穩(wěn)定低生育水平是統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的首要任務(wù)-資料下載頁(yè)
2025-01-08 07:22本頁(yè)面
【正文】 就是企業(yè)用工和待業(yè)人員找工常常在專業(yè)上不相吻合。有些企業(yè)需要高水平的技工，但是這是目前我們普遍所缺乏的。第三，這些年來(lái)，工人自身維護(hù)自己的利益也更加自覺(jué)了，他們即使是普通工種，也在為工資而挑選。 …… 從總體上并沒(méi)有改變就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻的狀況 。因?yàn)榇蠹抑溃磕晖獬龃蚬さ霓r(nóng)民工就多達(dá) ，城市待業(yè)人員多達(dá) 2400萬(wàn)人，其中今年的大學(xué)畢業(yè)生是歷年最多的，要達(dá)到 630萬(wàn)人，所有這些都給我們就業(yè)形成很大的壓力。 二、當(dāng)前社會(huì)上重點(diǎn)關(guān)注的人口問(wèn)題 ?數(shù)量問(wèn)題 ?總量問(wèn)題（ ，今年出生 267萬(wàn)） ?慣性增長(zhǎng)（ 800－ 1000萬(wàn)） ?三大人口高峰（總?cè)丝?、勞?dòng)年齡人口和老年人口 ） ?流動(dòng)遷移人口持續(xù)增加 （ ） 二、當(dāng)前社會(huì)上重點(diǎn)關(guān)注的人口問(wèn)題 理論界關(guān)注的逆淘汰問(wèn)題 ? 總體人口素質(zhì)逆淘汰：是指不同的文化群體，由于自身素質(zhì)的差異和外界環(huán)境的不同，引起生育率的不同，進(jìn)而引起能為提高素質(zhì)較好條件的人口比重下降，不能為提高人口素質(zhì)創(chuàng)造較好條件上升，長(zhǎng)此以往，產(chǎn)生的消極影響。 ? 身體素質(zhì)的逆淘汰（個(gè)體素質(zhì)逆淘汰） 二、當(dāng)前社會(huì)上重點(diǎn)關(guān)注的人口問(wèn)題 三、千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平 低生育水平不穩(wěn)定 ? 超前性 ?長(zhǎng)期性 ?不穩(wěn)定性 ?不平衡性 ?高關(guān)聯(lián)性 ?綜合性 三、千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平 ? 計(jì)劃生育有四個(gè)方面沒(méi)有改變：第一，中國(guó)人口眾多的基本國(guó)情沒(méi)有改變；第二個(gè)，計(jì)劃生育基本國(guó)策的地位沒(méi)有改變；第三，人口計(jì)劃生育工作是天下第一難事業(yè)的判斷沒(méi)有改變；第四，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，控制人口總量的基本任務(wù)沒(méi)有改變。 三、千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平 人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源環(huán)境之間的矛盾 兩個(gè)基本矛盾決定 人們的生育愿望與現(xiàn)行生育政策的矛盾 天下第一要事 天下第一難事 ?目前我國(guó)人均耕地是世界平均水平的 1/3，人均水資源是 1/4，人均礦產(chǎn)資源是 1/2，人均資源量綜合排名列世界第 120位。 ?計(jì)劃生育仍是目前的“戧茬性”工作 三、千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平 ?地域結(jié)構(gòu) 人口普查數(shù)據(jù)顯示：我國(guó)東西人口密度之比為 9： 1 “第五次人口普查”人口地區(qū)分布數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)東、中、西部地區(qū)人口密度分別為 ／平方公里、 ／平方公里和 ／平方公里，東部人口密度是西部的 。 三、千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平 2022年 09月 18日國(guó)家人口計(jì)生委主任李斌“計(jì)劃生育家庭為國(guó)家做出貢獻(xiàn)，理應(yīng)優(yōu)先分享改革發(fā)展的成果。” 目前正全面實(shí)施“三項(xiàng)制度”和“五大行動(dòng)”。 ?“三項(xiàng)制度”即農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度、“少生快富”工程和計(jì)劃生育家庭特別扶助制度。 2022年，人口計(jì)生部門向全國(guó) 205萬(wàn)人發(fā)放了 ，從 2022年起，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)提高 20%，達(dá)到年人均不低于 720元；截至 2022年底，“少生快富”工程惠及 30多萬(wàn)戶家庭， 2022年，進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋范圍； 2022年開始，計(jì)劃生育家庭特別扶助制度全面實(shí)施，當(dāng)年惠及 35萬(wàn)人，發(fā)放扶助金 3億元。 ?“五大行動(dòng)”就是新農(nóng)村新家庭計(jì)劃、婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)、關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)、生育關(guān)懷行動(dòng)和幸福工程。 三、千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平 單 位 期 初 總?cè)丝? 期 末 總?cè)丝? 對(duì)比 （ 177。 ） 出生 人數(shù) 出生 率（ ‰ ） 死亡 人口 死亡 率 （ ‰ ） 自增 率 （ ‰ ） 性別 比 全市 2022年 1839699 1845940 6241 14852 8779 東營(yíng)區(qū) 2022年 615634 618029 2395 4385 1784 河口區(qū) 2022年 212022 213367 1361 2188 1082 墾利縣 2022年 217012 218438 1426 1771 1306 利津縣 2022年 296237 297101 864 2217 1804 廣饒縣 2022年 490000 492764 2764 5207 2945 東營(yíng)市人口基本狀況
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