行政處罰法與行政復議法解讀-資料下載頁
2024-10-12 02:24本頁面
【導讀】行政處罰法對行政處罰的基本要求。有權(quán)行政主體對違反行政管理秩序尚未構(gòu)。成犯罪的相對人依法實施的制裁行為。（一）行政處罰的要件。按手段分，行政處罰法采用的分類。沒收違法所得和非法財物。暫扣或者吊銷許可證或者執(zhí)照。法律行政法規(guī)規(guī)定的其他處罰。（三）制訂行政處罰法的目的。與行政職能轉(zhuǎn)變相適應，行政活動方式多。于維護公共利益和社會秩序。人民謀福利的同時，其有巨大的殺傷力，因此，要對權(quán)力進行明確規(guī)范的同時，沒有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的，行。對違法行為給予行政處罰的規(guī)定必須公布；未。吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰。處罰權(quán)只能由公安機關(guān)行使。不得少于兩人、出。要對調(diào)查結(jié)果進行審查并作出決定。簡易程序報所屬行政機關(guān)備案即可。易程序中當場交付）；當事人不在場的，七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定送達。至少載明當事人的違法行為、處
【正文】 ? 參加人的權(quán)利義務 ? （ 1）申請人、第三人可以查閱被申請人的書面答復、具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料，涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私除外。 ? （ 2）被申請人不得自行收集證據(jù)。 ? （二）審查依據(jù) ? 法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章及上級機關(guān)規(guī)范性文件為依據(jù)。 ? 附帶審查的有關(guān)規(guī)定，復議機關(guān)有權(quán)處理的，三十日內(nèi)處理；無權(quán)處理的，七日內(nèi)轉(zhuǎn)有權(quán)機關(guān)，有權(quán)機關(guān)在六十日內(nèi)處理。處理期間，中止對具體行政行為的審查。認為規(guī)范性文件其他規(guī)定不合法的，按照上述程序辦理。 ? （三）舉證責任 ? 被申請人對具體行政行為合法性負舉證責任（ 10天），但下列情形由申請人舉證： ? 履責案件中，證明曾經(jīng)要求履責而未履行。 ? 行政賠償案件中，證明其受具體行政行為侵害而造成損害。 法律、法規(guī)規(guī)定由申請人提供證據(jù)材料。 ? （四）審查內(nèi)容 ? 證據(jù)、法律、程序、職權(quán)、裁量 ? （五）調(diào)解 ? 裁量權(quán)、賠償和補償。 ? （六）復議期限 ? 受理申請之日起六十日內(nèi)作出決定。法律規(guī)定少于六十日的除外。 ? 情況復雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復議決定的，經(jīng)行政復議機關(guān)的負責人批準，可以適當延長，并告知申請人和被申請人；但是延長期限最多不超過三十日。 ? 附帶審查、鑒定、勘驗時間可扣除。 五、行政復議決定 ? （一）種類和形式 ? 維持決定 ? 具體行政行為認定事實清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，內(nèi)容適當?shù)?，決定維持； ? 履責決定 ? 被申請人不履行法定職責的，決定其在一定期限內(nèi)履行； ? 撤銷（變更或者確認違法）決定 ? 因行政行為違法而作出撤銷撤銷或者確認違法決定的，可以責令重作。 ? 不答復、不舉證，視為沒有證據(jù)、依據(jù)，決定撤銷。 ? 賠償決定 ? 一般依申請。但復議決定撤銷或者變更罰款，撤銷違法集資、沒收財物、征收財物、攤派費用以及對 財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等具體行政行為時，可依職權(quán)責令返還財產(chǎn)，解除查封、扣押、凍結(jié)措施，或者賠償相應的價款。 ? 行政復議機關(guān)作出行政復議決定，應當制作行政復議決定書，并加蓋印章。 ? （二）效力 ? 行政復議決定書一經(jīng)送達，即發(fā)生法律效力。 ? 拘束力 ? 行政復議機關(guān)責令被申請人重新作出具體行政行為的，被申請人不得以同一的事實和理由作出與原具體行政行為相同或者基本相同的具體行政行為。 ? 執(zhí)行力 ? （ 1）被申請人應當履行行政復議決定。 ? （ 2）被申請人不履行或者無正當理由拖延履行行政復議決定的，行政復議機關(guān)或者有關(guān)上級行政機關(guān)應當責令其限期履行。 ? （ 3）強制執(zhí)行。申請人逾期不起訴又不履行行政復議決定的，或者不履行最終裁決的行政復議決定的，按照下列規(guī)定分別處理： ? 維持具體行政行為的行政復議決定，由作出具體行政行為的行政機關(guān)依法強制執(zhí)行，或者申請人民法院強制執(zhí)行； ? 變更具體行政行為的行政復議決定，由行政復議機關(guān)依法強制執(zhí)行，或者申請人民法院強制執(zhí)行。
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