【導(dǎo)讀】發(fā)電、水產(chǎn)養(yǎng)殖等綜合利用的大（二）型水庫(kù)。防洪標(biāo)準(zhǔn)為百年一遇設(shè)。計(jì)，兩千年一遇校核，主要建筑物等級(jí)為2級(jí)。王瑤水庫(kù)于1970年10. 工程樞紐由大壩、泄洪洞、輸水洞、電站、渠首組成。

　　

【正文】 人主持新建泄洪排沙洞單位 工程大壩加固及原泄洪洞改造單位工程大壩監(jiān)測(cè)系統(tǒng)單位工程完工驗(yàn)收。 7 工程移交及遺留問(wèn)題處理 已完工程移交情況 王瑤水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程已按設(shè)計(jì)內(nèi)容完成，且滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求，并具備交工投運(yùn)條件，工程質(zhì)量評(píng)定為合格的，經(jīng)階段檢查驗(yàn)收、單位工程投入驗(yàn)收后，全部投入 使用。投入使用日期為 2020 年 8 月 23 日，保修期為一年。 驗(yàn)收時(shí)為止尚存在的遺留問(wèn)題和處理意見(jiàn) 無(wú)遺留問(wèn)題 未完工程處理意見(jiàn) 全部完成 8 竣工結(jié)算 竣工結(jié)算情況及結(jié)論 王瑤 水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程竣工決算總投資 萬(wàn)元，其中建筑工程費(fèi) 萬(wàn)元，機(jī)電設(shè)備及安裝工程費(fèi) 萬(wàn)元，金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程費(fèi)： 萬(wàn)元， 臨時(shí)工程費(fèi)： 萬(wàn)元，其他費(fèi)用 萬(wàn)元，由于地質(zhì)地形條件變化，環(huán)境影響，交通限載，原材料漲價(jià)，加之工程建設(shè)項(xiàng)目多次變更，超圍堰標(biāo)準(zhǔn)洪水影響，引起超支，該工 程竣工決算較批準(zhǔn)概算 萬(wàn)元超支 萬(wàn)元。 詳見(jiàn)下表 32 序號(hào) 工程及費(fèi)用名稱(chēng) 概算投資（萬(wàn)元） 決算投資（萬(wàn)元） 結(jié)余金額（萬(wàn)元） 超支金額（萬(wàn)元） 備注 一 建筑、設(shè)備、金屬結(jié)構(gòu) 及安裝工程 1 新建泄洪排沙洞工程 2 大壩加固及原泄洪洞加 固工程 3 大壩安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)工程 二 其他費(fèi)用 1 建設(shè)管理費(fèi) 2 生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi) 3 科研勘測(cè)費(fèi) 4 其他 合計(jì) 凈超支 （ 1）新建泄洪排沙洞工程。概算投資 萬(wàn)元，實(shí)際完成投資 萬(wàn)元 ， 主要超支原因： ，導(dǎo)致壓力洞開(kāi)挖和塔基開(kāi)挖完全在 30 米深的淤泥中進(jìn)行，施工難度極大，壓力洞開(kāi)挖成型困難 由于洞頂巖石高程與勘測(cè)設(shè)計(jì)不符，開(kāi)挖在淤泥中進(jìn)行，施工中多次漏頂，無(wú)法前進(jìn)，后采用超前錨桿、鋼拱架支撐噴護(hù)、旋噴固結(jié)，才緩慢進(jìn)行，但大大延誤了工期。壓力洞開(kāi)挖成形后，立即進(jìn)行支護(hù)，考慮到洞身還處于淤泥中，還潛在一些不安全因素，所以成形一段，襯砌一段。 增加投資 萬(wàn)元 年 10 月開(kāi)始放水塔塔基開(kāi)挖工作，由于水庫(kù)淤積厚度達(dá)31m，進(jìn)行大開(kāi)挖難度很大，經(jīng)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、業(yè)主單位研究，決定采用沉井法施工，當(dāng)沉井下沉至 1156m 時(shí)，由于上下游巖石高程相差3m，沉井產(chǎn)生不均勻沉降，流泥大量涌入，施工陷入困境，經(jīng)專(zhuān)家會(huì)議商議，采用旋噴法在放水塔四周和壓力洞軸線周?chē)龂姽探Y(jié)，阻止流泥 33 進(jìn)入，同時(shí)采用鋼拱架支撐加固沉井，旋噴總進(jìn)尺 ，有效的阻止流泥進(jìn)入，于 2020 年 3 月完工。兩項(xiàng)共計(jì)增加投資 萬(wàn)元。 2020 年 3 月―― 2020 年 8 月建材市場(chǎng)大幅漲價(jià)，增大了工程投 資，鋼筋概算平均價(jià) 2600 元 /每噸，施工期平均價(jià)格 3900 元 /噸，平均上漲 1300 元 /噸，本工程實(shí)用鋼材 1078 噸，增加投資 萬(wàn)元，石子平均上漲 20 元 /方，而且在關(guān)鍵部位，采用銅川石子，上述原材料漲價(jià)增加投資 萬(wàn)元。 萬(wàn)元 ，增加投資 萬(wàn)元 。啟閉機(jī)、卷?yè)P(yáng)機(jī) 制作安裝價(jià)上漲，增加投資 萬(wàn)元。 ，節(jié)理發(fā)育，引起不可避免得超挖和砼回填，增加投資 萬(wàn)元。 ，引起直接經(jīng)濟(jì)損失 萬(wàn)元 ，增加投資 萬(wàn)元。 ，因而引起爆破火藥用量增加，和施工排水臺(tái)班增加，該項(xiàng)增加投資 萬(wàn)元。 。 （ 2）大壩灌漿及原泄洪洞加固工程 。 34 （ 3）大壩安全監(jiān)測(cè)工程 批準(zhǔn)設(shè)計(jì)與完成主要工程量 王瑤水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)過(guò)程中，除泄洪洞工程因地質(zhì)地形條件原因引起的設(shè)計(jì)變更較大，部分工程量超出了批準(zhǔn)設(shè)計(jì)方案外，其余項(xiàng)目基本都在批準(zhǔn)設(shè)計(jì)范圍內(nèi)或有少量超出情況。王瑤水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程批準(zhǔn)設(shè)計(jì)主要工程量為： 王瑤水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程累計(jì)完成主要工程量： 竣 工審計(jì)及結(jié)論 審計(jì)內(nèi)容 王瑤水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程 審計(jì)范圍為工程建設(shè)所發(fā)生的全部工程項(xiàng)目和內(nèi)容。 審計(jì)依據(jù) 王瑤水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程 審計(jì)依據(jù)下列文件和資料： ⑴初步設(shè)計(jì)、技施設(shè)計(jì)資料（包括設(shè)計(jì)報(bào)告、 圖紙等）； ⑵各級(jí)各部門(mén)對(duì) 石門(mén)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程 的有關(guān)批復(fù)文件； ⑶施工招標(biāo)投標(biāo)文件； ⑷工程承包合同（包括：勘測(cè)設(shè)計(jì)合同、施工 承包合同、紀(jì)要、協(xié)議等）； ⑸施工圖變更資料（包括變列通知、設(shè)計(jì)修改 及施工期間發(fā)包、監(jiān)理、承包三方簽證認(rèn)可的工程量變更申報(bào)表等 ）； ⑹監(jiān)理報(bào)告、監(jiān)理通知； ⑺質(zhì)檢報(bào)告、質(zhì)量檢 驗(yàn)證明； ⑻竣工結(jié)算資料； ⑼財(cái)務(wù)結(jié)算報(bào)告、財(cái)務(wù)憑證等； ⑽其它有關(guān)資料。 竣工審計(jì)及結(jié)論 35 王瑤水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程 竣工結(jié)算審計(jì)單位為延安市審計(jì)局。 竣工審計(jì)已于 年 月 日由延安市審計(jì)局進(jìn)行了竣工財(cái)務(wù)審計(jì)，審計(jì)認(rèn)為：延安市王瑤水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程財(cái)務(wù)管理，能夠真實(shí)地反映工程財(cái)務(wù)收支情況，工程的順利竣工使用，為確保全市的防洪、灌溉、供水等任務(wù)做出積極貢獻(xiàn)。（詳見(jiàn)財(cái)務(wù)審計(jì)意見(jiàn)書(shū)和財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告） 9 經(jīng)驗(yàn)與建議 前期工作是關(guān)鍵 前期工作是工程建設(shè)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，前期工作 搞不好，工程建設(shè)就無(wú)法順利展 開(kāi)。 項(xiàng)目建設(shè)前期工作的關(guān)鍵是建設(shè)單位要選擇較高資質(zhì) 的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位。加固 工程的可研、初設(shè)都由具有甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)的省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院承擔(dān)，主要設(shè)計(jì)人員對(duì)王瑤水庫(kù)情況比較熟悉，使得初步設(shè)計(jì)方案經(jīng)濟(jì)合理、切合實(shí)際，很好的達(dá)到了工程建設(shè)的目的。 加強(qiáng)監(jiān)督，確保質(zhì)量 王瑤水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程在建設(shè)過(guò)程中牢固樹(shù)立 “百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的思想，始終把工程質(zhì)量放在首要位置， 從施工隊(duì)伍選擇、質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)建立、質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量管理程序等方面 層層把關(guān)，形成了一整套完善的工程管理質(zhì)量體系。 為確保工程項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)按量完成，施工 中認(rèn)真推行初檢、復(fù)檢、終檢的“三檢制”，從各個(gè)施工環(huán)節(jié)入手，責(zé) 任到人，層層控制、層層監(jiān)督、層層把關(guān)，每一道工序均精心施工。 在工程建設(shè)過(guò)程中，由建設(shè)單位、監(jiān)理單位、 檢測(cè)單位聯(lián)合組成工程質(zhì)量檢查組，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全面控制管理 ，建設(shè)單位、監(jiān)理單位、檢測(cè)單位各方分工協(xié)作，責(zé)任明確，充分覆行 各自的職責(zé)，確保了工程質(zhì)量。 搞好建設(shè)管理，一定要有專(zhuān)職工作機(jī)構(gòu)和強(qiáng)有力的工作班子 王瑤水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程在項(xiàng)目確定后，即組建了項(xiàng)目法人機(jī)構(gòu)“王 36 瑤水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目辦公室”，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)與管理，并抽調(diào) 多名技術(shù)干部組建現(xiàn)場(chǎng)管理辦公室，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)管理工作。因此，整個(gè)工程建設(shè)程序規(guī)范，資金使用合理合規(guī)，工程質(zhì)量可信。 推行“三制”，是工程順利建設(shè)的關(guān)鍵 王瑤水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程全面推行“三制”，即項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、建設(shè)監(jiān)理制、招標(biāo)投標(biāo)制。各參建單位責(zé)任明確，工作主動(dòng)，充分發(fā)揮了各自的職能作用。 建議 工程監(jiān)理或承包單位招標(biāo)前，不僅應(yīng)按招標(biāo)有關(guān)規(guī)定，還應(yīng)先熟悉工程建設(shè)的關(guān)鍵性問(wèn)題，在招標(biāo)過(guò)程中才能心中有數(shù)地評(píng)選招標(biāo)單位，而不要側(cè)重根據(jù)招標(biāo)單位的報(bào)價(jià)，選擇中標(biāo)單位，而應(yīng)考查其綜合能力。 放水塔閘門(mén)啟閉機(jī)操作 是放水塔及泄洪洞安全運(yùn)行的關(guān)鍵，建議強(qiáng)化管理，落實(shí)專(zhuān)人，進(jìn)行專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，操作運(yùn)行萬(wàn)無(wú)一失，確保大壩運(yùn)行安全 。 10 附件 項(xiàng)目法人的機(jī)構(gòu)設(shè)置及主要人員情況表 序號(hào) 姓名 性別 學(xué)歷 職務(wù) 職稱(chēng) 組室 1 張世杰 男 大專(zhuān) 法人代表 工程師 2 南振奮 男 大專(zhuān) 技術(shù)負(fù)責(zé)人 工程師 工程組 3 梁滿(mǎn)洋 男 大專(zhuān) 后勤負(fù)責(zé)人 工程師 4 郭際洲 男 中專(zhuān) 安全負(fù)責(zé)人 助工 5 劉杰 男 大專(zhuān) 組長(zhǎng) 工程師 安全組 6 曹文平 男 大專(zhuān) 組長(zhǎng) 助工 財(cái)務(wù)組 7 賀炎 男 大專(zhuān) 組長(zhǎng) 工程 師 后勤組 8 郭小兵 男 大專(zhuān) 助工 工程組 9 葉小剛 男 大本 工程師 工程組 10 高玉成 男 中專(zhuān) 工程師 工程組 11 李延軍 男 大專(zhuān) 助工 工程組 12 李國(guó)安 男 大本 工程師 工程組 13 常永明 男 中專(zhuān) 助工 安全組 37 14 楊娜 女 中專(zhuān) 助工 財(cái)務(wù)組 15 靳玲玲 女 中專(zhuān) 工程師 后勤組 16 劉劍鋒 男 大專(zhuān) 工程師 后勤組 17 高春燕 女 大專(zhuān) 助工 工程組 可研、初設(shè)批準(zhǔn)文件及調(diào)整批準(zhǔn)文件 。 歷次驗(yàn)收鑒定書(shū) 11 主要圖紙 （另附） 38 延安市王瑤水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程 建設(shè)管理工作報(bào)告 延安市王瑤水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目辦 二零零七年十月 王瑤水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程 竣工驗(yàn)收文件之一 39 審定：張世杰 審核：南振奮 編寫(xiě)：葉小剛 40 目 錄 一、工程概況 工程位置 工程布置 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 主要建設(shè)內(nèi)容 可研及初設(shè)等文件的 批復(fù)過(guò)程等 工程量完成情況 工期 參建單位 工程分標(biāo) 二、工程建設(shè)簡(jiǎn)況 施工準(zhǔn)備 加固項(xiàng)目實(shí)施情況 重大技術(shù)處理及變更 投資完成情況 施工期防汛度汛 三、項(xiàng)目管理 機(jī)構(gòu)設(shè)置及工作情況 主要項(xiàng)目招投標(biāo)過(guò)程 工程概算與資金籌措 合同管理 材料及設(shè)備供應(yīng) 價(jià)款結(jié)算與資金籌措 四、工程質(zhì)量 41 五、歷次驗(yàn)收情況 六、工程初期運(yùn)用效益 七、工程移交 八、竣工決算 九、經(jīng)驗(yàn)與建議 十、附件 項(xiàng)目法人的機(jī)構(gòu)設(shè)置及主要人員情況表 工程建設(shè)大事記 立項(xiàng)、可研 、初設(shè)批準(zhǔn)文件及調(diào)概批準(zhǔn)文件 歷次驗(yàn)收鑒定書(shū) 十一、主要圖紙 42