【正文】 企業(yè)進貨查驗記錄的規(guī)定。 ? 本條規(guī)定，采購 → 查驗 → 許可證和產(chǎn)品合格證明文件。有的食品原料可能無法提供合格證明文件，對此法律要求食品生產(chǎn)者依照食品安全標準進行檢驗。 ? 食品生產(chǎn)企業(yè)應當建立食品原料、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品進貨查驗記錄制度，記錄相關信息，有利于食品可追溯，確保監(jiān)管鏈條不斷。采購前應按以下要求對產(chǎn)品進行查驗：（ 1）產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，產(chǎn)品合格證明和產(chǎn)品標識是否符合國家相關法律、法規(guī)的規(guī)定。（ 2）應查驗食品是否有按照產(chǎn)品生產(chǎn)批次由符合法定條件的檢驗機構(gòu)出具的檢驗合格報告或者由供貨商簽字的檢驗報告復印件。（ 3）采購生豬肉→ 查驗 → 定點屠宰 → 檢疫合格證明；采購其他肉類也應查驗檢疫合格證明。進貨查驗記錄是實施食品可追 溯的重要依據(jù)，是實現(xiàn)企業(yè)是食品安全第一責任人的重要保證，必須真實。進貨查驗記錄保存期限不得少于二年，以備查詢。我們在監(jiān)管巡查時就要查其有無進貨記錄，未建立并遵守查驗記錄制度，就要依據(jù)本法第八十七條予以處理。 ? 違反本條規(guī)定，依據(jù)本法第八十七條的規(guī)定進行處罰 ，由有關主管部門按照各自職責分工，責令改正，給予警告；拒不改正的，處二千元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證： ? 特別說明：生產(chǎn)者使用未取得食品生產(chǎn)許可證的實施生產(chǎn)許可證管理的食品原材料、添加劑及食品相關產(chǎn)品，依據(jù) 《 許可證管理條例 》 第九十條進行處罰：責令改正，處 5萬元以上 20萬元以下的罰款，有違法所得的，沒收違法所得。取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)有此行為且情節(jié)嚴重的情節(jié)嚴重的，吊銷食品生產(chǎn)許可證。 第三十七條 食品生產(chǎn)企業(yè)應當建立食品出廠檢驗記錄制度。查驗出廠食品的檢驗合格證和安全狀況，并如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號、檢驗合格證號、購貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售日期等內(nèi)容。食品出廠檢驗記錄應當真實，保存期限不得少于二年。 【 釋義 】 本條是關于食品出廠檢驗記錄的規(guī)定。 ? 出廠檢驗（這里所說的檢驗是指查驗）是食品生產(chǎn)中最后一道程序，是食品生產(chǎn)者能夠控制的最后一道關卡。企業(yè)作為食品安全的第一責任人，有責任、有義務對自己生產(chǎn)的食品進行檢驗，確保出廠食品合格、安全。 ? 食品生產(chǎn)者必須如實記錄相關內(nèi)容，這是食品生產(chǎn)者的法律義務。通過查驗并如實記錄，第一，可以及時發(fā)現(xiàn)沒有食品檢驗合格證的不合格食品。第二，出廠查驗并記錄是食品召回制度的基礎和前提，第三，食品生產(chǎn)者日后如果與購貨者因食品安全、質(zhì)量等發(fā)生法律糾紛，食品出廠檢驗記錄是重要證據(jù)。 ? 食品出廠檢驗記錄應當真實。食品生產(chǎn)者不得憑空捏造、涂改食品出廠檢驗記錄。為了日后查詢方便，出現(xiàn)問題及時追溯，法律規(guī)定食品出廠檢驗記錄的保存期不得少于二年。 ? 違反本條規(guī)定，依據(jù)本法第八十七條的規(guī)定進行處罰 ，由有關主管部門按照各自職責分工，責令改正，給予警告；拒不改正的，處二千元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證： 第三十八條 食品、食品添加劑和食品相關產(chǎn)品的生產(chǎn)者，應當依照食品安全標準對所生產(chǎn)的食品、食品添加劑和食品相關產(chǎn)品進行檢驗，檢驗合格后方可出廠或者銷售。 【 釋義 】 本條是食品、食品添加劑和食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)者應當對其所生產(chǎn)的產(chǎn)品進行檢驗的規(guī)定。 ? 本條規(guī)定食品、食品添加劑和食品相關產(chǎn)品的生產(chǎn)者，應當依照食品安全標準進行檢驗。批批檢驗?，F(xiàn)行檢驗項目是產(chǎn)品標準規(guī)定的出廠檢驗項目，二者差距大，要時刻關注整合后的食品安全標準。 ? 違反本條規(guī)定，依據(jù)本法第八十七條的規(guī)定進行處罰 ，由有關主管部門按照各自職責分工，責令改正，給予警告；拒不改正的，處二千元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證： 四十二條 預包裝食品的包裝上應當有標簽。標簽應當標明下列事項： ? （一）名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期； ? （二）成分或者配料表； ? （三）生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式； ? （四）保質(zhì)期； ? （五）產(chǎn)品標準代號； ? （六）貯存條件； ? （七）所使用的食品添加劑在國家標準中的通用名稱； ? （八）生產(chǎn)許可證編號； ? （九）法律、法規(guī)或者食品安全標準規(guī)定必須標明的其他事項。 ? 專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品，其標簽還應當標明主要營養(yǎng)成分及其含量。 【 釋義 】 本條規(guī)定了預包裝食品標簽應當標明的內(nèi)容。 ? 預包裝食品不像散裝食品，讓人容易分辨其品種、色澤、形象、氣味等，無法讓人直觀地辨別這種食品，并感受到該食品的質(zhì)量好壞。食品生產(chǎn)者應當在預包裝食品的標簽上如實標明本條所規(guī)定的內(nèi)容。以利于食品經(jīng)營者和消費者進行辨別、選購和監(jiān)督。 ? 具體的標注要符合 GB7718《 預包裝食品標簽通則 》 ， GB10344《 預包裝飲料酒標簽通則 》 ， GB13432《 預包裝特殊膳食用食品標簽通則 》 ，第102號令 《 食品標識管理規(guī)定 》 及有關食品安全標準要求。 ? ? 違反本條規(guī)定，依據(jù)本法第八十六條的規(guī)定進行處罰：由有關主管部門按照各自職責分工，沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處二千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額二倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。 第四十三條 國家對食品添加劑的生產(chǎn)實行許可制度。申請食品添加劑生產(chǎn)許可的條件、程序，按照國家有關工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的規(guī)定執(zhí)行。 【 釋義 】 本條規(guī)定了食品添加劑的生產(chǎn)實行許可制度。 ? 執(zhí)法時應該注意的是，截止到目前并不是所有的食品添加劑都實行了發(fā)證。 ? 現(xiàn)已實行生產(chǎn)許可證管理的食品添加劑共 19類 169種產(chǎn)品。 違反本條規(guī)定，依據(jù)第八十四條進行處罰 ：未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，或者未經(jīng)許可生產(chǎn)食品添加劑的，由有關主管部門按照各自職責分工，沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處二千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。 第四十四條 申請利用新的食品原料從事食品生產(chǎn)或者從事食品添加劑新品種、食品相關產(chǎn)品新品種生產(chǎn)活動的單位或者個人，應當向國務院衛(wèi)生行政部門提交相關產(chǎn)品的安全性評估材料。國務院衛(wèi)生行政部門應當自收到申請之日起六十日內(nèi)組織對相關產(chǎn)品的安全性評估材料進行審查；對符合食品安全要求的，依法決定準予許可并予以公布；對不符合食品安全要求的，決定不予許可并書面說明理由。 【 釋義 】 本條是關于申請利用新的食品原料從事食品生產(chǎn)或者從事食品添加劑新品種、食品相關產(chǎn)品新品種生產(chǎn)的程序的規(guī)定。 ? 利用新的食品原料從事食品生產(chǎn)，或者從事食品添加劑新品種、食品相關產(chǎn)品新品種的生產(chǎn)活動應當通過安全性評估。任何單位或者個人未向國家有關部門申請安全性評估，或者未通過安全性評估，不得從事新品種的生產(chǎn)活動。如蒙牛特侖蘇 OMP事件， OMP被認為是造骨細胞牛奶蛋白，但它是未進行安全評估的新食品原料，被質(zhì)檢總局叫停。 ? 如違反本條規(guī)定，依據(jù)第八十五條進行處罰： 由有關主管部門按照各自職責分工，沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處二千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證： 第四十六條 食品生產(chǎn)者應當依照食品安全標準關于食品添加劑的品種、使用范圍、用量的規(guī)定使用食品添加劑；不得在食品生產(chǎn)中使用食品添加劑以外的化學物質(zhì)或者其他可能危害人體健康的物質(zhì)。 【 釋義 】 本條是關于食品添加劑使用要求的規(guī)定。 ? 本條作了上述規(guī)定，主要有以下兩層含義： ? 一是食品生產(chǎn)者必須依照食品安全標準依法使用食品添加劑。食品安全標準包含食品添加劑的品種、使用范圍、用量。 ? 二是不得在食品生產(chǎn)中使用食品添加劑以外的其他任何化學物質(zhì)和可能危害人體健康的物質(zhì)。要按照發(fā)布的食品安全標準關于食品添加劑的品種、使用范圍、用量的規(guī)定使用食品添加劑外；現(xiàn)階段除 GB27602022《 食品添加劑使用衛(wèi)生標準 》 、 GB14880《 營養(yǎng)強化劑 》和 2022年以來衛(wèi)生部新公告的食品添加劑之外，未經(jīng)安全評估，必須禁止使用其他任何化學物質(zhì)或者其他可能危害人體健康的物質(zhì)。 ? 技術監(jiān)督部門在日常巡查或監(jiān)管時要做的是：一查兩臺帳、和進貨記錄和食品標簽；二查原料庫；三查配料車間。 ?如違反本條規(guī)定，依據(jù)第八十五條進行處罰： 由有關主管部門按照各自職責分工，沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處二千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證： 第四十七條 食品添加劑應當有標簽、說明書和包裝。標簽、說明書應當載明本法第四十二條第一款第一項至第六項、第八項、第九項規(guī)定的事項，以及食品添加劑的使用范圍、用量、使用方法，并在標簽上載明“食品添加劑”字樣 【 釋義 】 本條是關于食品添加劑的標簽、說明書和包裝的規(guī)定。 ? 食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)應當對其所生產(chǎn)的食品添加劑的安全負責，保證食品添加劑的標簽、說明書和包裝，符合國家規(guī)定的安全標準。 ? 違反本條規(guī)定，依據(jù)本法第八十六條的規(guī)定進行處罰：由有關主管部門按照各自職責分工，沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處二千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額二倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證 第四十八條 食品和食品添加劑的標簽、說明書，不得含有虛假、夸大的內(nèi)容，不得涉及疾病預防、治療功能。生產(chǎn)者對標簽、說明書上所載明的內(nèi)容負責。 食品和食品添加劑的標簽、說明書應當清楚、明顯，容易辨識。 食品和食品添加劑與其標簽、說明書所載明的內(nèi)容不符的，不得上市銷售。 【 釋義 】 本條是關于食品和食品添加劑的標簽、說明書內(nèi)容要求的規(guī)定。 ? 不得含有虛假、夸大的內(nèi)容，不得涉及疾病預防、治療功能，普通食品不能聲稱保健功能，并應當對標簽、說明書上的內(nèi)容負責。 第五十條 生產(chǎn)經(jīng)營的食品中不得添加藥品，但是可以添加按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)。按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)的目錄由國務院衛(wèi)生行政部門制定、公布。 【 釋義 】 本條是對食品中不得添加藥品以及可以添加按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)進行了規(guī)定。 ? 違反本條規(guī)定，依據(jù)本法第八十七條的規(guī)定進行處罰 ，由有關主管部門按照各自職責分工，責令改正，給予警告；拒不改正的，處二千元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證： ? 食品與藥品是兩種具有不同功能的物質(zhì)，食品與藥品不應混同，應當區(qū)別監(jiān)管。對此，本條明確規(guī)定食品中不得添加藥品。意在防止在食品中濫加藥物對人體造成損害。 ? 一些中藥材在傳統(tǒng)中醫(yī)實踐中，既是藥品又具有相當長食用歷史，或是至今民間仍在廣泛食用，不能被視為是“添加藥品”。 ? 違反本條規(guī)定，依據(jù)本法第八十六條的規(guī)定進行處罰：由有關主管部門按照各自職責分工，沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處二千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額二倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證 ? B 八角茴香、白芷、白果、白扁豆、白扁豆花、百合、薄荷。 ? C 赤小豆。 ? D 丁香、刀豆、代代花、淡竹葉、淡豆豉。 ? E 阿膠。 ? F 佛手、茯苓、蜂蜜、榧子、蝮蛇、覆盆子。 ? G 甘草、枸杞子、高良姜、葛根。 ? H 花椒、荷葉、黃芥子、黃精、黑芝麻、黑胡椒、槐米、槐花、藿香。 ? J 決明子、雞內(nèi)金、金銀花、姜（生姜、干姜）、桔紅、桔梗、菊花、菊苣、 橘皮。 ? K 昆布。 既是食品又是藥品的物品名單（共 87種 ） ? L 龍眼肉（桂圓）、羅漢果、萊菔子、蓮子。 ? M 馬齒莧、木瓜、火麻仁、牡蠣、麥芽。 ? P 胖