【導(dǎo)讀】的要求存入指定的保證金專用賬戶，中標(biāo)/成交服務(wù)費存入中標(biāo)/成交通知書中指定的服務(wù)費賬戶。將款項轉(zhuǎn)錯賬戶，以免影響保證金退還的速度。保證金未達(dá)賬而導(dǎo)致報價被拒絕，建議至少提前2個工作日轉(zhuǎn)賬。六、請仔細(xì)檢查投標(biāo)/報價文件是否已按采購文件要求蓋章、簽名、簽署日期。書面形式告知集中采購機(jī)構(gòu)。（本提示內(nèi)容非采購文件的組成部分，僅為善意提醒。6）投標(biāo)人必須提供由人民檢察院出具的投標(biāo)人及其法人代表和該項目授權(quán)代表行賄犯罪檔案查詢告知函。六、投標(biāo)文件遞交截止時間：2020年12月10日15：00

　　

【正文】 建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會成員由采購人代表 和（技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等）方面的評審專家組成，采購人代表人數(shù)、專家人數(shù)及專業(yè)構(gòu)成按政府采購規(guī)定確定。評標(biāo)委員會成員依法從政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取。 評標(biāo)委員會將按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)方法進(jìn)行評標(biāo)。評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件的評審分為資格性審查、符合性檢查和商務(wù)評議、技術(shù)評議、價格評議。 本次評標(biāo)采用“ 綜合評分法” 方法，具體見本部分“九 評標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)”。 23. 投標(biāo)文件的初審 評標(biāo)委員會將依法審查投標(biāo)文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標(biāo)人是否提交了投標(biāo)保證金、是否按招標(biāo)文 件的規(guī)定密封和標(biāo)記等。 評標(biāo)委員會對大小寫金額不一致、單價匯總與總價不一致的，按以下方法更正：投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價。如果投標(biāo)人不接受對其錯誤的更正，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)或確定為投標(biāo)無效。 在詳細(xì)評標(biāo)之前，評標(biāo)委員會要審查每份投標(biāo)文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)文件應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的關(guān)鍵條款、條件和規(guī)格相符沒有實質(zhì)偏離的投標(biāo)文 件。評標(biāo)委員會決定投標(biāo)文件的響應(yīng)程度只依據(jù)投標(biāo)文件本身的真實無誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)。但投標(biāo)文件有不真實、不正確內(nèi)容的除外。 投標(biāo)人有下列情形之一的，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)： 1） 實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。 2） 投標(biāo)人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離從而使其投標(biāo)文件成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。 在資格性審查、符合性檢查時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將確定為無效投標(biāo)： 1） 投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足、投標(biāo)保證金提交形式不符合招標(biāo)文件要求的； 2） 投標(biāo)總金額超過本項 目采購預(yù)算； 3）投標(biāo)人的投標(biāo)書或資格證明文件未提供或不符合招標(biāo)文件要求的； 4）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的； 5）未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求簽署、蓋章的； 6）投標(biāo)文件無法定代表人簽字或簽字人無法定代表人有效授權(quán)的； 7）參加 本次 政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中有重大違法記錄的； 8）投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的實質(zhì)性 技術(shù)與商務(wù)的（即 標(biāo)注 ★ 號 條款） 條款產(chǎn)生偏離的 ； 9）符合招標(biāo)文件中規(guī)定的被視為無效投標(biāo)的其它條款的 ； 韶關(guān)市技師學(xué)院模具數(shù)控加工機(jī)床實訓(xùn)教學(xué)設(shè)備采購項目 GDHS15SGHG11130 廣東和盛招標(biāo)代理有限公司 韶關(guān)分公司 26 10）不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。 評標(biāo)委員會對各投標(biāo)人進(jìn)行資格性和 符合性審查過程中，對初步被認(rèn)定為初審不合格或無效投標(biāo)者應(yīng)實行及時告知，由評標(biāo)委員會主任或采購人代表將集體意見現(xiàn)場及時告知投標(biāo)當(dāng)事人，以讓其核證、澄清事實。 24. 投標(biāo)文件的澄清 評標(biāo)期間，對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會可以書面形式（應(yīng)當(dāng)由評標(biāo)委員會專家簽字）要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正，但不得允許投標(biāo)人對投標(biāo)報價等實質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo) 文件的實質(zhì)性內(nèi)容。有關(guān)澄清的答復(fù)均應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)代表簽字的書面形式作出。 投標(biāo)人的澄清文件是其投標(biāo)文件的組成部分。 25. 投標(biāo)的評價 評標(biāo)委員會只對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評價和比較。 26. 授標(biāo) 評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)方法、步驟、標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審，提出書面評標(biāo)報告，按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人名單。 采購人在收到評標(biāo)報告后的法定時間內(nèi)，按照評標(biāo)報告中推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)供應(yīng)商，也可以事先授權(quán)評標(biāo)委員會直接 確定中標(biāo)供應(yīng)商。 中標(biāo)供應(yīng)商確定后，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將在政府采購監(jiān)督管理部門指定的韶關(guān)市政府采購網(wǎng)上發(fā)布中標(biāo)公告，并向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出《中標(biāo)通知書》，《中標(biāo)通知書》對中標(biāo)供應(yīng)商和采購人具有同等法律效力。 27. 替補(bǔ)候選人的設(shè)定與使用 根據(jù)廣東省實施《中華人民共和國政府采購法》辦法第四十四條規(guī)定，中標(biāo)、成交供應(yīng)商放棄中標(biāo)、成交或者中標(biāo)、成交資格被依法確認(rèn)無效的，采購人可以按照排序從其他中標(biāo)、成交侯選供應(yīng)商中確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商，沒有其他中標(biāo)、成交侯選供應(yīng)商的，應(yīng)當(dāng)重新組織采購活動。 六、質(zhì)疑的提 出與受理 28. 投標(biāo)人認(rèn)為政府采購文件的內(nèi)容使自己權(quán)益受到損害的 ，可 以在采購文件公示期間或者自期滿之日起七個工作日內(nèi)通過實名書面形式 向 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 提出 （ 加蓋單位公章，須現(xiàn)場提交 質(zhì)疑或投訴書， 電話咨詢或傳真、電郵形式或逾期的 作無效處理）。 29. 投標(biāo)人認(rèn)為采購過程、中標(biāo)結(jié)果使自己權(quán)益受到損害的，請在中標(biāo)公告發(fā)布之日起七個工作日內(nèi)通過實名書面形式向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出（逾期的 恕不接受 ）。 30. 供應(yīng)商提出質(zhì)疑的應(yīng)當(dāng)滿足以下條件： 有明確的質(zhì)疑對象； 有基本事實及證據(jù)； 符合法定的時效要求； 履 行必要的工作程序。 韶關(guān)市技師學(xué)院模具數(shù)控加工機(jī)床實訓(xùn)教學(xué)設(shè)備采購項目 GDHS15SGHG11130 廣東和盛招標(biāo)代理有限公司 韶關(guān)分公司 27 31．供應(yīng)商提出質(zhì)疑書中應(yīng)包括以下內(nèi)容： 質(zhì)疑供應(yīng)商的名稱、地址、郵政編碼、聯(lián)系電話及聯(lián)系人； 質(zhì)疑的具體內(nèi)容及相關(guān)事實證據(jù)； 法人、法定代表人（或法人的授權(quán)人）簽字和蓋章； 其他需要提供的內(nèi)容等。 32. 質(zhì)疑內(nèi)容不得含有虛假、惡意成份，且必須附送有關(guān)證據(jù)材料和注明事實的確切來源。 注：供應(yīng)商必須向采購代理機(jī)構(gòu)支付標(biāo)書費后才能作為投標(biāo)人，對采購文件提出質(zhì)疑。 七、合同的訂立和履行 33. 合同的訂立 采購人與中標(biāo)供應(yīng)商自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按招 標(biāo)文件要求和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件承諾簽訂政府采購合同，但不得超出招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 簽訂政府采購合同后 7 個工作日內(nèi)，采購人應(yīng)將政府采購合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門備案。 34. 合同的履行 政府采購合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同需要變更的，采購人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理部門備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施，以書面形式報政 府采購監(jiān)督管理部門備案。 政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商簽訂補(bǔ)充合同，但所補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原采購金額的百分之十。簽訂補(bǔ)充合同的必須按照 條的規(guī)定備案 八、適用法律 35. 采購人、政府采購代理機(jī)構(gòu)及投標(biāo)人的一切招標(biāo)投標(biāo)活動均適用《政府采購法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。工程類項目適用《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。 36. 招標(biāo)投標(biāo)活動依據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行 辦法》（財庫〖 2020〗 181 號）政策文件 對于非專門面向中小企業(yè)的項目，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予 8％的扣除，用扣除后的價格參與評審。 大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動。 聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額 30％ 以上的，可給予聯(lián)合體 2％ 的價格扣除。 根據(jù)《 財政部、司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知 》（ 財庫 [2020]68 號 ）規(guī)定，在政府采購活動中，監(jiān)獄企業(yè)視同 小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評審中價格扣除等政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。 37 政府采購貨物時要求，投標(biāo)人應(yīng)提供滿足要求的貨物的政策適用性說明表（格式見第五部分 投標(biāo)文件格式），否則不予認(rèn)可。 九、評標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)《政府采購法》的相關(guān)規(guī)定確定以下評標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)： 韶關(guān)市技師學(xué)院模具數(shù)控加工機(jī)床實訓(xùn)教學(xué)設(shè)備采購項目 GDHS15SGHG11130 廣東和盛招標(biāo)代理有限公司 韶關(guān)分公司 28 38. 評標(biāo)方法：本次評標(biāo)采用 綜合評分法 ，即是指在最大限度地滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求前提下，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項因素進(jìn)行綜合評審后，以評標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。 綜合評分的主要 因素是：價格、技術(shù)、財務(wù)狀況、信譽(yù)、業(yè)績、服務(wù)、對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度，以及相應(yīng)的比重或權(quán)值等。 39. 評標(biāo)步驟 評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件的評審分為初審、比較與評價： （一）初審 ①、資格性檢查；②、符合性檢查； 評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件的資格性和符合性進(jìn)行評審，只有對招標(biāo)文件作出實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件才能通過初步評審。評標(biāo)委員會決定投標(biāo)文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋找外部的證據(jù)。對是否實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的要求有爭議的投標(biāo)，評標(biāo)委員會將以記名方式表決，得票超過半數(shù)的投標(biāo)人有資格進(jìn)入下一 階段的評審，否則將被淘汰。 投標(biāo)人數(shù)必須達(dá)到法定人數(shù)，否則作廢標(biāo)處理。在評審過程中，如出現(xiàn)有效投標(biāo)人達(dá)不到法定人數(shù)，將視招標(biāo)失敗。如果有同一品牌同一型號產(chǎn)品投標(biāo)情況出現(xiàn)，則按以下辦法處理：允許同一品牌同一型號的投標(biāo)人共同參與競爭，但只作為一個投標(biāo)人計算。評審結(jié)果若一、二名為同一品牌同一型號的投標(biāo)人，則取消第二名，由下一名補(bǔ)上，以此類推。 無效投標(biāo)的認(rèn)定按本招標(biāo)文件 條款的規(guī)定執(zhí)行。 （二）比較與評價 商務(wù)評價；評標(biāo)委員會就投標(biāo)人對商務(wù)要求的響應(yīng)程度、履約能力、銷售業(yè)績 、制造商信譽(yù)、售后服務(wù)承諾等因素進(jìn)行打分； 技術(shù)評價 ；評標(biāo)委員會就投標(biāo)人對技術(shù)要求的響應(yīng)程度、產(chǎn)品技術(shù)水平、品牌知名度、產(chǎn)品的可靠性及穩(wěn)定性、售后服務(wù)、技術(shù)服務(wù)能力、安裝維修的便利性等因素進(jìn)行打分；評標(biāo)委員會將依據(jù)招標(biāo)文件第二部分的“采購項目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求”逐條進(jìn)行評審。 價格評估；將評標(biāo)委員會評審后的所有投標(biāo)人的評標(biāo)價格，取滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價作為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其價格分為滿分，其他投標(biāo)人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標(biāo)報價得分 =（評標(biāo)基準(zhǔn)價 /投標(biāo)報價）價格 權(quán)值 100 1） 投標(biāo)人不得以低于成本的報價競標(biāo)。如果評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的，將要求該投標(biāo)人作書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或不能提供相關(guān)證明材料的，評標(biāo)委員會將認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，其投標(biāo)作無效投標(biāo)處理。 2） 投標(biāo)報價有計算上或累加上的算術(shù)錯誤，修正錯誤的原則如下： a 投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)； b 總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)； c 單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價 為準(zhǔn)，并修改單價； d 對投標(biāo)貨物的關(guān)鍵、主要設(shè)備，投標(biāo)人報價漏項的，作非響應(yīng)性投標(biāo)處理； 采購人需要的服務(wù)和附帶備品、配件所需的費用，如果投標(biāo)人是另外單獨報價的話，評標(biāo)時計入投標(biāo)報價總價。 韶關(guān)市技師學(xué)院模具數(shù)控加工機(jī)床實訓(xùn)教學(xué)設(shè)備采購項目 GDHS15SGHG11130 廣東和盛招標(biāo)代理有限公司 韶關(guān)分公司 29 。 技術(shù)、商務(wù)及價格權(quán)重分配 評分項目 技術(shù)評分 商務(wù) 評分 價格評分 權(quán) 重 35% 35% 30% 評標(biāo)總得分 =F1 A1＋ F2 A2＋?? +Fn An F F?? Fn 分別為各項評分因素的得分； A A?? An 分別為各項評分因素所占的權(quán)重（ A1+A2+?? +An=1） 根據(jù)上述 技術(shù)、商務(wù)及價格綜合評價的權(quán)重分配計算進(jìn)入詳細(xì)評審的各投標(biāo)人的綜合得分，并按得分從高到低排名。綜合得分相同的優(yōu)先排列順序如下 ： 1）投標(biāo)報價由低者； 2) 技術(shù)得分高者 。綜合得分最高的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選供應(yīng)商，綜合得分次高的投標(biāo)人為第二中標(biāo)候選供應(yīng)商。 （三）推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商名單 評標(biāo)委員會根據(jù)最終評審的結(jié)果，推薦綜合得分最高的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人，推薦綜合得分次高的投標(biāo)人為第二中標(biāo)候選人。綜合得分相同的，按下列順序比較確定：（ 1）節(jié)能產(chǎn)品；（ 2）環(huán)保產(chǎn)品；（ 3）投標(biāo)報價（由低到高）；（ 4）技術(shù)評分（ 由高到低）。如以上都相同的，名次由評標(biāo)委員會抽簽確定。排名第一的投標(biāo)供應(yīng)商為第一中標(biāo)候選人，排名第二的投標(biāo)供應(yīng)商為第二中標(biāo)候選人。 評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) （ 1） 初審細(xì)則表 審查項目 要求 投標(biāo)人 A 投標(biāo)人 B 投標(biāo)人 C