游安全體系是否完善，將直接影響旅游業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。 (1)認(rèn)真貫徹國家旅游局發(fā)布的《旅游安全管理辦法》，采取一系列有效措施，增強(qiáng)全行業(yè)的安全意識(shí)。 (2)認(rèn)真抓好旅游保險(xiǎn)體系建設(shè)工作。 (3)構(gòu)造全區(qū)急救網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，在鄱陽湖碼頭建立醫(yī)療急救中心，各旅游區(qū)應(yīng)配置必要的急救器材、藥品與急救人 員，以應(yīng)付各種突發(fā)性事件的發(fā)生。 (4)加強(qiáng)社會(huì)治安力量的建設(shè)，提高社會(huì)治安人員的政治思想素質(zhì)與業(yè)務(wù)水平，倡導(dǎo)文明執(zhí)法，禮貌服務(wù)。 (5)山林植被資源較為豐富，做好森林防火安全工作極為重要。各級(jí)政府部門、各旅游企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對當(dāng)?shù)鼐用窦坝慰偷姆阑鹨庾R(shí)教育，在林區(qū)及各種禁止用火地帶設(shè)置明顯的禁火標(biāo)志，嚴(yán)防火災(zāi)的發(fā)生。 (6)賓館飯店、旅游區(qū)點(diǎn)等旅游經(jīng)營服務(wù)場所應(yīng)通過消防部門的驗(yàn)收，消防不合格、不達(dá)標(biāo)者，消防部門應(yīng)責(zé)令其停業(yè)整改，直至合格、達(dá)標(biāo)為止。 (7)古建筑、古街道、古村落等歷史文化遺跡的防火 及各主要景區(qū)內(nèi)的自然景觀的防火，應(yīng)作為景區(qū)開發(fā)建設(shè)的頭等大事，配備必要的人力、物力，以滿足消防的需要。 (8)重視消防部門的軟硬件建設(shè)，及時(shí)更新消防設(shè)施設(shè)備，增強(qiáng)快速反應(yīng)、快速消防的能力。 (9)切實(shí)加強(qiáng)資源開發(fā)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)，星子縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站按照國家環(huán)?？偩纸ㄔO(shè)區(qū)域生態(tài)監(jiān)測站的要求，配備人員和儀器設(shè)備，形成相應(yīng)的監(jiān)測、科研能力。 科技保障 (1)旅游業(yè)是信息密集型和信息依托性產(chǎn)業(yè)，也是跨地域合作和跨空間運(yùn)作的典型產(chǎn)業(yè)。信息載量巨大，實(shí)時(shí)暢達(dá)，廣域連通的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息手段在旅游業(yè)中能發(fā) 揮突出的作用 ,必將引導(dǎo)旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生深刻的變革，推動(dòng)著現(xiàn)代旅游業(yè)的發(fā)展。 (2)利用先進(jìn)的信息化手段促進(jìn)星子縣旅游業(yè)發(fā)展 ,就要高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)發(fā)展高新科技旅游業(yè)，使高新科技和其他新技術(shù)手段直接溶入旅游業(yè)的各個(gè)層面，盡快與國際通用 (旅游 )標(biāo)準(zhǔn)化接軌。積極引進(jìn)高新科技、工藝以及環(huán)保設(shè)備，加強(qiáng)星子縣旅游綜合環(huán)境治理和保護(hù)。盡可能使用或逐步使用對環(huán)境無害、無污染及高科技方法生成的新能源，如太陽能、風(fēng)能或生物能。大力推廣旅游設(shè)施節(jié)能技術(shù)，旅游景區(qū) (點(diǎn) )采取廢物處理系統(tǒng)和環(huán)保廁所設(shè)備。 (3)著重建立星子縣旅游目的 地信息系統(tǒng)，建成自己的旅游信息網(wǎng)，利用國際互聯(lián)網(wǎng)的傳遞 (輸 )方便、快捷的優(yōu)勢，及時(shí)把旅游信息發(fā)送到全球，在全世界范圍內(nèi)宣傳、營銷星子旅游。信息技術(shù)在旅游業(yè)中的一個(gè)重要應(yīng)用是旅游目的地營銷 .旅游局要利用網(wǎng)絡(luò)積極組織目的地營銷，增進(jìn)與旅游企業(yè)、旅游消費(fèi)者、旅游媒體的交流；旅游企業(yè)要在目的地網(wǎng)站上宣傳企業(yè)、提供企業(yè)和產(chǎn)品信息，提供促銷信息，與相關(guān)同業(yè)進(jìn)行交流，接受消費(fèi)者查詢和預(yù)訂；讓旅游消費(fèi)者了解目的地信息，分享目的地感受；讓旅游媒體了解旅游促銷信息，收集宣傳素材。 加強(qiáng)旅游區(qū)域合作 由政府發(fā)起并支持 ，主管旅游及相關(guān)的部門負(fù)責(zé)，跨越行政界限束縛，主動(dòng)走出去，參與各種區(qū)域旅游聯(lián)合組織和旅游區(qū)域合作開發(fā)活動(dòng)，有效拓展合作領(lǐng)域，為旅游開發(fā)提供良好的政策環(huán)境和制度環(huán)境，形成良好的旅游合作動(dòng)力機(jī)制。 (1)與廬山旅游區(qū)的合作 星子縣的優(yōu)勢是在小空間內(nèi)匯聚兩大著名旅游吸引物，在鄱陽湖旅游啟動(dòng)后向全國市場推出“廬山――鄱陽湖”游線，星子縣自然而然的成為“廬山――鄱陽湖”重量級(jí)旅游環(huán)節(jié)上的樞紐。這個(gè)區(qū)域要求星子縣以獨(dú)特的產(chǎn)品和方式參與旅游合作，形成具有特色的旅游線路，與廬山共享旅游市場?？煽紤]與該地區(qū)周邊城市共 同設(shè)計(jì)、開發(fā)“宗教文化旅游”、“康體旅游”、“休閑度假旅游”、“鄱陽湖生態(tài)旅游”等專項(xiàng)產(chǎn)品和線路。鄱陽湖旅游開發(fā)圍繞紫陽堤、鄱陽湖沙漠、十里湖、候鳥觀賞推出參與型游樂的休閑旅游產(chǎn)品，游客在含鄱口遠(yuǎn)眺鄱陽湖，在短距離內(nèi)感受類型相差極大的旅游資源帶來的巨大沖擊，是其它地方所不能做到的。為此 ,一要打通廬山山上與山南的主要通道，為游客的流通制造交通的便利 。二要通過政府干預(yù)，協(xié)調(diào)廬山管理局，將廬山旅游做大，要求旅行社強(qiáng)制性全面營銷廬山，包括山南的優(yōu)秀資源，尤其是將“李白瀑布”納入廬山主要游線 。三要打造山南的核心吸引力 ，盡早啟動(dòng)鄱陽湖旅游。 (2)與贛北旅游地的合作 贛北有著獨(dú)特的景觀資源和文化賦存，是我國獨(dú)具特色的旅游目的地，特別是九江、景德鎮(zhèn)、共青城等地，與該區(qū)域合作，一方面是要開發(fā)出高品位、特色強(qiáng)、有競爭力的產(chǎn)品吸引游客對贛文化產(chǎn)生興趣，滿足市場的需求；另一方面是將自身開發(fā)的產(chǎn)品與上述地區(qū)的產(chǎn)品進(jìn)行組合，形成在國內(nèi)外有特色的、有品牌效應(yīng)的旅游線路和旅游板塊，打入國內(nèi)國際市場，如景德鎮(zhèn)陶瓷博覽、石鐘山訪古、康體休閑、生態(tài)度假等旅游產(chǎn)品就具有較強(qiáng)的優(yōu)勢和競爭力，是區(qū)域合作的結(jié)合點(diǎn)。 (3)與長江旅游帶的合作 長江被稱為“黃金水道”，它自西向東流經(jīng)十幾個(gè)省、市，孕育了中華民族光輝燦爛的多民族文化，對國際游客具有極強(qiáng)的吸引力。長江沿途山水風(fēng)光迷人，歷史古跡遍布，匯集了我國許多旅游精品和名品，是我國乃至世界上少有的黃金旅游帶。而星子縣擁有長江與鄱陽湖連接處不可多得的樞紐優(yōu)勢，應(yīng)放眼長江，主動(dòng)向外聯(lián)合，與長江沿岸各大港口、城市以及風(fēng)景名勝區(qū)開展旅游合作，形成“長江旅游帶”，共同開發(fā)黃金水道。打通鄱陽湖水上游線，以星子為樞紐，連通湖口、共青城、九江乃至納入長江旅游帶直通長三角地區(qū)。 (4)與周邊地市聯(lián)合建設(shè)鄱陽 湖，聯(lián)合營銷鄱陽湖。 完善鄱陽湖旅游設(shè)施功能，打造鄱陽湖旅游的核心吸引力，以鄱陽湖沙漠為龍頭，配合冬季觀鳥，形成鄱陽湖旅游的完整體系；與周邊縣市協(xié)調(diào)，開通鄱陽湖旅游水上游線，連接湖口石鐘山、共青城、老爺廟、九江等地，共同啟動(dòng)以星子縣為中心的中國第一大淡水湖 鄱陽湖的旅游。并可根據(jù)鄱陽湖旅游開發(fā)的實(shí)施進(jìn)度與周邊地市聯(lián)合宣傳鄱陽湖旅游。 法制保障 適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)調(diào)控法制化的要求，認(rèn)真宣傳、貫徹、實(shí)施《江西省旅游管理?xiàng)l例》，根據(jù)星子縣旅游業(yè)發(fā)展的實(shí)際，制訂《星子縣旅游管理辦法》，建立和完善 旅游法規(guī)體系，規(guī)范市場秩序，提高旅游從業(yè)人員的文明素質(zhì)和服務(wù)水平；建立健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)旅游執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制；建立并完善旅游投訴和社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，提高旅游管理和服務(wù)水平，依法維護(hù)旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益。努力強(qiáng)化旅游行業(yè)的法規(guī)管理，真正實(shí)現(xiàn)依法治旅。 實(shí)施旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)策 旅游業(yè)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，既要考慮旅游業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，也要兼顧生態(tài)環(huán)境對旅游業(yè)發(fā)展規(guī)模，檔次的承受能力；同時(shí)對旅游業(yè)自身的各要素如旅游資源的結(jié)構(gòu)、等級(jí)、客源市場以及旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)等基本情況進(jìn)行綜合分 析，制定一個(gè)長期與短期相結(jié)合的旅游發(fā)展規(guī)劃，使旅游保持適度發(fā)展規(guī)模，促進(jìn)星子旅游協(xié)調(diào)、穩(wěn)定、健康、持續(xù)的發(fā)展。