【導(dǎo)讀】采購編號：東采公〔2020〕471號

　　

【正文】 ” 號條款或必須具備的內(nèi)容。 . 對投標(biāo)人須知 條中任何條款的偏離將導(dǎo)致投標(biāo)無效。 . 下述條款不應(yīng)視作不可偏離： 1) 未加注 “ ★ ” 號的合同條款； 2) 用戶需求書中已明確的投標(biāo)人可提供其他優(yōu)選方案部分。 . 投 標(biāo)書中技術(shù)參數(shù)、功能或其他內(nèi)容優(yōu)于用戶需求書要求部分不視作偏離，不構(gòu)成投標(biāo)無效，投標(biāo)人對這種優(yōu)于用戶需求書要求的情況必須單獨說明。 四、投標(biāo)文件的遞交 22. 投標(biāo)文件的 裝訂、 密封和標(biāo)記 . 投標(biāo)文件的裝訂要求。投標(biāo)文件必須裝訂成冊，其中價格部分文件須單獨裝訂成冊，出現(xiàn)掉頁或漏頁的由投標(biāo)人自己承擔(dān) 。 . 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和所有的副本、唱標(biāo)信封分開密封裝在單獨的信封中，且在信封上標(biāo)明 “ 正本 ”“ 副本 ”“ 唱標(biāo)信封 ” 字樣。 . 所有的信封均應(yīng)注明： 1) 收件人： 廣東洲際招標(biāo)代理有限公司 東莞市威遠職業(yè)高級中學(xué)校園監(jiān)控及實訓(xùn)室配套設(shè)備 采購項目 23 / 90 2) 項目名稱： 3) 采購編號 ： 4） 年 月 日 時 分開標(biāo)，此時間以前不得開封。 標(biāo)明投標(biāo)人名稱、地址和文件的種類（如價格文件、商務(wù)文件、技術(shù)文件和唱標(biāo)信封等）。 5） 清楚標(biāo)明投標(biāo)單位名稱并在信封的封裝處加蓋投標(biāo)人公章。 . 內(nèi)層信封應(yīng)寫明投標(biāo)人名稱和地址，以便將遲交的投標(biāo)文件能原封退回。 . 如果投標(biāo)人未按本須知要求加寫標(biāo)記和密封， 采購代理機構(gòu) 概不接受；且對所有投標(biāo)文件的誤投或提前啟封概不負(fù)責(zé)。 . 投標(biāo)人同時參加幾個包投標(biāo)時必須按招標(biāo)文件要求按包號分別制作投標(biāo)文件，分別密封遞交。 . 除招標(biāo)文件特別說明外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。 23. 投標(biāo)截止 日 期 . 投標(biāo)人應(yīng)在不遲于 本項目規(guī)定 的 開標(biāo)時間之前 將投標(biāo)文件 送達開標(biāo)地點 。 . 采購代理機構(gòu) 可以按本須知規(guī)定，通過修改招標(biāo)文件自行決定酌情推遲投標(biāo)截止期。在此情況下， 采購代理機構(gòu) 、 采購人 和投標(biāo)人受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止期。 24. 遲交的投標(biāo)文件 . 采購代理機構(gòu) 將拒絕并原封退回在 投標(biāo) 截止期后收到的任何投標(biāo)文件。 25. 投標(biāo)文件的 補充、 修改與撤回 . 投標(biāo)人在遞 交投標(biāo)文件后，可以修改或撤回其投標(biāo)，但投標(biāo)人必須在規(guī)定的投標(biāo)截止期之前將修改或撤回的書面通知遞交到 采購代理機構(gòu) 。 . 投標(biāo)人的修改或撤回通知應(yīng)按本須知規(guī)定編制、密封、標(biāo)記和遞交。 . 在投標(biāo)截止期之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)做任何修改。 . 從投標(biāo)截止期至投標(biāo)人在投標(biāo)書中確定的投標(biāo)有效期期滿的這段時間內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)，否則其投標(biāo)保證金將按照本須知的規(guī)定被沒收。 五、開標(biāo)與評標(biāo) 26. 開標(biāo) . 采購代理機構(gòu) 在 采購公告中規(guī)定的日期、時間和地點 組織公開開標(biāo)。投標(biāo)人代表均須按時參加開標(biāo)會。參加開標(biāo)的投標(biāo)人代表應(yīng) 帶齊身份證原件并 簽名報 到以證廣東洲際招標(biāo)代理有限公司 東莞市威遠職業(yè)高級中學(xué)校園監(jiān)控及實訓(xùn)室配套設(shè)備 采購項目 24 / 90 明其出席 ，投標(biāo)法定代表人或其授權(quán)代表未參加開標(biāo)會的，其投標(biāo)將被拒絕 。 . 采購代理機構(gòu) 在投標(biāo)截止時間前收到的投標(biāo)文件，開標(biāo)時都應(yīng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。除 按照本須知第 24 條 、 條 的規(guī)定原封退回遲到的投標(biāo)之外，開標(biāo)時將不得拒絕任何已購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人的投標(biāo)。 . 開標(biāo)程序： . 開標(biāo)會由 采購代理機構(gòu) 主持，投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表務(wù)必攜帶有效身份證明準(zhǔn)時參加開標(biāo)會并簽名報到，以證明其出席。投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表未參加開標(biāo)會的，其投標(biāo)將被拒絕； . 投標(biāo)文件的密封情況由 采購代理機構(gòu) 委托的公證機構(gòu)檢查并公證 （如果有的話） ；或由投標(biāo)人推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況； . 經(jīng)確認(rèn)無誤后，由有關(guān)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格、價格折扣和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。 . 開標(biāo)時，投標(biāo)文件中 投標(biāo) 總 報價 表內(nèi)容與投標(biāo)文件中報價明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以 投標(biāo) 總 報價表 為準(zhǔn)。 . 采購代理機構(gòu) 將做開標(biāo)記錄，并要求與會有關(guān)人員簽字確認(rèn)。 27. 評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法 . 評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)項目的特點進行組建，并負(fù)責(zé)評標(biāo)工作。評標(biāo)委員會由 采購人 代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人或五人以上單數(shù)。其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不少于成員總數(shù) 的三分之二。 . 評標(biāo)基本原則：評標(biāo)工作應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法》以及國家和地方政府的有關(guān)規(guī)定，遵循 “ 公開、公平、公正、擇優(yōu)、信用 ” 的原則進行。評標(biāo)委員會將按照規(guī)定只對通過 初步評審 的投標(biāo)文件進行評審和比較。 . 評標(biāo)辦法 ： 本次招標(biāo)的評標(biāo)采用綜合評分法，權(quán)重分配為 ： 商務(wù) 、 技術(shù)部 分 權(quán)重為 70%，價格部 分 權(quán)重為 30%。本次評標(biāo)是以招標(biāo)文件為依據(jù)，按公正、科學(xué)、客觀、平等競爭的要求，采用綜合評分法，推薦技術(shù)先進、報價合理、經(jīng)驗豐富、信譽良好、售后服務(wù)好、及綜合實力強的中標(biāo)人。評標(biāo)分三 個階段，第一階段 初步評審 ， 初步評審 合格的投標(biāo)才進入后續(xù)評審， 初步評審 不合格的投標(biāo)為無效投標(biāo)，不進入后續(xù)評審；第二階段為商務(wù)、技術(shù)評審，若評標(biāo)委員會確定某投標(biāo)未對招標(biāo)文件作實質(zhì)性響應(yīng)，則該投標(biāo)被視為無效投標(biāo)，不進行打分，且不廣東洲際招標(biāo)代理有限公司 東莞市威遠職業(yè)高級中學(xué)校園監(jiān)控及實訓(xùn)室配套設(shè)備 采購項目 25 / 90 進入后續(xù)評審； 對各評委的評分的算術(shù)平均值即為該投標(biāo)人的技術(shù)評分和商務(wù)評分。然后，第三階段評出價格得分。將商務(wù)評分、技術(shù)評分和價格評分相加得出綜合得分（保留小數(shù)點后兩位數(shù)）。 評標(biāo)委員會將按 投標(biāo)人的 綜合總得分由高到低的排名順序推薦第一名投標(biāo)人為中標(biāo)候選人，其余按綜合總得分由高到低依次替補，并由 采購人依法確定中標(biāo)人。 . 在評標(biāo)期間，評標(biāo)委員會可要求投標(biāo)人對其投標(biāo)文件進行澄清，但不得尋求、提供或允許對投標(biāo)價格等實質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。有關(guān)澄清的要求和答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。 . 評標(biāo)委員會和 采購人 在評審過程中認(rèn)為有必要將對投標(biāo)人進行實地核查，并在必要時核對投標(biāo)文件中相關(guān)材料的原件。 . 算術(shù)錯誤將按以下方法更正：若投標(biāo) 總 報價表中總價和單價不一致，以投標(biāo)單價為準(zhǔn)修改總價；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價；若投標(biāo) 總 報價表內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不相符的，以投標(biāo) 總 報價表為準(zhǔn)；若大寫金額與小寫金額 不一致，以大寫金額為準(zhǔn)。如果投標(biāo)人不接受對其錯誤的更正，其投標(biāo)將被拒絕。 . 對于投標(biāo)文件中不構(gòu)成實質(zhì)性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，評標(biāo)委員會可以接受，但這種接受不能損害或影響任何投標(biāo)人的相對排序。 . 在詳細(xì)評標(biāo)之前，評標(biāo)委員會要審查每份投標(biāo)文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的全部主要條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離的投標(biāo)。對關(guān)鍵條文的偏離、保留或反對，例如關(guān)于投標(biāo)保證金、合同條款的重大偏離將被認(rèn)為是實質(zhì)上的偏離。評標(biāo)委員會決定投標(biāo)文件的響應(yīng) 情況 只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容， 而不尋求外部的證據(jù)。 . 實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件的要求的投標(biāo)將被作廢標(biāo)處理。投標(biāo)人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。 初步評審 評標(biāo)委員會首先根據(jù)招標(biāo)文件的 “ 投標(biāo) 人 須知 ”“ 用戶需求 書 ” 對所有投標(biāo)文件進行 初步評審 ， 投標(biāo)文件出現(xiàn) 下列情況之一的，被認(rèn)定為無效投標(biāo) ： 1） 投標(biāo)人 不 滿足招標(biāo)文件合格投標(biāo)人條款； 2） 投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足、投標(biāo)保證金形式不符合采購文件要求的； 廣東洲際招標(biāo)代理有限公司 東莞市威遠職業(yè)高級中學(xué)校園監(jiān)控及實訓(xùn)室配套設(shè)備 采購項目 26 / 90 3） 資格證明文件未提供或不符合招標(biāo)文件要求的； 4） 投標(biāo)人與 采購人 、 采購代理機構(gòu) 有利害關(guān)系的； 5） 投標(biāo)人不 在 經(jīng)營范圍內(nèi)投標(biāo)的； 6） 投標(biāo)人代表未參加開標(biāo)會；投標(biāo)人代表無有效授權(quán)；核對投標(biāo)人代表身份時，不能提供相應(yīng)的身份證明或不相符。 7） 投標(biāo)文件的數(shù)量、制作、密封、標(biāo)記不符合要求；投標(biāo)文件無法定代表人或其授權(quán)代表簽字，或簽字人無法定代表人有效授權(quán)的；簽字蓋章不符合招標(biāo)文件要求的；投標(biāo)文件內(nèi)容有嚴(yán)重缺漏項的；投標(biāo)報價有嚴(yán)重缺漏項的；投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn)的。 8） 投標(biāo)有效期 不 符合要求； 9） 投標(biāo)文件商務(wù)部分出現(xiàn)以下情況的； ① 招標(biāo)文件加注星號（ ★ ）的商務(wù)要求負(fù)偏離的； ② 招標(biāo)項目完 工 期未滿足招標(biāo)文件要求的； ③ 投標(biāo)文件載 明的貨物包裝方式、檢驗標(biāo)準(zhǔn)和方法不符合招標(biāo)文件要求的； ④ 投標(biāo)報價超出財政預(yù)算的 ； ⑤ 《商務(wù)條款偏離表》填寫不明或不實的； ⑥ 招標(biāo)代理服務(wù)費條款有偏離的； ⑦ 投標(biāo)人低于成本報價競標(biāo)的 ； ⑧其他未實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件商務(wù)要求的。 10）投標(biāo)文件 技術(shù)部分出現(xiàn)以下情況的 ； ① 投標(biāo)文件不滿足招標(biāo)文件中加注星號（ ★ ）的主要參數(shù)要求； ② 一般參數(shù)超出允許偏離的最大范圍或最高項數(shù)的； ③ 投標(biāo)文件技術(shù)響應(yīng)與事實不符或虛假投標(biāo)的； ④ 《技術(shù)規(guī)格偏離表》填寫不明或不實的； ⑤ 將一個包中的內(nèi)容拆開投標(biāo)的； ⑥ 明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的； ⑦ 其他 未實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件技術(shù)要求的 。 11）投標(biāo)報價 或投標(biāo)方案 不 固定的。 12）法律法規(guī)及招標(biāo)文件中規(guī)定的其它情形 。 對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補正應(yīng)當(dāng)書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。根據(jù)本須知第 條規(guī)定，凡屬于評標(biāo)委員會在評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的計算錯誤進行核實的修改不在此列。 廣東洲際招標(biāo)代理有限公司 東莞市威遠職業(yè)高級中學(xué)校園監(jiān)控及實訓(xùn)室配套設(shè)備 采購項目 27 / 90 評標(biāo)委員會將對確 定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進行校核，看其是否有計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價；對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。 按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報價，投標(biāo)人同意后，調(diào)整后的投標(biāo)報價對投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報價，則其投標(biāo)將被拒絕并且其投標(biāo)保證金也將被沒收，并不影響評標(biāo) 工作。 28. 投標(biāo)文件的比較與評價 評標(biāo)委員會按招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對 初步評審 合格的投標(biāo)文件進行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價。 . 技術(shù)評分 ： 評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的技術(shù)狀況及響應(yīng)程度進行評議和比較 ， 并依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn) ， 評出其技術(shù)評分。 . 商務(wù)評分 ： 評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的商務(wù)狀況及響應(yīng)程度進行評議和比較 ， 并依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn) ， 評出其商務(wù)評分。 . 價格評分 ： （ 滿分 30 分 ） 評標(biāo)委員會對通過 初步評審 的投標(biāo)文件的投標(biāo)報價進行評審，如某些分項報價明顯不合理或者低于成本，有可能影響商品質(zhì)量和不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在規(guī)定時間內(nèi)提供 書面文件予以解釋說明，并提供相關(guān)證明材料。否則，評標(biāo)委員會可以否決該投標(biāo)報價，視為無效投標(biāo)文件。 評標(biāo)委員會對合格投標(biāo)人的投標(biāo)報價進行詳細(xì)分析、核準(zhǔn)，檢查其是否存在累加的算術(shù)錯誤，評標(biāo)委員會將修正后的所有投標(biāo)人的報價。調(diào)整后的價格對投標(biāo)人具有約束力。如果投標(biāo)人不接受修正后的報價，則其報價將被拒絕。進入價格評比投標(biāo)人的投標(biāo)價格最低時的最低投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，高于評標(biāo)基準(zhǔn)價的報價得分公式如下： 報價得分＝（ Y/X） 100%30 X：進入價格評比的某投標(biāo)人的報價； Y：評標(biāo)基準(zhǔn)價（進入價格評比投標(biāo)人的最低投 標(biāo)報價）； A 包 評分標(biāo)準(zhǔn) 廣東洲際招標(biāo)代理有限公司 東莞市威遠職業(yè)高級中學(xué)校園監(jiān)控及實訓(xùn)室配套設(shè)備 采購項目 28 / 90 商務(wù)評分標(biāo)準(zhǔn)（ 20 分） 序號 評分內(nèi)容 評分標(biāo)準(zhǔn) 分值（分） 1 公司實力 ISO2020:2020 標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書的得 1 分，無得 0 分。 5 2. 投標(biāo)人 2020 年以來連續(xù) 4 年（或以上）獲得市級或以上工商部門頒發(fā)的 “守合同重信用 ”證書 的 得 2 分；連續(xù) 3年獲得 的 得 1 分；其它得 0 分。 部門 頒發(fā)的高新技術(shù)企業(yè)證書的得 2 分。 2 業(yè)績 投標(biāo) 人 2020 年以來完 成 的 系統(tǒng) 集成 類項目且 單個合同金額在 60 萬元（含）以上的，每個得 2 分 ，最高得 4 分。（以中標(biāo)通知書、合同、合格的驗收報告為準(zhǔn)） 4 3 售后服務(wù)保障 投標(biāo)人在東莞市有售后服務(wù)