【導(dǎo)讀】國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理?xiàng)l例》；500kV山彭ⅠⅡ線遷改項(xiàng)目施工招標(biāo)文件及設(shè)計(jì)文件；往輸電線路施工經(jīng)驗(yàn)。1）鐵塔組裝，8個(gè)工作日。2）拆舊（塔）開(kāi)分段，級(jí)臨時(shí)錨線，6個(gè)工作日。4）附件安裝3個(gè)工作日。、500kV山彭Ⅱ線開(kāi)工日期：2020年05月27日。2020年06月15日，工期20天。遷改段路徑走廊不變，起點(diǎn)山彭。7社與500kV山彭Ⅱ線#10與#11塔位置進(jìn)行交叉跨越。遷改起點(diǎn)為500kV山彭Ⅱ線#10塔，終點(diǎn)為500kV. 線，另一根采用OPGW-140型光纖復(fù)合架空地線。之間的原有導(dǎo)線820米。本項(xiàng)目一個(gè)施工標(biāo)段，新架500kV山彭Ⅰ線N6+1、N7+1、N9，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)初步踏勘，本項(xiàng)目線路沿線以水田為主。為主,河塘發(fā)育明顯,地形平坦。鐵塔1）鐵塔均采用單回路角鋼塔；2）自地面起8m內(nèi)采用防盜螺栓，其他部位采用防松裝置。換位本項(xiàng)目按照長(zhǎng)度不超過(guò)100km故不需要換位；地線不需要換位。線路走廊復(fù)雜所經(jīng)地區(qū)農(nóng)村房屋較多，交叉跨越頻繁。采用懸掛雙滑車(chē)進(jìn)行放線等特殊措施；

　　

【正文】 推廣。 鐵塔主材 彎曲控制 a） 塔件組裝時(shí)，要平要直；螺栓緊固達(dá)到扭矩要求； b） 塔腳鎖根松緊要適度，有可調(diào)性； c） 精確計(jì)算桿塔撓曲彎矩，確定合適吊點(diǎn)位置和起吊方式； d） 在吊點(diǎn)處綁扎補(bǔ)強(qiáng)鋼架，纏繞麻布方木。 螺栓緊固 a） 落實(shí)崗位責(zé)任制； b） 項(xiàng)目部給各施工隊(duì)配備足夠的長(zhǎng)板手和防盜螺栓緊固工具進(jìn)行緊固螺栓，并配備扭力板手檢驗(yàn)螺栓緊固程度，使之符合驗(yàn)收規(guī)范的要求。 導(dǎo)線展放 a) 必須對(duì)導(dǎo)線采取嚴(yán)格的保 護(hù)措施； b) 采用不磨傷導(dǎo)線的材料制作放線滑車(chē)的輪槽； c) 正確懸掛放線滑車(chē)以改善導(dǎo)線在滑車(chē)中的通過(guò)性； d) 選用材料和特性均有利于保護(hù)導(dǎo)線的機(jī)具； e) 選擇合適的放線張力，既保證導(dǎo)線架空，又符合導(dǎo)線防振要求； f) 加強(qiáng)每一操作環(huán)節(jié)中的導(dǎo)線保護(hù)等。 導(dǎo)線磨損 a） 加強(qiáng)導(dǎo)線裝卸、運(yùn)輸過(guò)程中的保護(hù)； b） 導(dǎo)線展放過(guò)程中，確定適宜的張力，確保導(dǎo)線不與地面接觸； c） 放緊線操作時(shí)，導(dǎo)線與鋼絲繩、工器具有可能接觸的地方，導(dǎo)線要安裝膠套保護(hù)，經(jīng)卡線器卡夾的導(dǎo)線要用零號(hào)砂紙打磨光滑； d） 導(dǎo)線落線處應(yīng)鋪設(shè)保護(hù)帆布； e） 確保放緊線的通訊聯(lián)絡(luò)暢通無(wú)阻，并布置足 夠的護(hù)線人員，展放導(dǎo)線各塔位及跨越點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)視。 導(dǎo)線壓接 a） 檢查鋼模尺寸及液壓機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常； b） 按液壓規(guī)程進(jìn)行，進(jìn)行檢查鑒定，不合格堅(jiān)決剔除； c） 壓接后做好數(shù)據(jù)記錄，防腐，打鋼印。 壓接管保護(hù) a） 選擇合理放線張力； b） 使用壓接管保護(hù)鋼套保護(hù)壓接管； c） 合理設(shè)置雙放線滑車(chē)。 導(dǎo)線弛度 d） 合理選擇觀測(cè)檔，進(jìn)行塔上與地面觀測(cè)結(jié)合的方法； e） 導(dǎo)線的緊線應(yīng)盡量在同一天內(nèi)完成。 7 安全目標(biāo)、安全保證體系及技術(shù)組織措施 安全管理目標(biāo) 安全總目標(biāo) 本項(xiàng)目達(dá)到的安全目標(biāo)：確保項(xiàng)目建設(shè)中文明施工、落實(shí)環(huán)保方案，并采取積極的安全措施，不 發(fā)生人身死亡事故，不發(fā)生重大機(jī)械設(shè)備損壞事故，不發(fā)生重大火災(zāi)事故，不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的重大交通事故，不發(fā)生環(huán)境污染事故和重大垮（坍）塌事故，不發(fā)生重傷事故，輕傷負(fù)傷率≤ 3‰，不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的電網(wǎng)停電事故。 安全指標(biāo)分解 依據(jù)《 500kV輸變電項(xiàng)目安全文明施工總體措施概念設(shè)計(jì)綱要》、《國(guó)家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)分公司安全文明施工設(shè)施、標(biāo)志、標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)化圖冊(cè)》、《輸變電項(xiàng)目達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（最新版）》和《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》，將安全目標(biāo)分解，做到安全管理“橫向到邊、縱向到底”，明確項(xiàng)目部具體安全指標(biāo) 。 序號(hào) 項(xiàng)目部目標(biāo)（指標(biāo)） 1 死亡率 0 2 千人重傷率 0 3 千人輕傷率≤ 3‰ 4 全員安全培訓(xùn)教育率 100 % 5 特殊工種持證上崗率 100 % 6 責(zé)任交通事故 0 7 起重機(jī)械檢驗(yàn)合格率 100% 8 安全作業(yè)票以及工作票使用 100% 9 安全技術(shù)措施交底率 100%； 10 事故隱患整改率 100% 11 重要作業(yè)安全監(jiān)察到位率 100% 12 勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放率 100% 安全管理組織機(jī)構(gòu)及主要職責(zé) 安全管理組織機(jī)構(gòu) 項(xiàng)目經(jīng)理 羅云飛 項(xiàng)目部管理 楊維禮 質(zhì)安部 張德勇 郝桂生 綜合管理部 楊松柏 項(xiàng)目部副經(jīng)理 周英明 基礎(chǔ)施工隊(duì) 鐵塔施工隊(duì) 架線施工隊(duì) 工地運(yùn)輸隊(duì) 項(xiàng)目總工 周英明 安全管理人員主要職責(zé) 項(xiàng) 目經(jīng)理 (1) 是本項(xiàng)目安全施工第一責(zé)任人，對(duì)本項(xiàng)目項(xiàng)目的安全工作負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 (2) 組織并參加安全施工大檢查。 (3) 關(guān)注重大、特殊施工項(xiàng)目、工藝。 項(xiàng)目 總項(xiàng)目師 (1) 是本項(xiàng)目的安全技術(shù)總負(fù)責(zé)。 (2) 負(fù)責(zé)編寫(xiě)、施工組織設(shè)計(jì)和施工技術(shù)措施并現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)執(zhí)行。 (3) 調(diào)整整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)的施工布置，及時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)安全問(wèn)題，做好安全危險(xiǎn)點(diǎn)的處理工作。 (4) 組織安全施工檢查，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo)重大、特殊項(xiàng)目的施工。 (5) 解決重大技術(shù)問(wèn)題。 專(zhuān)職安全員 (1) 負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的安全技術(shù)工作。 (2) 編寫(xiě)施工技術(shù)措施中安全保證措施部分，并在施工組織中貫徹落實(shí)； (3) 組織安全大檢查并對(duì)安全 隱患提出整改措施； (4) 負(fù)責(zé)對(duì)職工進(jìn)行安全培訓(xùn)和考試。 施工隊(duì)長(zhǎng) 安全員 (1) 本施工隊(duì)安全施工第一負(fù)責(zé)人，對(duì)本施工隊(duì)人員在施工過(guò)程中的安全和健康負(fù)責(zé)。 (2) 負(fù)責(zé)組織實(shí)施安全施工措施。 (3) 定期開(kāi)展安全學(xué)習(xí)、安全活動(dòng)。 (4) 即使指出不安全因素，并加以改進(jìn)。 (5) 每道工序前要進(jìn)行事故預(yù)想分析。 專(zhuān)職材料員 (1) 確保材料供應(yīng)安全而且優(yōu)質(zhì)供應(yīng)。 (2) 杜絕假冒偽劣材料流入材料站和施工現(xiàn)場(chǎng)。 (3) 提供試驗(yàn)合格的工具。 施工隊(duì) 安全員 (4) 負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全施工的監(jiān)督檢查。 (5) 有權(quán)制止不安全行為。 (6) 及時(shí)向施工隊(duì)長(zhǎng)和專(zhuān)職安全員匯報(bào)安全進(jìn)展情況。 汽車(chē)司機(jī) 確保自 身安全、施工人員乘車(chē)安全、材料運(yùn)輸安全和汽車(chē)本身安全 安全管理制度及辦法 建立和健全安全管理機(jī)構(gòu)，保證安全管理體系的正常運(yùn)行。 強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)各級(jí)人員的安全責(zé)。 按照安全管理“橫向到邊、縱向到底”的要求，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，通過(guò)目標(biāo)分解、責(zé)任落實(shí)、考核到位和層層保障，構(gòu)筑項(xiàng)目完善的安全生產(chǎn)管理體系，提高安全受控能力。 嚴(yán)格安全生產(chǎn)工作的考核和《安全獎(jiǎng)懲條例》的貫徹實(shí)施，將安全生產(chǎn)執(zhí)行情況與項(xiàng)目的評(píng)比、考核和分配掛鉤，促進(jìn)安全責(zé)任制的落實(shí)。 針對(duì)本項(xiàng)目實(shí)際，制訂和健全各項(xiàng)安全管理制度并嚴(yán)格執(zhí) 行。 做好“五個(gè)堅(jiān)持”，即：堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制；堅(jiān)持安全紀(jì)律檢查；堅(jiān)持無(wú)措施、未進(jìn)行技術(shù)交底和無(wú)工作票不開(kāi)工；堅(jiān)持有作業(yè)必有安全措施、有停電作業(yè)必有專(zhuān)人監(jiān)護(hù)、有大型復(fù)雜作業(yè)必有領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)管人員到場(chǎng)；堅(jiān)持安全一票否決制。 加強(qiáng)安全生產(chǎn) 工作的監(jiān)控，重點(diǎn)做好對(duì)安全生產(chǎn)“五同時(shí)”、“三級(jí)控制”和人機(jī)配置、安全技術(shù)措施、安全防護(hù)措施、安全規(guī)章制度落實(shí)情況的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)班組和施工現(xiàn)場(chǎng)的檢查，督促做好安全工作。 堅(jiān)持安全專(zhuān)項(xiàng)查崗，提高安全檢查的實(shí)效。 認(rèn)真開(kāi)展日常和季節(jié)性（春季、秋冬季、重大節(jié)日等）安全生產(chǎn)大檢查；認(rèn)真開(kāi)展 針對(duì)技術(shù)措施編制及執(zhí)行情況、現(xiàn)場(chǎng)安全基礎(chǔ)臺(tái)帳管理情況、安全設(shè)施配置及管理情況、施工安全作業(yè)票和安全日活動(dòng)執(zhí)行情況、承發(fā)包項(xiàng)目安全管理情況、施工機(jī)械和車(chē)輛安全狀況等內(nèi)容的專(zhuān)項(xiàng)安全檢查。 要確保安全檢查的有效性和針對(duì)性，重點(diǎn)抓好各項(xiàng)整改措施的落實(shí)，堅(jiān)持以“三鐵”反“三違”，建立“首問(wèn)制”和“查崗考核制”，強(qiáng)化對(duì)查崗效果的監(jiān)督檢查，抓好查出問(wèn)題的整改及閉環(huán)，提高安全檢查的質(zhì)量和實(shí)效，防止流于形式和走過(guò)場(chǎng)。 重視施工設(shè)備和工器具技術(shù)性能及安全性能的檢查，按規(guī)定對(duì)施工設(shè)備和工器具進(jìn)行保養(yǎng)、檢修及檢驗(yàn)，確保使用安全。 重視對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防設(shè)施配置、使用和管理情況的檢查，做好施工現(xiàn)場(chǎng)的防盜和治安管理工作。 加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，營(yíng)造遵章守紀(jì)和愛(ài)崗敬業(yè)的良好氛圍 . 采取各種有效形式對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章和安全規(guī)程的培訓(xùn)學(xué)習(xí)以及愛(ài)崗敬業(yè)、遵章守紀(jì)的宣傳、教育，促進(jìn)職工從“要我安全”向“我要安全”和“我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變，確保職工熟悉和掌握各類(lèi)操作規(guī)程，提高安全防范意識(shí)、自我保護(hù)能力以及作業(yè)技能，同時(shí)確保做到持證上崗。 認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》以及公司“誠(chéng)信守法；安全可控；文明施工；持續(xù)改進(jìn) ”方針，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，正確處理好安全生產(chǎn)與進(jìn)度、效益以及其他各項(xiàng)工作的關(guān)系，確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 抓好每周一次的班組安全日活動(dòng)，做到時(shí)間有保證、活動(dòng)有內(nèi)容、有記錄。項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)（兼）職安全員需經(jīng)常參加和指導(dǎo)班組過(guò)好安全日，并定期對(duì)班組安全日記錄進(jìn)行檢查。項(xiàng)目部的生產(chǎn)會(huì)議都要有安全生產(chǎn)情況分析、布置和檢查講評(píng)，并做好記錄。 采用專(zhuān)題講評(píng)會(huì)和生產(chǎn)會(huì)等形式，經(jīng)常分析本單位安全生產(chǎn)形勢(shì)，及時(shí)有效采取措施防止各類(lèi)事故發(fā)生。要確保安全生產(chǎn)信息傳遞渠道的暢通，及時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)上級(jí)精神，通報(bào)安全生產(chǎn)情況，推廣安全管理的先 進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和方法，表彰先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。 重視做好特種作業(yè)人員的持證上崗和復(fù)證培訓(xùn)考核工作以及工作票簽發(fā)人、負(fù)責(zé)人的考核工作。 加強(qiáng)對(duì)外協(xié)工和分承包方的管理，確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全受控。 加強(qiáng)分包項(xiàng)目安全技術(shù)措施的審核和安全設(shè)施落實(shí)，在項(xiàng)目布置、協(xié)調(diào)、檢查的同時(shí)，布置、檢查分承包施工隊(duì)的安全措施執(zhí)行情況，堅(jiān)決杜絕措施要求和現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行兩張皮的現(xiàn)象。 將對(duì)外協(xié)工、臨時(shí)工的管理納入到項(xiàng)目的安全管理體系之中，確保在安全教育、持證上崗和參加站班會(huì)、安全日活動(dòng)、安全技術(shù)交底和技術(shù)培訓(xùn)等方面滿足安全生產(chǎn)要求。同時(shí)要經(jīng)常監(jiān)督勞務(wù)輸出方管 理者的管理到位情況，確保不留安全死角。 切實(shí)加強(qiáng)交通安全管理，杜絕重大交通事故 . 加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)（兼）職駕駛員職業(yè)道德、遵章守紀(jì)、交通法規(guī)及駕駛技能的培訓(xùn)教育，提高安全行車(chē)意識(shí)，防止交通違章行為的發(fā)生。 進(jìn)一步加強(qiáng)車(chē)輛管理，督促做好車(chē)輛驗(yàn)車(chē)、例保、維修和車(chē)容、車(chē)況的整治和考核，提高車(chē)輛的完好率；要堅(jiān)持按季對(duì)車(chē)輛安全進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，做好駕駛員和車(chē)輛的動(dòng)態(tài)管理和考核。 各項(xiàng)安全管理制度要上墻張貼。 安全管理制度包括安全計(jì)劃、安全責(zé)任制、安全保證措施、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和防范制度、安全工作例會(huì)制度、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度、安全工作 檢查制度、安全獎(jiǎng)懲制度、事故調(diào)查處理統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度、安全教育培訓(xùn)制度、機(jī)具設(shè)備安全管理制度、車(chē)輛交通安全管理制度、安全措施和交底制度、安全工作票、作業(yè)票制度、站班會(huì)制度、安全活動(dòng)日制度、安全記錄管理制度、外包工和臨時(shí)工安全管理制度、分包項(xiàng)目安全管理制度、安全防護(hù)用品管理制度、安全防護(hù)裝備管理制度、安全措施補(bǔ)助費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用制度、應(yīng)急計(jì)劃制度等。 安全組織技術(shù)措施 根據(jù)我公司歷年來(lái)的施工經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況，在本項(xiàng)目施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的安全薄弱環(huán)節(jié)及對(duì)應(yīng)采取的技術(shù)措施如下： 可能的安全薄弱環(huán)節(jié)與對(duì)應(yīng)技術(shù)措施 對(duì)照表 序號(hào) 類(lèi)別 薄弱環(huán)節(jié) 可能受傷害的人或物 安全事故將如何發(fā)生 傷害 后果 風(fēng)險(xiǎn) 等級(jí) 對(duì)應(yīng)技術(shù)措施 1 高 處 墜 落 高處 作業(yè) 作業(yè)人員 有禁忌病人從事高空作業(yè) 死亡或重傷及輕傷 III 定期檢驗(yàn)身體，平時(shí)加強(qiáng)觀察。 作業(yè)人員 不按規(guī)定使用安全防護(hù)用品和用具，及防護(hù)用品和用具缺陷 III 現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)檢查、教育，定期檢驗(yàn)。 作業(yè)人員 攀、行不牢固構(gòu)件及固定物不牢固，立足物失控，攀登時(shí)失手 IV 攀、行前應(yīng)先檢查構(gòu)件是否牢固，立足點(diǎn)應(yīng)固定、可靠。 作業(yè)人員 沿單根構(gòu)件（拉線）爬行滑行 V 加強(qiáng)教育，禁止利用拉線爬行滑行。 腳手架搭設(shè)和拆除 作業(yè)人員 由于作業(yè)人員未使用安全帶 III 搭設(shè)人員必須使用安全帶，拆除時(shí)按要求進(jìn)行，加強(qiáng)檢查和督促。 腳手架 坍塌 作業(yè)人員 由于腳手架不穩(wěn)固或腳手架板線未固定，造成整體坍塌或局部塌陷。 II 腳 手架搭設(shè)按規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)進(jìn)行，驗(yàn)收和掛牌，腳手架扳線固定。 構(gòu)件吊裝 作業(yè)人員 構(gòu)件吊裝作業(yè)過(guò)程中，吊物上站人，安全防護(hù)設(shè)施有缺陷。 IV 遵守“十不吊”規(guī)定，施工人員必須提高安全意識(shí)。 2 高 處 落 物 堆放 材料 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員 高處物件堆放過(guò)高、失穩(wěn)、綁扎不牢固 人員傷亡工具材料損壞 V 對(duì)高處的散件堆物采取固定、綁扎牢固；整體物件應(yīng)考慮堆放平穩(wěn)。 工具 材料 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員 傳遞物品不用繩索，拋擲 V 嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)程，禁止高處拋物，傳遞物品用繩索。 序號(hào) 類(lèi)別 薄弱環(huán)節(jié) 可能受傷害的人或物 安全事故將如何發(fā)生 傷害 后果 風(fēng)險(xiǎn) 等級(jí) 對(duì)應(yīng)技術(shù)措施 2 高 處 落 物 吊物 散落 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員 傳遞物件綁扎不牢，傳遞繩損傷，不用工具袋、工具袋破漏造成散落。 人員傷亡工具材料損壞 V 傳遞物體綁扎必須牢固，使用前對(duì)繩索、工具袋進(jìn)行檢查，損壞的及時(shí)調(diào)換。 工具 材料 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員 上下交叉作業(yè)中，由于上面人員放置的工具、材料不當(dāng)及失手，引起碰落 。 V 加強(qiáng)安全意識(shí)教育，上面作業(yè)人員放置的工具、材料應(yīng)固定或綁扎牢固。 工具 材料 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員 工具材料浮擱在高處，未采取防墜落措施。 IV 工具材料應(yīng)固定或綁扎牢固，并采取防墜落措施。 吊物 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員 在起吊物下方，作業(yè)人員通過(guò)或逗留。 V 遵守安全規(guī)程，采取隔離措施，加強(qiáng)臨護(hù)工作。 吊塔材 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員 吊裝塔片時(shí)，受力鋼絲繩不符合要求及損傷，并帶鐵固定不當(dāng)，引起墜落。 III 嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)安全措施，作業(yè)前檢查，采用符合要求的鋼絲繩。帶鐵應(yīng)符合要求位置應(yīng)綁扎固定可靠。