【導讀】薂蚃肁腿芁袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆薈蠆膈芅莈蒂肄芅蒀螈羀芄薃薀袆芃節(jié)螆螂節(jié)蒞蕿肁莁蕆螄羇莀蕿薇袃荿艿螂袈荿蒁薅膇莈薄袁肅莇蚆蚄罿莆莆衿裊羃蒈螞螁肂薀袇肀肁芀蝕羆肀莂袆聿薄蚈袈肈蚇薁膆肇莆螇肂肇葿薀羈肆薁螅襖膅芁薈螀膄莃螃聿膃蒅薆肅膂蚈袂羈膁莇蚄袇膁蒀袀螃膀薂蚃肁腿芁袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆薈蠆膈芅莈蒂肄芅蒀螈羀芄薃薀袆芃節(jié)螆螂節(jié)蒞蕿肁莁蕆螄羇莀蕿薇袃荿艿螂袈荿蒁薅膇莈薄袁肅莇蚆蚄罿莆莆衿裊羃蒈螞螁肂薀袇肀肁芀蝕羆肀莂袆聿薄蚈袈肈蚇薁膆肇莆螇肂肇葿薀羈肆薁螅襖膅芁薈螀膄莃螃聿膃蒅薆肅膂蚈袂羈膁莇蚄袇膁蒀袀螃膀薂蚃肁腿芁袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆薈蠆膈芅莈蒂肄芅蒀螈羀芄薃薀袆芃節(jié)螆螂節(jié)蒞蕿肁莁蕆螄羇莀蕿薇袃荿艿螂袈荿蒁薅膇莈薄袁肅莇蚆蚄罿莆莆衿裊羃蒈螞螁肂薀袇肀肁芀蝕羆肀莂袆聿薄蚈袈肈蚇薁膆肇莆螇肂肇葿薀羈肆薁螅襖膅芁薈螀膄莃螃聿膃蒅薆肅膂蚈袂羈膁莇蚄袇膁蒀袀螃膀薂蚃肁腿芁袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆薈蠆膈

　　

【正文】 業(yè)的，應當在注冊有效期屆滿 30 日前，按照規(guī)定申請延續(xù)注冊的，有效期為 3 年。 17 —————— 第 17 頁 共 51 頁 —————— 建設部《注冊建造師執(zhí)業(yè)管理辦法（試行）》規(guī)定，注冊建造師注冊證書和執(zhí)業(yè)印章由本人保管，任何單位（發(fā)證機關除外）和個人不得扣押注冊建造師注冊證書和執(zhí)業(yè)印章。 、注銷 《注冊建造師管理規(guī)定》中規(guī)定，申請人有下列情形之一的，不予注冊： 不具有完全民事行為能力的 申請在兩個或者兩個以上單位注冊的 未達到注冊建造師繼續(xù)教育要求的 受到刑事處罰，刑事處罰尚 未執(zhí)行完畢的 因執(zhí)業(yè)活動受到刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿 5 年的 因前項規(guī)定以外的原因受到刑事處罰，自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿 3 年的 被吊銷注冊證書自處罰決定之日至申請注冊之日止不滿 2 年的 在申請注冊之日前的 3 年內(nèi)擔任項目經(jīng)理期間，所負責項目發(fā)生過重大質(zhì)量和安全事故的 申請人的聘用單位不符合注冊單位要求的 年齡超過 65 周歲的 法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊的其他情形 、續(xù)期、注銷注冊的申請辦理 在注冊有效期內(nèi)，注冊建造師變更執(zhí)業(yè)單位，應當與原聘用單位解除勞 動關系，并按照規(guī)定辦理變更注冊手續(xù)，變更注冊后仍延續(xù)原有效期 1Z02033 建造師的受聘單位和執(zhí)業(yè)崗位范圍 建造師的受聘單位 《建造師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》中規(guī)定，建造師的執(zhí)業(yè)范圍包括： 、行政法規(guī)或國務院建設行政主管部門規(guī)定的其他業(yè)務 建設部《注冊建造師管理規(guī)定》進一步規(guī)定，取得資格證書的人員應當受聘于一個具有建設工程勘察、設計、施工、監(jiān)理、招標代理、造價咨詢等單位或具有多項上述資質(zhì)的單位執(zhí)業(yè)。但是， 如果要擔任施工單位 的項目負責人即項目經(jīng)理，其所受聘的單位必須具有相應的施工企業(yè)資質(zhì)，而不能是僅具有勘察、設計、監(jiān)理等資質(zhì)的其他企業(yè)。 二、建造師執(zhí)業(yè)范圍 注冊建造師擔任施工項目負責人期間原則上不得更換。如果發(fā)生下列情形之一的，應當辦理書面交接手續(xù)后更換施工項目負責人 注冊建造師擔任施工項目負責人，在其承建的建設工程項目竣工驗收或移交項目手續(xù)辦結(jié)前，除以上規(guī)定的情形外，不得變更注冊至另一企 業(yè)。 1Z302034 建造師的基本權利和義務 一、建造師的基本權利 《注冊建造師管理規(guī)定》進一步規(guī)定，注冊建造師享有下列權利： 18 —————— 第 18 頁 共 51 頁 —————— 修改注冊建造師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章的工程施工管理文件，應當征得所在企業(yè)同意后，由注冊建造師本人進行修改；注冊建 造師本人不能進行修改的，應當由企業(yè)制定同等資格條件的注冊建造師修改，并由其簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章。 二、建造師的基本義務 《建造師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》中規(guī)定，建造師在工作中，必須嚴格遵守法律、法規(guī)和行業(yè)管路的各項規(guī)定，恪守職業(yè)道德。建造師必須接受繼續(xù)教育，更新知識，不斷提高業(yè)務水平 《注冊建造師管理規(guī)定》進一步規(guī)定，注冊建造師應當履行下列義務： 、法規(guī)和有關管理規(guī)定，恪守職業(yè)道德 、規(guī)范和規(guī)程 ，并承擔相應的責任 ，努力提高執(zhí)業(yè)水準 、技術等秘密 ，應當主動回避 7 協(xié)助注冊管理機關完成相關工作 注冊建造師不得有下列行為： ，索賄、受賄或者謀取合同約定費用外的其他利益 、倒賣、出租、出借、復制或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資格證書、注冊證書和執(zhí)業(yè)印章 和聘用單位業(yè)務范圍內(nèi)從事執(zhí)業(yè)活動 、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為 《注冊建造師執(zhí)業(yè)管理辦法（試行）》還規(guī)定，注冊建造師不得有下列行為： 、建筑構配件 、安全、環(huán)保和用工等方面的規(guī)定 、行賄、受賄或者謀取合同約定費用外的其他不法利益 聘用企業(yè)業(yè)務范圍從事執(zhí)業(yè)活動 ，而在另一企業(yè)從事執(zhí)業(yè)活動 ，變更注冊到另一企業(yè) 、涂改、倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓出資格證書、注冊證書、執(zhí)業(yè)印章 、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為 擔任建設工程實施項目的負責人的注冊建造師在執(zhí)業(yè)過程中，應當及時、獨立完成建設工程施工管理文件簽章。無正當理由不得拒絕在文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章。 三、注冊建造師的繼續(xù)教育 注冊一個專業(yè)的建造師在每一注冊有效期內(nèi)應 參與繼續(xù)教育不少于 120 學時，其中必修課 60學時，選修課 60 學時。注冊兩個及以上專業(yè)的，每增加一個專業(yè)還應參加增加專業(yè) 60 學時的繼續(xù)教育，其中必修課 30 學時，選修課 30 學時。 19 —————— 第 19 頁 共 51 頁 —————— 1Z302035 違法行為應承擔的法律責任 建造師及建造師工作中的違法行為應承擔的主要法律責任如下： 建造師注冊違法行為應承擔的法律責任 《注冊建造師管理規(guī)定》中規(guī)定，隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請注冊的，建設主管部門不予受理或者不予注冊，并給予警告，申請人一年內(nèi)不得再次申請注冊。 以欺騙、賄賂等不正當手段取得注冊證書，由注冊 機關撤銷其注冊， 3 年內(nèi)不得再次申請注冊，并由縣級以上地方人民政府建設主管部門處以罰款。其中沒有違法所得的，處以 1 萬元以下的罰款；有違法所得的，處違法所得 3 倍以下且不超過 3 萬元的罰款。 聘用單位為申請人提供虛假注冊材料的，由縣級以上人民政府建設主管部門或者其他有關部門及預警告，責令限期改正，可處 1 萬元以上 3 萬元以下的罰款。 二、建造師繼續(xù)教育違法行為應承擔的法律責任 注冊建造師應按規(guī)定參加繼續(xù)教育，接受培訓測試，不參加繼續(xù)教育或繼續(xù)教育不合格的不予注冊。 對于采取弄虛作假等手段取得《注冊建造師繼續(xù)教育證 書》的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即取消其繼續(xù)教育記錄，并計入不良信用記錄，對社會公布。 三、無證或未辦理變更注冊執(zhí)業(yè)應承擔的法律責任 《注冊建造師管理規(guī)定》中規(guī)定，未取得注冊證書和執(zhí)業(yè)印章，擔任大中型建設工程項目施工單位項目負責人，或者以注冊建造師的名義從事相關活動的，簽署的工程文件無效，由縣級以上人民政府建設主管部門或者其他有關部門給予警告，責令停止違法活動，并可處 1 萬元以上 3 萬元以下的罰款。 未辦理變更注冊而繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，縣級以上人民政府建設主管部門或者其他有關部門責令限期改正；逾期不改正的，可處以 5000 元以下 的罰款。 四、建造師執(zhí)業(yè)活動中違法行為應承擔的法律責任 《注冊建造師管理規(guī)定》中規(guī)定，注冊建造師在執(zhí)業(yè)活動中有下列行為之一的，由縣級以上人民政府建設主管部門或者其他有關部門給予警告，責令改正，沒有違法所得的，處以 1 萬元以下的罰款；有違法所得的處 3 倍以下不超過 3 萬元的罰款： ，索賄、受賄或者謀取合同約定費用外的其他利益 者執(zhí)業(yè) 、倒賣、出租、出借、復制或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資格證書、注冊證書和執(zhí)業(yè)印章 、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為 五、未提供注冊建造師信用檔案信息應承擔的法律責任 《注冊建造師管理規(guī)定》中規(guī)定，注冊建造師或者其聘用單位未按照要求提供注冊建造師信用檔案信息的，由縣級以上人民政府建設主管部門或者其他有關部門責令限期改正；逾期未改正的，可處以 1000 元以上 1 萬元以下的罰款。 六、政府主管部門及其工作人員違法行為應承擔的法律責任 《注冊建造師管 理規(guī)定》中規(guī)定，縣級以上人民政府建設主管部門及其工作人員，在注冊建造師管理工作中，有以下情形之一的，由其上級行政機關責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任： ，收受他人財物或者其他好處的 20 —————— 第 20 頁 共 51 頁 —————— ，造成嚴重后果的。 七、注冊執(zhí)業(yè)人 員因過錯造成質(zhì)量事故應承擔的法律責任 《建設工程質(zhì)量管條例》規(guī)定，違反本法條例規(guī)定，注冊建造師、注冊結(jié)構師、監(jiān)理工程師等注冊執(zhí)業(yè)人員因過錯造成質(zhì)量事故的，責令停止執(zhí)業(yè)一年；造成重大質(zhì)量事故的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書， 5 年內(nèi)不予注冊；情節(jié)特別惡劣的，終身不予注冊（注：在 |《建設工程質(zhì)量管理條例》頒布時，注冊建造師制度尚未確立，但“等注冊執(zhí)業(yè)人員”對建造師應該是適用的）。 21 —————— 第 21 頁 共 51 頁 —————— 1Z303000 建設工程發(fā)承包法律制度 建設工程必須招標的范圍 《招標投標法》規(guī)定，在中華人民共和國境內(nèi)進行下列工程建設項目包括項目的勘 察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，必須進行招標： 、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公共安全的項目 、援助資金的項目 建設工程必須招標的規(guī)模標準 按照《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》，必須招標范圍內(nèi)的各類工程建設項目，達到下列標準之一的，必須進行招標： 200 萬元以上的 、材料等貨物的采購，單項合同估算價在人民幣 100 萬元 以上的 、設計、監(jiān)理等服務的采購，單項合同估算價在人民幣 50 萬元以上的 1）第 2）項規(guī)定的標準，但項目總投資額在人民幣 3000 萬元以上的可以不進行招標建設的工程項目 原國家計委、建設部等 7 部門頒布的《工程建設項目施工招標投標辦法》中規(guī)定，有下列情形之一的，經(jīng)該辦法規(guī)定的審批部門的批準，可以不進行施工招標： 、國家秘密或者搶險救災而不適宜招標的 工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質(zhì)等級符合工程要求的 ，原中標人仍具備承包能力的 、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形 建設工程招標方式 《工程建設項目施工招標投標辦法規(guī)定》，依法應當公開招標的建設工程項目有： 、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點建設項目 《工程建設項目施工招標投標辦法》規(guī)定，對于應當公開招標的建設工程招標 項目，有下列情形之一的，經(jīng)批準可以進行