【導(dǎo)讀】、理論基礎(chǔ)部分：包括民法的知識(shí)，是其他建設(shè)工程法律的理論基礎(chǔ)。上條款規(guī)定的印章失效情形發(fā)生的；雙方法律行為基于雙方當(dāng)事人意思表示一致才能發(fā)生法律效力的民事法律行為；未授權(quán)的表見代理；行為人沒有代理權(quán)；表現(xiàn)形式超越權(quán)限的表見代理；構(gòu)成要件沒有代理權(quán)的代理人實(shí)施了代理的行為；地役權(quán)利用他人不動(dòng)產(chǎn)以提高自己不動(dòng)產(chǎn)收益的權(quán)利，如通道借用；

　　

【正文】 構(gòu) ；內(nèi) 容 地 基 基 礎(chǔ) 、 主 體 結(jié) 構(gòu) 、 環(huán) 境 質(zhì) 量 和 于 此 有 關(guān) 的 各 方 主 體 的 質(zhì) 量 行 為 ；手 段 施 工 許 可 制 度 和 竣 工 驗(yàn) 收 備 案 制 度 ；建 設(shè) 工 程 質(zhì) 量 進(jìn) 行 監(jiān)??????督 管 理 的 主 體 是 各 級(jí) 政 府 建 設(shè) 行 政 主 管 部 門 和 其 他 有 關(guān) 部 門1 、 要 求 被 查 單 位 提 供 有 關(guān) 工 程 質(zhì) 量 的 文 件 和 資 料 ；履 行 監(jiān) 督 檢 查 職 責(zé) 時(shí) ， 采 取 措 施 2 、 進(jìn) 入 被 檢 查 的 施 工 現(xiàn) 場(chǎng) 進(jìn) 行 檢 查 ；3 、 發(fā) 現(xiàn) 有 影 響 工 程 質(zhì) 量 的 問 題 時(shí) ， 責(zé) 令 改 正 ；監(jiān) 督 人 員 不 能 直 接 進(jìn) 行 處 罰 ， 而 是 由 其 報(bào) 告 委 托 部 門 后 實(shí) 施 ?？?察 設(shè) 計(jì) 招 標(biāo) 保 證 金 數(shù) 額 不 得 超 過 勘 察 設(shè) 計(jì) 投 標(biāo) 價(jià) 的 2% 且 不 超 過 10 萬(wàn) 元 人 民 幣 。 允 許 投 標(biāo) 人 投 備 選 標(biāo) 評(píng) 標(biāo) 委 員 會(huì)12345? ???? ????? ????????????可 以 對(duì) 中 標(biāo) 人 所 提 交 的 備 選 標(biāo) 進(jìn) 行 評(píng) 審 ， 不 符 合 中 標(biāo) 條 件 的 投 標(biāo) 人 的 不 考 慮 。強(qiáng) 制 性 標(biāo) 準(zhǔn) 違 反 即 為 違 法 ， 應(yīng) 承 擔(dān) 民 事 、 行 政 乃 至 刑 事 責(zé) 任 ；國(guó) 家 標(biāo) 準(zhǔn)工 程 建 設(shè) 標(biāo) 準(zhǔn) 行 業(yè) 標(biāo) 準(zhǔn) 推 薦 性 標(biāo) 準(zhǔn) 不 強(qiáng) 制 執(zhí) 行 ， 但 是 一 經(jīng) 采 用 ， 同 樣 具 有 法 律 約 束 力 ；地 方 標(biāo) 準(zhǔn) 、 企 業(yè) 標(biāo) 準(zhǔn)、 建 設(shè) 項(xiàng) 目 規(guī) 劃 審 查 機(jī) 關(guān) ；、 施 工 圖 設(shè) 計(jì) 審 查 單 位 ；監(jiān) 督 機(jī) 構(gòu) 、 建 筑 安 全 監(jiān) 督 管 理 機(jī) 構(gòu) ；、 工 程 質(zhì) 量 監(jiān) 督 機(jī) 構(gòu) ；、 工 程 建 設(shè) 標(biāo) 準(zhǔn) 批 準(zhǔn) 部 門 ；123?????????、 有 關(guān) 工 程 技 術(shù) 人 員 是 否 熟 悉 、 掌 握 強(qiáng) 制 性 標(biāo) 準(zhǔn) ；、 工 程 項(xiàng) 目 的 規(guī) 劃 、 勘 察 、 設(shè) 計(jì) 、 施 工 、 驗(yàn) 收 等 是 否 符 合 強(qiáng) 制 性 標(biāo) 準(zhǔn) 的 規(guī) 定 ；監(jiān) 督 檢 查 內(nèi) 容 、 工 程 項(xiàng) 目 采 用 的 材 料 、 設(shè) 備 是 否 符 合 強(qiáng) 制 性 標(biāo) 準(zhǔn) 的 規(guī) 定 ；4 、 工 程 項(xiàng) 目 的 安 全 、 質(zhì) 量 是 否 符 合 強(qiáng) 制 性 標(biāo) 準(zhǔn) 的 規(guī) 定 ；5 、 工 程 中 采 用 的 導(dǎo) 則 、 手 冊(cè) 、 指 南 、 計(jì) 算 機(jī) 軟 件 的 內(nèi) 容 是 否 符 合 強(qiáng) 制 性 標(biāo) 準(zhǔn) 的 規(guī) 定 ；《 中 華 人 民 共 和 國(guó) 水 污 染 防 治 法 》《 中 華 人 民 共 和 國(guó) 固 體 廢 物 污《 環(huán) 境 保 護(hù) 法 》 包 括??????????染 環(huán) 境 防 治 法 》《 中 華 人 民 共 和 國(guó) 環(huán) 境 噪 聲 污 染 防 治 法 》《 中 華 人 民 共 和 國(guó) 大 氣 污 染 防 治 法 》《 中 華 人 民 共 和 國(guó) 環(huán) 境 影 響 評(píng) 價(jià) 法 》 — — 2020 年 9 月 1 日 起 施 行環(huán) 境 影 響 評(píng) 價(jià) 對(duì) 規(guī) 劃 和 建 設(shè) 項(xiàng) 目 實(shí) 施 后 可 能 造 成 的 環(huán) 境 影 響 進(jìn) 行 分 析 、 預(yù) 測(cè) 和 評(píng) 估 ， 提 出 預(yù) 防 或 減 輕 不 良 環(huán) 境 影 響 的 對(duì) 策 和 措 施 ， 進(jìn) 行 跟 蹤 監(jiān) 測(cè) 的 方 法 和 制 度 。1 、 可 能 造 成 重 大 環(huán) 境 影 響 的 ， 編 制 環(huán) 境 影 響 報(bào) 告建 設(shè) 項(xiàng) 目 環(huán) 境 影 響 評(píng) 價(jià) 分 類??????書 ；2 、 可 能 造 成 輕 度 環(huán) 境 影 響 的 ， 編 制 環(huán) 境 影 響 報(bào) 告 表 ；3 、 對(duì) 環(huán) 境 影 響 很 小 ， 不 需 要 進(jìn) 行 環(huán) 境 影 響 評(píng) 價(jià) 的 ， 填 報(bào) 環(huán) 境 影 響 登 記 表 ；環(huán) 境 影 響 評(píng) 價(jià) 文 件 由 建 設(shè) 單 位 按 照 國(guó) 務(wù) 院 的 規(guī) 定 報(bào) 有 審 批 權(quán) 的 環(huán) 境 保 護(hù) 行 政 主 管 部 門 審 批 。 自 批 準(zhǔn) 之 日 起 5 年 內(nèi) 有 效 ， 逾 期 未 能 開 工 建 設(shè) 的 ， 應(yīng) 報(bào) 原 審 批 部 門 重 新 審 核 。 第 13 頁(yè) 共 72 頁(yè) 第 13 頁(yè) 共 72 頁(yè) ????????“ 三 同 時(shí) ” 制 度 建 設(shè) 項(xiàng) 目 配 套 的 環(huán) 境 保 護(hù) 措 施 ， 須 與 主 體 工 程 同 時(shí) 設(shè) 計(jì) 、 同 時(shí) 施 工 、 同 時(shí) 投 入 使 用 。1 、 建 設(shè) 項(xiàng) 目 竣 工 后 ， 建 設(shè) 單 位 及 時(shí) 申 請(qǐng) 配 套 環(huán) 境 保 護(hù) 設(shè) 施 的 竣 工 驗(yàn) 收 ；“ 同 時(shí) 投 入 使 用 ” 2 、 需 要 進(jìn) 行 試 生 產(chǎn) 的 項(xiàng) 目 ， 投 入 試 生 產(chǎn) 之 日 起 3 個(gè) 月 內(nèi) 申 請(qǐng) 環(huán) 保 設(shè) 施 驗(yàn) 收 ；3 、 分 期 建 設(shè) 、 分 期 投 入 生 產(chǎn) 的 建 設(shè) 項(xiàng) 目 ， 環(huán) 境 保 護(hù) 設(shè) 施 也 分 期 驗(yàn) 收 ；1 、 環(huán) 境 影 響 評(píng) 價(jià) 報(bào) 告 書 中 ， 應(yīng) 該 有 項(xiàng) 目 所 在 地 單 位 和 居 民 的 意 見 ；2 、 防 護(hù) 措 施 向 所 在 地水 污 染?????????環(huán) 境 保 護(hù) 部 門 申 報(bào) 登 記 擁 有 的 污 染 物 的 排 放 設(shè) 施 、 處 理 設(shè) 施 和 正 常 作 業(yè) 條 件 下 排 放 污 染 物 的 種 類 、 數(shù) 量 和 濃 度 ， 并 提 供 防 止 方 面 技 術(shù) 資 料 ；3 、 按 國(guó) 家 規(guī) 定 繳 納 排 污 費(fèi) ， 超 標(biāo) 排 放 的 ， 繳 納 超 標(biāo) 排 污 費(fèi) ；1 、 環(huán) 境 影 響 評(píng) 價(jià) 報(bào) 告 書 ；2 、 防 護(hù) 措 施 向 所 在 地 環(huán) 境 保 護(hù) 部 門 申 報(bào) 登 記 擁 有 的 污 染 物 的 排 放 設(shè) 施 、 處 理 設(shè) 施 和大 氣 污 染 正 常 作 業(yè) 條 件 下 排 放 污 染 物 的 種 類 、 數(shù) 量 和 濃 度 ，1???????????并 提 供 防 止 方 面 技 術(shù) 資 料 ；3 、 按 國(guó) 家 規(guī) 定 繳 納 排 污 費(fèi) ；1 、 環(huán) 境 影 響 評(píng) 價(jià) 報(bào) 告 書 中 ， 應(yīng) 該 有 項(xiàng) 目 所 在 地 單 位 和 居 民 的 意 見 ；噪 聲 污 染2 、 按 國(guó) 家 規(guī) 定 繳 納 排 污 費(fèi) ；、 分 為 建 筑 施 工 噪 聲 和 交 通 運(yùn) 輸 噪 聲 ；2 、 對(duì) 可 能 產(chǎn) 生 環(huán) 境 噪 聲 污 染 的 ， 施 工 單 位 必 須 在 工 程 開 工 15 日 以 前 向 工 程 所 在 地 環(huán) 境 保 護(hù) 行 政 主 管 部 門 申 報(bào) ；3 、 在 城 市 市 區(qū) 噪 聲 敏 感 建 筑 物 集 中 區(qū) 域 內(nèi) ， 禁 止 夜 間 進(jìn) 行 產(chǎn) 生 環(huán) 境 噪 聲 污 染 的 建 筑 施防 噪 聲 規(guī) 定工 作 業(yè) ， 但 搶 修 、 搶 險(xiǎn) 作 業(yè) 和 因 生 產(chǎn) 工 藝 上 的 要 求 或 特 殊 需 要 必 須 連 續(xù) 作 業(yè) 的 除 外 。 但 要 提 供 縣 級(jí) 以 上 人 民 政 府 或 者 有 關(guān) 部 門 的 證 明 文 件 ， 若 進(jìn) 行 夜 間 施 工 的 ， 必 須 公 告 附 近 居 民 ；4 、 經(jīng) 過 已 有 的 噪 聲 敏 感 建 筑 物 集 中 區(qū) 域 的 高 速 公 路 和 城 市 高 架 、 輕 軌 道 路 ， 有 可 能 造 成 噪 聲 污 染 的 ， 設(shè) 置 聲 屏 障 或 其 他 有 效 控 制 措 施 ；5 、 在 已 有 的 城 市 交 通 干 線 的 兩 側(cè) 建 設(shè) 噪 聲 敏 感 建 筑 物 的 ， 應(yīng) 間 隔 一 定 距 離 ， 并 采 取 減 輕 、 避 免 交 通 噪 聲 影 響 的1?????????????????????????措 施 ；噪 聲 敏 感 建 筑 物 醫(yī) 院 、 學(xué) 校 、 機(jī) 關(guān) 、 科 研 單 位 、 住 宅 等 需 保 持 安 靜 的 地 方 ；、 產(chǎn) 生 、 收 集 、 貯 存 、 運(yùn) 輸 、 利 用 、 處 置 固 體 廢 物 的 單 位 和 個(gè) 人 ， 應(yīng) 當(dāng) 采 取 措 施 ；2 、 轉(zhuǎn) 移 固 體 廢 物 ， 應(yīng) 分 別 向 移 出 地 和 接 受 地 環(huán) 境 保 護(hù) 行 政 主 管 部 門 報(bào) 告 ；固 體 污 染 物 的 處 理3 、 禁 止 進(jìn) 口 不 能 用 作 原 料 的 固 體 廢 物 ； 限 制 進(jìn) 口 可 以 作 為 原 料 的 固 體 廢 物 ；4 、 露 天 貯 存 工 業(yè) 固 體 廢 物 的 ， 應(yīng) 設(shè) 置 專 用 貯 存 設(shè) 施 和 場(chǎng) 所 ；1????、 對(duì) 危 險(xiǎn) 廢 物 的 容 器 、 收 集 、 貯 存 、 運(yùn) 輸 、 包 裝 、 處 置 的 設(shè) 施 、 場(chǎng) 所 應(yīng) 設(shè) 置 標(biāo) 志 ；2 、 以 填 埋 方 式 處 理 ， 不 符 合 國(guó) 家 規(guī) 定 的 ， 應(yīng) 當(dāng) 繳 納 危 險(xiǎn) 廢 物 排 污 費(fèi) ；3 、 從 事 收 集 、 貯 存 、 處 置 危 險(xiǎn) 廢 物 的 經(jīng) 營(yíng) 單 位 ， 應(yīng) 向 環(huán) 保 行 政 主 管 部 門 申 領(lǐng) 許 可 證 ；危 險(xiǎn) 廢 物4 、 收 集 、 貯 存 危 險(xiǎn) 廢 物 ， 應(yīng) 分 類 進(jìn) 行 ； 禁 止 將 危 險(xiǎn) 廢 物 混 入 非 危 險(xiǎn) 廢 物 中 貯 存 ；污 染 環(huán) 境 防 治5 、 轉(zhuǎn) 移 危 險(xiǎn) 廢 物 的 ， 向 移 出 地 和 接 受 地 環(huán) 境 保 護(hù) 行 政 主 管 部 門 報(bào) 告 ；6 、 處 置 危 險(xiǎn) 物 的 人 員 ， 應(yīng) 接????????????????勘 察 、 設(shè) 計(jì) 完 成形 成 工 程 檔 案 向 建 設(shè) 單 位 歸 檔 ， 一 套 由 建 設(shè) 單 位 保 存 、 一 套 由 檔 案 館 存 檔 。施 工 、 監(jiān)受 專 業(yè) 培 訓(xùn) ， 經(jīng) 考 核 合 格 ， 方 可 從 事 該 項(xiàng) 工 作 ；7 、 禁 止 經(jīng) 中 華 人 民 共 和 國(guó) 過 境 轉(zhuǎn) 移 危 險(xiǎn) 廢 物 ；理 在 竣 工 驗(yàn) 收 前 第 14 頁(yè) 共 72 頁(yè) 第 14 頁(yè) 共 72 頁(yè) 1 、 國(guó) 家 發(fā) 改 委 組 織 驗(yàn) 收 的 項(xiàng) 目 ， 由 國(guó) 家 檔 案 局 組 織 項(xiàng) 目 檔 案 驗(yàn) 收 ； 驗(yàn) 收 組 ： 國(guó) 家 檔 案 局 、 中 央 主 管 部 門 、 項(xiàng) 目 所 在 地 省 級(jí) 檔 案 行 政 管 理 部 門 ；2 、 國(guó) 家 發(fā) 改 委 委 托 中 央 主 管 部 門 、 省 級(jí) 政 府 投 資 主 管 部 門 組 織 驗(yàn) 收 的 由 中 央 主 管 部 門 檔 案 機(jī) 構(gòu) 、 省 級(jí) 檔 案 行 政 管 理 部 門 組 織 項(xiàng) 目 驗(yàn) 收 ， 驗(yàn) 收 結(jié) 果 報(bào) 國(guó) 家 檔 案 局 備 案 ；重 大 項(xiàng) 目 檔 案 驗(yàn) 收 組 織 驗(yàn) 收 組 ： 中 央 主 管 部 門 檔 案 機(jī) 構(gòu) 、 項(xiàng) 目 所 在 地 省 級(jí) 檔 案 行 政 管 理 部 門 ；3 、 省 級(jí) 以 下 政 府 投 資 主????????????????????管 部 門 組 織 驗(yàn) 收 的 項(xiàng) 目 ， 由 同 級(jí) 檔 案 行 政 管 理 部 門 組 織 項(xiàng) 目 檔 案 驗(yàn) 收 ； 驗(yàn) 收 組 ： 檔 案 行 政 管 理 部 門 、 項(xiàng) 目 主 管 部 門 ；檔 案 驗(yàn) 收 組 必 須 包 括 項(xiàng) 目 所 在 地 的 城 建 檔 案 接 受 單 位 ， 人 數(shù) 為 5 人 以 上 單 數(shù) ，組 長(zhǎng) 由 驗(yàn) 收 組 織 單 位 人 員 擔(dān) 任 ， 必 要 時(shí) 可 邀 請(qǐng) 有 關(guān) 人 員 參 加 驗(yàn) 收 組 。驗(yàn) 收 申 請(qǐng) 項(xiàng) 目 建 設(shè) 單 位 應(yīng) 向 項(xiàng) 目 檔 案 驗(yàn) 收 組 織 單 位 報(bào) 送 檔 案 驗(yàn) 收 申 請(qǐng) 報(bào) 告 ， 填 寫 申 請(qǐng) 表 ， 檔重 大 項(xiàng) 目 檔 案 驗(yàn) 收??????????案 驗(yàn) 收 組 織 單 位 收 到 申 請(qǐng) 報(bào) 告 10 個(gè) 工 作 日 做 出 答 復(fù) ；驗(yàn) 收 要 求 項(xiàng) 目 檔 案 驗(yàn) 收 應(yīng) 在 項(xiàng) 目 竣 工 驗(yàn) 收 3 個(gè) 月 之 前 完 成 。 檢 查 項(xiàng) 目 檔 案 ， 采 用 質(zhì) 詢 、 現(xiàn) 場(chǎng) 查 驗(yàn) 、 抽 查 案 卷 的 方 式 。 抽 查 檔 案 不 少 于 100 卷 ， 抽 查 重 點(diǎn) 為 項(xiàng) 目 前 期 管 理 文 件 、 隱 蔽 工 程 文 件 、 竣 工 文 件 、 重 要 合 同 、 協(xié) 議 等 ；國(guó) 有 土 地 使 用 權(quán)土 地 所 有 權(quán) 和 使 用 權(quán) 是 分 離