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2024-11-03 18:10本頁面
【正文】 際效益，從而產(chǎn)生顯著的成本節(jié)約。 ? 第二， 經(jīng)濟手段往往比行政手段更具有效率 ，尤其是具有 動態(tài)效率 ，為有關當事人持續(xù)不斷地改善環(huán)境提供動態(tài)的刺激作用，使良好的生態(tài)環(huán)境得以保持。 ? 第三，經(jīng)濟手段可以為政府和經(jīng)濟當事人提供管理上和政策執(zhí)行上的靈活性。 ? 第四，經(jīng)濟手段 (特別是稅收 )比行政手段具有更大的 透明度 ，也更具有 公平性 。 ? 第五，經(jīng)濟手段可以 為政府提供一定的財政收入 ，這些收入可以直接用于有關的壞境和資源保護項目。 ? 根據(jù) OECD（世界經(jīng)合組織）研究，目前主要的經(jīng)濟手段有以下幾種類型 : ? 明析產(chǎn)權 ? 收費 /稅收 ? 補貼 ? 押金一退款制度 ? 創(chuàng)建市場 ? 執(zhí)行鼓勵金 ? 通過 界定森林環(huán)境資產(chǎn)的所有權、使用權和開發(fā)經(jīng)營權 ，避免森林環(huán)境資產(chǎn)成為開放性資產(chǎn)，達到森林環(huán)境資源優(yōu)化配置和有效保護的效果。 ? 可被認為是 污染者對其所使用的環(huán)境 (產(chǎn)品 )服務的支付，這種支付會部分地進入到私人的費用一效益計算中，從而影響它們的決策和行為。 具體包括 : 排污收費、產(chǎn)品稅、使用者費、準入費、管理收費、生態(tài)資源稅、資源補償費等。 可被看作 負稅收 ，是指由政府對經(jīng)濟當事人從事有益于環(huán)境改善的行為給予直接或間接的優(yōu)惠待遇。如財政補貼，貼息貸款，減免稅收等。 ? 是在那些有 潛在污染的產(chǎn)品價格之上征收一個附加費 。當由于把這些產(chǎn)品或這些產(chǎn)品的殘留返還到收集系統(tǒng)中從而使污染得以避免時，該附加費將被退還。 ? 指當事人可能為實際發(fā)生的或潛在的污染購買“權利”或他們出售其“污染權”或他們的加工廢料 (循環(huán)利用物質 )而形成的市場機制。市場創(chuàng)建主要包括 排污權交易 、責任制等。 ? 指當事人的行為結果不能“達標”時要受到“處罰”。既可以事前的形式 (先支付達標后返還 )也可以事后的形式 (不達標時進行罰款 )執(zhí)行。具體包括 :違章費 、執(zhí)行債券等。
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