【導(dǎo)讀】編制日期：20XX年XX月XX日

　　

【正文】 運(yùn)輸、購買及租賃的性價(jià)比正確決策。 . 物資設(shè)備使用 1）做好工程物資需用量核算，進(jìn)度計(jì)劃、物資需用計(jì)劃和交接簽認(rèn)工作（文檔和電子版）。收到文件方出具簽認(rèn)接收手續(xù)、并做好收文臺(tái)賬記錄。按標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化做好工程需用物資的驗(yàn)收、檢驗(yàn)、保管保養(yǎng)、限額發(fā)料、核算管理，建 立健全物資管理臺(tái)賬 2） 各分項(xiàng)工程都要控制住材料的使用，為了降低損耗，可實(shí)行限額配料，根據(jù)實(shí)際情況同各班組或分包商確定合理損耗率，實(shí)行包干使用，節(jié)約有獎(jiǎng)，超額則罰，使材料用量與個(gè)人經(jīng)濟(jì)效益掛鉤。實(shí)行收料記錄制度，清點(diǎn)數(shù)量，紀(jì)錄人員簽字，材料部門建立材料明細(xì)賬，防止現(xiàn)場(chǎng)倉庫賬目與實(shí)物不符，領(lǐng)料時(shí)，施工作業(yè)班組應(yīng)清點(diǎn)并確認(rèn)。嚴(yán)格按照領(lǐng)料手續(xù)，杜絕浪費(fèi)和盜竊漏洞。材料用量要合理，既要減少現(xiàn)場(chǎng)材料過多而造成的管理麻煩，又可增強(qiáng)流動(dòng)資金現(xiàn)金量，有利于使資產(chǎn)的流動(dòng)性增強(qiáng)，資金使用更合理。 3） 機(jī)械設(shè)備和周轉(zhuǎn)材料要合理調(diào) 度，嚴(yán)格按施工總平面堆放保存， 24 避免二次搬運(yùn)和損耗浪費(fèi)。同時(shí)要想方設(shè)法減少和避免無效管理和勞動(dòng)，把降低工程成本的觀念滲透到每個(gè)施工管理環(huán)節(jié)中 。 4）對(duì)于零星機(jī)械 的使用 ，分包合同范圍要明晰，合同范圍內(nèi)不允許發(fā)生零星用工；充分利用現(xiàn)有的塔吊，確保塔吊的出勤率和使用效率，減少其他機(jī)械的租賃；大宗物資采購時(shí)明確材料卸車費(fèi)由供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)，我方采購價(jià)為落地價(jià)，減少我方人工和機(jī)械的投入。 . 勞務(wù)隊(duì)進(jìn)場(chǎng)后的 勞務(wù)成本管理 . 嚴(yán)格工程實(shí)物量結(jié)算審核 階段性施工結(jié)束后，項(xiàng)目部要 在施工圖紙的基礎(chǔ)上進(jìn)行實(shí)測(cè)實(shí)量，進(jìn)行實(shí)物工程量的計(jì)算，將計(jì)算出的實(shí)物工程量與報(bào)價(jià)清單或預(yù)算中的用工數(shù)量進(jìn)行對(duì)比，找出存在問題，及時(shí)制定解決措施。 . 嚴(yán)格控制零星用工 盡可能將零星用工所應(yīng)完成的項(xiàng)目工作內(nèi)容歸結(jié)到分包項(xiàng)目單價(jià)中，在實(shí)際工作內(nèi)容無法計(jì)入分包單價(jià)的情況下，將零星用工數(shù)量嚴(yán)格控制，確定具體用功部位和數(shù)量，逐層審批確定。 . 勞務(wù)目標(biāo)控制 對(duì)于未簽訂合同的單項(xiàng)勞務(wù)分包或?qū)I(yè)分包，建議項(xiàng)目部將安全生產(chǎn)、文明施工及零星用工按一定比例（建議為 4%～ 7%）一起報(bào)給勞務(wù)隊(duì)伍、施工班組或?qū)I(yè)分包隊(duì)，從而進(jìn)行包干控制。 25 第八章 項(xiàng)目二次經(jīng)營重點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)防范 . 二次經(jīng)營重點(diǎn) . 工程量調(diào)整 本項(xiàng)目報(bào)價(jià)工程量由甲方提供，與施工圖紙所示實(shí)際工程量有差異，建議項(xiàng)目部安排預(yù)算人員仔細(xì)核對(duì)圖紙工程量，一旦發(fā)現(xiàn)出入，立即與監(jiān)理單位和甲方進(jìn)行確認(rèn)，鎖定量差，為最終的價(jià)格調(diào)整提供充分的依據(jù)。 . 暫估價(jià)調(diào)整 針對(duì)本工程的暫估單價(jià)，我方在實(shí)施前完善招投標(biāo)資料，與潛在的投標(biāo)人、合作方達(dá)成一致，通過招標(biāo)、詢價(jià)等手段隱藏我方潛在利潤，將暫估價(jià)項(xiàng)目利潤最大化。 如果相關(guān)暫估價(jià)的專業(yè)工程分包人根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件 的要求不屬于依法必須招標(biāo)的范圍或未達(dá)到招標(biāo)規(guī)模時(shí)，則發(fā)包人和承包人共同確定暫估價(jià)的專業(yè)分包工程分包人的方式及程序： 市場(chǎng)詢價(jià)，擇優(yōu)選用。 . 加強(qiáng)物資管理 材料成本占工程總造價(jià)的 60％～ 70％左右，要進(jìn)行二次經(jīng)營，就要求項(xiàng)目部在保證工程質(zhì)量的前提下，合理、節(jié)約地使用和管理各種材料，控制材料費(fèi)用，進(jìn)而降低工程成本。一是以內(nèi)部的行政手段來規(guī)范材料管理工作，編制、完善并嚴(yán)格執(zhí)行一系列材料管理規(guī)定和辦法。二是 建議項(xiàng)目部 以經(jīng)濟(jì)考核的辦法， 對(duì)施工班組的材料利用率進(jìn)行評(píng)比， 獎(jiǎng)優(yōu)懲劣，以榮譽(yù)和物資為動(dòng)力來調(diào)動(dòng) 農(nóng)民工 節(jié)約材料 的積極性 ， 促進(jìn)管理的規(guī)范。 . 均衡組織生產(chǎn)，避免突擊趕進(jìn)度 26 本工程工期短，成本小，如果進(jìn)一步縮短工期，所采取措施的成本會(huì)急劇上升，因此，項(xiàng)目部要在保證工期達(dá)到合同要求的同時(shí)，盡可能減低工期成本，不可為了追求進(jìn)度而盲目趕搶工期，否則不但增加技術(shù)措施費(fèi)用，導(dǎo)致工期成本超值，還容易出現(xiàn)質(zhì)量、安全事故，直接影響經(jīng)濟(jì)效益。 項(xiàng)目部應(yīng)按月及時(shí)召開經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)，分析成本升降的原因，并制定相應(yīng)對(duì)策。搞好成本考核應(yīng)從以下方面進(jìn)行：一是完善考核制度，制定成本考核 辦法，統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)。二是理順考核程序，建立由生產(chǎn)、技術(shù)、核算、材料、勞資、財(cái)務(wù)等相關(guān)部門參加的成本考核領(lǐng)導(dǎo)小組。三是規(guī)范考核辦法，采取分月、分工程部位的考核辦法，應(yīng)與事前預(yù)測(cè)、事中控制結(jié)合起來進(jìn)行考核，考核結(jié)果要建立考核檔案，完善相關(guān)的激勵(lì)約束機(jī)制。 . 風(fēng)險(xiǎn)防范 當(dāng)投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)的單價(jià)（ 主要材料以及人工 ）低于投標(biāo)報(bào)價(jià)期對(duì)應(yīng)的造價(jià)信息價(jià)格時(shí)，按施工期確認(rèn)價(jià)格或?qū)?yīng)的造價(jià)信息價(jià)格與投標(biāo)報(bào)價(jià)期對(duì)應(yīng)的造價(jià)信息價(jià)格計(jì)算其變化幅度；當(dāng)投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)的單價(jià)高于投標(biāo)報(bào)價(jià)期對(duì)應(yīng)的造價(jià)信息價(jià)格時(shí)，按施工期確認(rèn)價(jià)格或?qū)?yīng)的造價(jià)信 息價(jià)格與投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)的價(jià)格計(jì)算其變化幅度。 當(dāng)按上述計(jì)算方法算出的鋼材、水泥、木材、預(yù)拌混凝土、鋼筋混凝土預(yù)制構(gòu)件、瀝青混凝土、電線、電纜等對(duì)工程造價(jià)影響較大的主要材料以及人工和機(jī)械的價(jià)格變化幅度超過177。 6%時(shí)，結(jié)算時(shí)計(jì)取上述材料的價(jià)差（差價(jià)僅計(jì)取稅金）。單項(xiàng)子目（單項(xiàng)子目是指分部分項(xiàng)工程量中 27 的一個(gè)編號(hào)，以下同）工程量差異在177。 3%（含）以內(nèi)不作調(diào)整；工程量差異在177。 3%以外或清單工程量缺項(xiàng)，據(jù)實(shí)調(diào)整。 . 工期風(fēng)險(xiǎn) 項(xiàng)目部對(duì)工程總體進(jìn)行策劃與安排，保證各階段節(jié)點(diǎn)目標(biāo)工期，避免工程總體工期分期造成分階段施 工而造成的各種窩工、進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)用、停工及設(shè)備設(shè)施閑置的風(fēng)險(xiǎn)。 此外，我方 20XX 年 XX 月份進(jìn)場(chǎng)，但因甲方需要對(duì)施工 場(chǎng)地進(jìn)行處理，有可能造成實(shí)際開工時(shí)間晚于合同約定的開工時(shí)間 ，進(jìn)而造成我方完工時(shí)間晚于和通過約定的完工時(shí)間 。對(duì)此，項(xiàng)目部應(yīng) 要求甲方出具書面材料，證明我方未得到工作面之前的工期延誤非我方責(zé)任造成，并請(qǐng)甲方在書面材料上承諾不對(duì)此事進(jìn)行工期違約追償。（該書面材料應(yīng)加蓋甲方公章） . 總包服務(wù)費(fèi)風(fēng)險(xiǎn) 本工程的總包服務(wù)是為 專業(yè)分包方 提供方便，在施工現(xiàn)場(chǎng)與工程有關(guān)的各項(xiàng)工作提供工作條件，主要有預(yù)留預(yù)埋 、就近提供施工用水用電接口、發(fā)包人提供的材料設(shè)備驗(yàn)收及保管、垂直轉(zhuǎn)運(yùn)配合、腳手架搭設(shè)配合、收邊補(bǔ)爛、竣工驗(yàn)收等，項(xiàng)目部根據(jù)時(shí)間情況，合理安排施工，避免其他分包交叉施工帶來損失和風(fēng)險(xiǎn)。 . 連帶責(zé)任風(fēng)險(xiǎn) 指甲方干預(yù)我方正常的工程分包或者勞務(wù)分包、指定分包人、特別是沒有資質(zhì)的分包人、層層轉(zhuǎn)包或者勞務(wù)分包給個(gè)人、工程分包或勞務(wù)分包不簽訂合同時(shí)，我方有可能承擔(dān)的連帶責(zé)任。對(duì)此，我方應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范分包行為，地質(zhì)甲方干預(yù)工程分包和勞務(wù)分包的行為，依法簽訂工程分包和勞務(wù)分包合同，必要時(shí)要進(jìn)行公證和備案 ，對(duì)分包 28 人實(shí)行履約擔(dān)保，預(yù)防分包方違約帶來的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)健全項(xiàng)目管理制度，對(duì)分包工程和勞務(wù)分包隊(duì)伍的進(jìn)度、技術(shù)、質(zhì)量、安全、資金實(shí)施管理，減少連帶責(zé)任。 . 管理風(fēng)險(xiǎn) 這些風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在：多個(gè)分包隊(duì)伍的施工協(xié)調(diào)、其他相關(guān)各主體（如發(fā)包人、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、供應(yīng)各方）間的配合是否理順、技術(shù)復(fù)雜施工難度大、安全隱患多、索賠管理跟不上、物資設(shè)備管理、成本管理、安全管理等風(fēng)險(xiǎn)。防范這類風(fēng)險(xiǎn)，一是項(xiàng)目部要配備業(yè)務(wù)水平高、敬業(yè)精神強(qiáng)的物資設(shè)備、計(jì)劃預(yù)算、施工技術(shù)、財(cái)務(wù)人員； 二 是建立健全各項(xiàng)管理制度，應(yīng)用現(xiàn)代管理手段； 三 是加強(qiáng)員工的崗位培訓(xùn)，全面提高員工的業(yè)務(wù)水平和敬業(yè)精神； 四 是做好成本預(yù)測(cè)、成本計(jì)劃、成本控制和成本核算等成本管理工作，使工程成本處于受控狀態(tài)； 五 是加強(qiáng)合同管理，善于利用合同條款保護(hù)自己的合法權(quán)益，善于開展索賠工作； 六是重視工程風(fēng)險(xiǎn)管理，排查風(fēng)險(xiǎn)源，進(jìn)行工程風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)與評(píng)價(jià)，選擇合理的工程風(fēng)險(xiǎn)防范措施和處理方法；八是投保機(jī)械設(shè)備險(xiǎn)和人身意外傷害險(xiǎn)，將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)公司 。 . 在竣工結(jié)算中可能凸顯 的 后期損失 這些風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在： 甲方 故意拖延竣工，為拖欠工程款制造理由 ，或者 不確定交工時(shí)間，為拖延竣工制造 根據(jù)； 甲方 反復(fù)進(jìn)行工程造價(jià)審計(jì)，特別是委托多家中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)，使工程價(jià)款特別是尾款不斷縮水； 甲方 付款時(shí)以物頂賬或制造工期和質(zhì)量借口，使工程尾款出現(xiàn)縮水和回收風(fēng)險(xiǎn)。 竣工結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)際上是前期合同談判和施工過程風(fēng)險(xiǎn)的延伸和凸現(xiàn)。預(yù)防竣工結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)，一是在合同談判中，要力爭(zhēng)把后期可能遇到的 29 問題在合同條款中加以細(xì)化和確定（如竣工結(jié)算的方式和時(shí)限等）；二是在施工過程中，要收集和整理工程相關(guān)資料，為日后交涉進(jìn)行準(zhǔn)備；三是要注意使用法律武器，反對(duì)發(fā)包人單方面進(jìn)行的工程價(jià)款審計(jì)、縮水和罰款，并適當(dāng)提出違約金要求，維護(hù) 公司 利益 。 30 第九章 施工臨建布置 . 施工總平面規(guī)劃 施工總平面圖布置需考慮三方面因素：（ 1）確?；舆M(jìn)出道路暢通，確保臨時(shí)出入基坑內(nèi)坡道減少揚(yáng)塵、邊坡穩(wěn)定；（ 2）布置現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)給排水、消防管線及臨時(shí)用電設(shè)施，第一時(shí)間完成；（ 3）所有臨時(shí)設(shè)施按照集團(tuán)公司要求，及 XX 省 XX 市當(dāng)?shù)氐奶厣?，高?biāo)準(zhǔn)建設(shè)。 根據(jù)場(chǎng)地、周邊現(xiàn)狀和現(xiàn)場(chǎng)勘察的實(shí)際情況，以充分利用現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地資源，便于材料調(diào)配運(yùn)輸，保證交通順暢，減少二次搬運(yùn)為原則，分地下室施工、地上結(jié)構(gòu)施工、裝修施工三個(gè)階段編制施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖。進(jìn)場(chǎng)后按照本施工組織設(shè)計(jì) 總平面布置的要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工總平面布置，確保能夠滿足施工生產(chǎn)、生活、安全、防火、環(huán)保、文明施工等要求。 場(chǎng)區(qū)出入口、場(chǎng)區(qū)周邊圍墻內(nèi)側(cè)、各類宣傳欄及各主要涉外辦公房間均按照公司總體形象設(shè)計(jì)及業(yè)主和監(jiān)理的要求進(jìn)行布置，以展現(xiàn)企業(yè)文化，美化環(huán)境。 施工材料堆放盡量設(shè)在塔吊大臂覆蓋范圍內(nèi) ,以減少二次搬運(yùn)。中小型機(jī)械的布置要避開高空物體打擊范圍，并設(shè)防砸棚，在相應(yīng)區(qū)域增加防護(hù)水平安全網(wǎng)及醒目警示標(biāo)識(shí)。 場(chǎng)區(qū)施工主干道路、場(chǎng)區(qū)排水根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)地形、建筑物標(biāo)高、正式道路位置、進(jìn)出車輛載重量及數(shù)量進(jìn)行總體設(shè)計(jì)。施工現(xiàn)場(chǎng)道路盡量 與設(shè)計(jì)正式室外道路重合，施工路面標(biāo)高低于正式路面標(biāo)高，并采用混凝土硬化，場(chǎng)區(qū)設(shè)消防通道。 . 辦公區(qū) 、生活區(qū)設(shè)置 31 根據(jù)施工場(chǎng)區(qū)現(xiàn)有情況， 為現(xiàn)場(chǎng)施工加工和材料堆放留出足夠空間，建議將現(xiàn)場(chǎng)辦公區(qū)設(shè)置在場(chǎng)區(qū)西北 角大門及北側(cè)大門之間，緊鄰施工圍擋。根據(jù)項(xiàng)目部及甲方、監(jiān)理方現(xiàn)場(chǎng)辦公人員數(shù)量， 辦公室宜采用兩層彩鋼板巖棉保溫活動(dòng)房屋，地面采用水泥地面，塑鋼門窗。辦公室面積224m2 ( 14)。 基于 XX 市當(dāng)?shù)厥┕ち?xí)慣，班組流動(dòng)相較大， 建議項(xiàng)目部將 生活區(qū)設(shè)在現(xiàn)場(chǎng)外，故由班組根據(jù)需要租用附近民房（此項(xiàng)費(fèi) 用已包含在勞務(wù)報(bào)價(jià)內(nèi)）。 . 加工區(qū)設(shè)置 . 基礎(chǔ)施工及地上結(jié)構(gòu)施工階段 預(yù)計(jì)使用面積和搭建要求： 名稱 面積 位置 庫房 標(biāo)養(yǎng)室 鋼筋加工區(qū) 鋼筋加工區(qū) 鋼筋、模板半成品堆放區(qū) 鋼筋、模板半成品堆放區(qū) 模板加工區(qū) 1）鋼筋加工區(qū)： 雙立桿防砸棚，地面采用 100mm厚 C15 混凝土硬化。 2）鋼筋、模板半成品堆放區(qū)：地面硬化為 滿鋪碎石 100mm 厚 (碎石地面標(biāo)高為 +）。 . 裝修階段 預(yù)計(jì)使用面積和搭建要求： 名稱 面積 位置 32 庫房 標(biāo)養(yǎng)室 木材加工區(qū) 裝修材料堆放區(qū) 裝修材料堆放區(qū) 水泥庫房 水泥庫房 砌塊堆放區(qū) 砌塊堆放區(qū) 1）木材加工區(qū)：雙立桿防砸棚，地面采用 100mm厚 C15 混凝土硬化，堆放區(qū)四周用彩鋼板圍擋 。 2）砌塊堆放區(qū)：地面硬化為 滿鋪碎石 100mm 厚 (碎石地面標(biāo)高為+）。 3）水泥庫房： 地面硬化為 滿鋪碎石 100mm厚 (碎石地面標(biāo)高為 +）。 4）裝修材料堆放區(qū)：雙立桿防砸棚，地面硬化為滿鋪碎石 100mm 厚(碎石地面標(biāo)高為 +）。堆放區(qū)四周用鋼管圍擋 米高 ,鋼管間距300mm。