【正文】 1987年 1月，衛(wèi)生部、勞動(dòng)人事部、財(cái)政部、全國總工會(huì)聯(lián)合發(fā)布了 《 職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定 》 ，規(guī)范了對職業(yè)病的管理，并將 99種職業(yè)病列為法定職業(yè)病。 ? 此外，全國共有 28個(gè)省、自治區(qū)、直轄市人大或人民政府頒布了地方勞動(dòng)保護(hù)條例。 ? 從 1981年開始，國家技術(shù)監(jiān)督局加快了安全生產(chǎn)方面的國家標(biāo)準(zhǔn)的制定進(jìn)程，先后制定、頒布了一系列勞動(dòng)安全衛(wèi)生的國家標(biāo)準(zhǔn)，為安全生產(chǎn)工作提供了法定的技術(shù)依據(jù)，也使安全生產(chǎn)法制在技術(shù)上得以落實(shí)。 ? 第五階段 逐步完善時(shí)期（ 1991年至今） ? 《 企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)程 》 1991年 3月，國務(wù)院 ? 《 中華人民共和國工會(huì)法 》 ， 1992年 4月 3日 ? 《 中華人民共和國礦山安全法 》 1992年 ? 《 中華人民共和國婦女權(quán)益保障法 》 ， 1992年 ? 《 中華人民共和國勞動(dòng)法 》 1994年 7月 5日八屆人大八次常務(wù)會(huì)議通過，它的頒布和實(shí)施，標(biāo)志著我國勞動(dòng)保護(hù)法制建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。 ? 《 中華人民共和國煤炭法 》 。 . ? 《 中華人民共和國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法 》 ? 《 中華人民共和國行政處罰法 》 .１ ? ? 《 中華人民共和國行政監(jiān)察法 》 .９ ? 《 中華人民共和國消防法 》 ? 《 中華人民共和國行政復(fù)議法 》 《 中華人民共和國職業(yè)病防治法 》 ， ? 《 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 》 ? 《 中華人民共和國道路交通安全法 》 .１日起施行 ? 《 中華人民共和國行政許可法 》 ? 《 中華人民共和國刑法修正案（六） 》 2021年６月２９日 ? 《 最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害礦山生產(chǎn)安全刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋 》 2021年３月１日起施行。 ? 《 中華人民共和國勞動(dòng)合同法 》 2021年 1月 1日起施行。 目前的安全生產(chǎn)法律體系 安全生產(chǎn)法律體系是一個(gè)包含多種法律形式和法律層次的綜合性系統(tǒng)。 從法律規(guī)范的形式和特點(diǎn)來講，既包括作為整個(gè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)基礎(chǔ)的憲法規(guī)范，也包括行政法律規(guī)范、技術(shù)性法律規(guī)范、程序性法律規(guī)范。 按法律地位和效力同等原則，安全生產(chǎn)法律體系分為 5個(gè)門類： （ 1）憲法 （ 2）安全生產(chǎn)方面的法律 （ 3）安全生產(chǎn)行政法規(guī) （ 4）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) （ 5）已批準(zhǔn)的國際勞工安全公約 ? （ 1）憲法 171。憲法 187。是安全生產(chǎn)法律體系框架的最高層級，“ 加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，改善勞動(dòng)條件 ” 是有關(guān)安全生產(chǎn)方面最高法律效力的規(guī)定。 （ 2）安全生產(chǎn)方面的法律 a. 基礎(chǔ)法 171。安全生產(chǎn)法 187。 ，是綜合規(guī)范安全生產(chǎn)法律制度的法律，適用于所有生產(chǎn)經(jīng)營單位，是我國安全生產(chǎn)法律體系的 核心 。 b. 專門法律 是規(guī)范某一專業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)法律制度的法律。 171。中華人民共和國 礦山安全法 187。、 171。中華人民共和國 海上交通安全法 187。、 171。中華人民共和國 道路交通安全法 187。、 171。中華人民共和國 消防法 187。 c. 相關(guān)法律 與安全生產(chǎn)相關(guān)的法律是指安全生產(chǎn)專門法律之外的其他法律中涵蓋有安全生產(chǎn)內(nèi)容的法律，如： 171。中華人民共和國 勞動(dòng)法 187。、 171。中華人民共和國 建筑法 187。、 171。中華人民共和國 煤炭法 187。、 171。中華人民共和國 鐵路法 187。、 171。中華人民共和國 民用航空法 187。、 171。中華人民共和國 工會(huì)法 187。、 171。中華人民共和國 全民所有制企業(yè)法 187。、 171。中華人民共和國 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法 187。、 171。中華人民共和國 礦產(chǎn)資源法 187。、 《 中華人民共和國勞動(dòng)合同法 》 等 ? 還有一些與安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督工作有關(guān)的法律： ? 171。中華人民共和國刑法 187。 ? 171。中華人民共和國刑事訴訟法 187。 ? 171。中華人民共和國行政處罰法 187。 ? 171。中華人民共和國行政復(fù)議法 187。 ? 171。中華人民共和國國家賠償法 187。 ? 171。中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法 187。等。 ? （ 3）安全生產(chǎn)行政法規(guī) ? 由國務(wù)院組織制定并批準(zhǔn)公布的，是為實(shí)施安全生產(chǎn)法律或規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度而制定并頒布的一系列具體規(guī)定。 ? b. 地方性安全生產(chǎn)法規(guī) 由有立法權(quán)的地方權(quán)力機(jī)關(guān) ——人民代表大會(huì)及其常委會(huì)和地方政府制定的安全生產(chǎn)規(guī)范性文件，是由法律授權(quán)制定的，是對國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)的補(bǔ)充和完善，以解決本地區(qū)安全生產(chǎn)問題為目標(biāo)，具有較強(qiáng)的針對性和可操作性。 ? 、地方政府安全生產(chǎn)規(guī)章 ? 部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間具有同等效力，在各自權(quán)限范圍內(nèi)施行。 ? （ 4）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)是安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系的重要組成部分，也是安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)和監(jiān)督執(zhí)法工作的重要技術(shù)依據(jù)。 分類：設(shè)計(jì)規(guī)范類，如工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) 安全生產(chǎn)設(shè)備、工具類，如起重機(jī)械安全規(guī)程 生產(chǎn)工藝安全衛(wèi)生，如氯氣安全規(guī)程、工業(yè)企業(yè)場內(nèi)運(yùn)輸安全規(guī)程 防護(hù)用品類，如安全帽一般技術(shù)條件等 ? （ 5）已批準(zhǔn)的國際勞工安全公約 國際勞工組織通過的公約和建議書通稱為國際勞工標(biāo)準(zhǔn)，絕大多數(shù)涉及職業(yè)安全衛(wèi)生問題。 ? 《 本國工人與外國工人關(guān)于事故賠償?shù)耐却龉s 》 1925年 , ()。該公約規(guī)定，外國工人及其贍養(yǎng)的家屬得到與本國工人同等的事故賠償待遇（ 1934年 4月 27日批準(zhǔn)）。 ? 《 船舶裝卸工人傷害防護(hù)公約 》 1932年 , ()。該公約為防止裝卸工作事故，詳細(xì)規(guī)定了具體措施（ 1935年 11月30日批準(zhǔn)）。 ? 《 各種礦場井下勞動(dòng)使用婦女公約 》 1935年 , ()。該公約規(guī)定任何年齡的婦女均不得從事礦場的井下工作，但從事管理、衛(wèi)生福利及實(shí)習(xí)工作者除外（ 1936年 12月 2日批準(zhǔn)）。 ? 《 三方協(xié)商促進(jìn)履行國際標(biāo)準(zhǔn)公約 》 1976年，（ 1990年 11月批準(zhǔn)）。 ? 《 工作場所安全使用化學(xué)品公約 》 1990年 , ()。該公約要求批準(zhǔn)國在工作場所安全使用化學(xué)品，使工人不受化學(xué)品侵害（ 1995年 11月批準(zhǔn)）。 ? 《 建筑業(yè)安全與衛(wèi)生公約 》 1988年 , ()。該公約以工人的勞動(dòng)安全衛(wèi)生為目標(biāo)，對建筑業(yè)的安全施工、機(jī)械設(shè)備的安全操作以及個(gè)人的防護(hù)裝置做了全面規(guī)定（ 2021年 10月批準(zhǔn)）。 ? 《 職業(yè)安全和衛(wèi)生及工作環(huán)境公約 》 1981年，(2021年 10月 31日批準(zhǔn) )。 ? 涉及安全生產(chǎn)的相關(guān)法律范疇 ? 我國的安全生產(chǎn)法律體系比較復(fù)雜，它覆蓋了整個(gè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域，包含多種法律形式。從涵蓋的內(nèi)容不同，可分為 8個(gè)類別： ? （ 1）綜合類安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章 ? （ 2） 礦山類安全法律法規(guī) ? （ 3） 危險(xiǎn)物品類安全法律法規(guī) ? （ 4） 建筑業(yè)安全法律法規(guī) ? （ 5）交通運(yùn)輸安全法律法規(guī) ? （ 6）公共聚集場所及消防安全法律法規(guī) ? （ 7）其他安全生產(chǎn)法律法規(guī) ? （ 8）國際勞工安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) ? （ 1）綜合類安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章 ? 對各行各業(yè)的安全生產(chǎn)行為都具有指導(dǎo)和規(guī)范作用。主導(dǎo)法律為 安全生產(chǎn)法 和 勞動(dòng)法 。由以下類別組成： ? 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查類 ? 傷亡事故報(bào)告和調(diào)查處理類 ? 重大危險(xiǎn)源監(jiān)管類 ? 安全中介管理類 ? 安全檢測檢驗(yàn)類 ? 安全培訓(xùn)考核類 ? 勞動(dòng)防護(hù)用品管理類 ? 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理類 ? 安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)類 ? （ 2） 礦山類安全法律法規(guī) ? 《 礦山安全法 》 ? 《 煤炭法 》 ? 《 礦山安全法實(shí)施條例 》 ? 《 煤礦安全監(jiān)察條例 》 ? 《 煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法 》 等 ? （ 3） 危險(xiǎn)物品類安全法律法規(guī) ? 《 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例 》 ? 《 民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例 》 ? 《 使用有毒物品作業(yè)場所勞動(dòng)保護(hù)條例 》 ? 《 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法 》 ? 《 危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法 》 ? 《 危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法 》 等 ? （ 4） 建筑業(yè)安全法律法規(guī) ? 《 建筑法 》 、 ? 《 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 》 、 ? 《 建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則 》 等 ? （ 5）交通運(yùn)輸安全法律法規(guī) ? 有關(guān)鐵路、道路、民航、海上交通、內(nèi)河交通方面的法律法規(guī)。 ? （ 6）公共聚集場所及消防安全法律法規(guī) ? 《 消防法 》 ? 《 公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定 》 ? 《 倉庫防火安全管理規(guī)程 》 ? 《 大型群眾性活動(dòng)安全管理?xiàng)l例 》 等 ? （ 7）其他安全生產(chǎn)法律法規(guī) ? 石化、電力、機(jī)械、建材、造船、冶金、輕紡、軍工、商貿(mào)等行業(yè)規(guī)章。 ? （ 8）國際勞工安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) ? 思考： ? 你是如何看待我國當(dāng)前的安全生產(chǎn)方針的？ ? 從安全與生產(chǎn)的關(guān)系、我國制定這一安全生產(chǎn)方針的理由以及如何貫徹實(shí)施這一方針三個(gè)方面作答。 ? 一、安全與生產(chǎn)的辯證關(guān)系 ? ? ? ? 二、為什么要把 “安今第一，預(yù)防為主，綜合治理 ”作為安全生產(chǎn)的工作方針呢 ? ? ? ? ? ? ? 三、安全生產(chǎn)方針的貫徹實(shí)施 ? ，變行政管理為法制管理 ? ? ? 、技能培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和素質(zhì) ? ，積極推進(jìn)安全管理現(xiàn)代化 ? 、統(tǒng)計(jì)和分析工作 ? 本章結(jié)束！