法國的民主共和制與半總統(tǒng)半議會制-資料下載頁
2025-10-07 00:34本頁面
【正文】 的政體不同 第一， 由于參議院系以間接選舉方式產生，因此，它 沒有通過不信任案彈劾政府的權力 ； 第二， 政府也不能在參議院提起政府責任擔保，而只能 請求參議院批準它的總體施政綱領聲明 ； 第三， 參議院雖然 無權彈劾政府 ，但是，作為補償，共和國總統(tǒng) 也無權解散參議院 。 第四， 在 財政立法 方面，國民議會享有一種傳統(tǒng)的優(yōu)先地位：按規(guī)定，國民議會擁有 40天時間審議每個年度的財政法律草案(即年度國家預算 )，而參議院只享受 20天的期限。 第五， 在 憲法修訂 方面，參議院則享有與國民議會完全相同的權力：凡涉及修憲的法律草案審議時，政府不能不顧參議院的反對而要求國民議會作最終表決；在這種情形下，修憲法律草案文本必須在兩院之間無限止地來回 “ 穿梭 ” (普通法律草案只需要兩個來回，政府即可要求國民議會 “ 裁決 ” )，直至兩院達成完全一致的文本。 兩院的 合法性來源 不同，導致參議院和政府的關系與國民議會和政府的關系有所不同，兩者的根本性差別在于： 返 回 （ 1）盡管總統(tǒng)任命總理并主持內閣會議，但憲法規(guī)定 政府應對議會負責 ，議會可以通過多種方式限制政府的行為或追究政府的政治責任，從而使總統(tǒng)權力大打折扣。 （ 2） 議會 對總統(tǒng)有直接和間接的 監(jiān)督權 。 （ 3）總統(tǒng)的重要文件、命令要由 總理副署 。 “左右共治 ” 例如，在密特朗擔任法國總統(tǒng)的時候，他的總理是希拉克，而總統(tǒng)屬左翼，總理屬右翼，這就形成了 “ 左右共治 ” 的局面。希拉克試圖推行的經濟政策遭到左派的強烈反對。 1986年 7月 14日密特朗拒絕簽署希拉克提出的國營企業(yè)私有化法案，而希拉克總理則動用憲法第 49條第 3款，使該法案在議會獲得通過。 （ 1）始終 未能形成兩個 左右政治局勢的大黨； （ 2）黨外有黨，黨內有派， 黨派林立 ； （ 3）隨著中間階層壯大，左右翼政黨都出現(xiàn)向中間靠攏 的趨勢。
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