【導讀】人干事、有陣地做事、有錢辦事”為重點，大力實施強基固本工程，不斷壯大了基層婦聯組織力量，取得了顯著效果。（一）黨委重視是全面推動黨建帶婦建的保障。觀，完善黨的領導方式和執(zhí)政方式的重要內容。各級黨組織都明確了一名。一支數量充足、結構合理、素質較高的女干部隊伍。教文衛(wèi)事業(yè)單位婦委會的組建率達xx0%。職工開展豐富多彩的文體活動和參加婦聯舉辦的各類培訓。把婦聯的建設納入黨建工作的總體格局，以發(fā)布。黨支部和黨員個人承諾書、支部活動動態(tài)及相關的婦聯動態(tài)等形式，并實現婦聯組織與黨組織之間信息交換和黨群聯動。服務型婦聯組織建設，強化學習提升，注重調研實踐，規(guī)范制度管理。婦聯組織是黨聯系婦女群眾的橋梁紐帶，承擔。三是婦聯組織的職能有待。經濟、社會發(fā)展作出積極的貢獻。加強婦聯干部能力建設，加強“雙培雙帶”工作，積極配合組織部門，加大女黨員的發(fā)

　　

【正文】 委辦公室關于認真做好村黨組織換屆選舉工作的通知》等文件 ,對婦女進入村支 “ 兩委 ” 工作目標予以明確。通過電視、網絡、報紙等媒體宣傳優(yōu)秀女村支書事跡 ,形成了有利于婦 女參選參政的輿論氛圍。全區(qū)換屆選舉完成后 ,村 (社區(qū) )婦代會主任 xx0%進入了村“ 兩委 ”, 女村 (社區(qū) )委委員比例達到 %,平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有 1 名村 (社區(qū) )女性一把手 ,每個村 (社區(qū) )至少有 1 名女村委委員 ,女書記、主任比上屆增加 5 名。 ,提升婦聯組織的影響力。近年來 ,我區(qū)把陣地建設作為組織建設工作的重點來抓 ,積極創(chuàng)造條件成立 “ 婦女之家 ”, 從 xx0xx 年開始 ,區(qū)婦聯以點帶面 ,全力推進村(社區(qū) )“ 婦女之家 ” 的建設 ,集中打造基層 “ 婦女之家 ” 活動陣地 ,配備圖書閱覽室、文體活動室、接訪咨詢室、維權站、戶外 娛樂活動場所和設施 ,條件不具備的村與其他活動場所合并使用 ,盡量實現資源共享 ,為婦女群眾提供了學習活動、展示自我、提升素質的平臺。在條件相對優(yōu)越的機關事業(yè)單位 “ 婦女之家 ” 建設上 ,重點放在了規(guī)范婦委會制度、創(chuàng)新活動載體等方面 ,指導組織女職工開展豐富多彩的文體活動和參加婦聯舉辦的各類培訓。全區(qū)成功創(chuàng)建省級示范 “ 婦女之家 ”1 個 ,市級示范 “ 婦女之家 ”xx 個 ,建立婦女兒童活動中心 1個 ,建立法律援助站 1 個、建立維權中心 1 個 ,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村 (社區(qū) )維權站319個 ,反家庭暴力投訴中心 xx個 ,受害婦女庇護中心 1 個 ,增強了基層婦女組織 的活力。 (三 )創(chuàng)新機制是全面推進婦聯組織的動力。 的工作機制。把婦聯的建設納入黨建工作的總體格局 ,以發(fā)布黨支部和黨員個人承諾書、支部活動動態(tài)及相關的婦聯動態(tài)等形式 ,并實現婦聯組織與黨組織之間信息交換和黨群聯動。 。各級婦聯組織充分利用報刊、廣播、電視、互聯網等新聞媒體 ,多渠道、多形式 ,向婦女宣傳社會 ,向社會宣傳婦女 ,培樹典型 ,充分發(fā)揮先進典型的示范引導作用。積極參與創(chuàng)建學習型家庭示范社區(qū)、基層組織建設示范村 (社區(qū) )、街道、示范家長學校、留守兒童、流動人口子女示范 家長學校、巾幗創(chuàng)業(yè)示范基地等。借 “ 三八 ” 節(jié)、婦代會等契機 ,大力開展各具特色的先進評比表彰活動 ,表彰了一大批 “ 三八紅旗手 (集體 )” 、 “ 巾幗建功標兵 ” 、 “ 雙學雙比 ” 活動先進集體、 “ 巾幗建功 ” 活動先進集體、 “ 巾幗文明示范崗 ” 、 “ 巾幗建功標兵 ” 、“ 創(chuàng)業(yè)就業(yè)致富女能手 ” 、 “ 先進婦女工作者 ” 、 “ 和諧家庭 ”“ 致富女帶頭人 ” 、 “ 尊老愛幼模范 ” 、 “ 好兒媳 ” 等先進集體和個人 ,進一步激發(fā)了婦女投身改革發(fā)展的熱情和信心 ,在全區(qū)廣大婦女中掀起了 “ 比、學、趕、幫、超 ” 的熱潮。 “ 三型 ” 婦聯組織建設。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機 ,切實開展 推進學習型、創(chuàng)新型、服務型婦聯組織建設 ,強化學習提升 ,注重調研實踐 ,規(guī)范制度管理。制定了區(qū)婦聯黨組 (中心組 )學習計劃、區(qū)婦聯黨組會議制度 ,完善了辦公室各項管理制度。積極開展 “ 創(chuàng)先爭優(yōu)、爭當學習型女干部 ” 活動 ,提升綜合素質 ,增強服務能力 ,塑造良好形象 ,切實把陣地建設得更加堅強 ,把 “ 娘家 ” 建設得更加溫暖。 三、存在的問題 一是黨委政府的保障有待進一步加強。在調研中發(fā)現 ,婦聯組織作為黨領導下的群眾團體 ,由于自身職能和性質的限制 ,不具備政府職能部門履職那樣有可供調控的資源和手段 ,基層婦女組織缺乏資金 、陣地等必要的物質保障 ,成為普遍存在的一個難題。目前 ,全區(qū) xx 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中婦聯工作經費納入財政預算的只有 3 個 ,年度經費最高的是xx000 元 ,最低的是 xx00 元。 xx84 個婦代會主任只有 xx0 個人是以婦代會主任身份獲得工作報酬 ,其他的都是以計生專干身份獲得工作報酬 ,村上的婦女工作經費基本沒有。由于缺乏經濟支持 ,基層組織 (鄉(xiāng)婦聯和村婦代會 )沒有專門工作經費 ,影響了基層婦女工作的開展。 二是部門單位的支持有待進一步到位。婦聯組織是黨聯系婦女群眾的橋梁紐帶 ,承擔著為黨做好群眾工作的重要職責 ,一些基層黨政領導對此 認識尚不到位 ,在實際工作中存在著重經濟工作輕群團工作的傾向。少數黨政領導對省、市政策和男女平等基本國策重視程度不夠 ,缺乏先進的性別意識 ,對婦女工作研究不多 ,一些政策和文件精神并沒有完全得到貫徹落實 ,對婦女工作缺乏有效的指導。 三是婦聯組織的職能有待進一步優(yōu)化。鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )和村級婦聯組織要積極發(fā)揮作用 ,開展活動 ,都需要有一定的經費作保障 ,但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難 ,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都無法解決這筆經費 ,各種活動和培訓開展得不夠 ,使婦女工作缺乏生機和活力 ,導致基層婦女組織的職能發(fā)揮不夠?；鶎計D聯干部多數身兼多職 ,變換頻繁 ,不能集中精力開展婦女工作。 xx 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯主席全部兼職 ,身兼三職以上的有 7 人 ,另外有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯主席崗位更換頻繁 ,導致工作脫節(jié)。各村、社區(qū)婦代會主任也大部分身兼多種職務 ,工作中常常顧此失彼。 四是兩新組織的拓展有待進一步突破。我區(qū)工業(yè)不發(fā)達 ,經濟發(fā)展滯后 ,新經濟組織和新社會組織經營發(fā)展不穩(wěn)定 ,婦女從業(yè)人員流動大 ,婦女組織建設難度大。 四、對策和建議 各級婦聯組織要按照科學發(fā)展觀的要求 ,緊緊圍繞建設 “ 堅強陣地 ” 和 “ 溫暖之家 ”, 以群眾路線教育實踐活動為契機 ,以建設學習型、創(chuàng)新型、服務型婦聯組 織為重點 ,發(fā)揮群團組織優(yōu)勢 ,履行婦聯工作職能 ,在黨委政府的工作大局中考慮婦女工作的新發(fā)展 ,深入研究新形勢下婦女運動規(guī)律、婦女發(fā)展規(guī)律和婦聯工作規(guī)律 ,進一步探索 “ 黨建帶婦建 ,婦建服務黨建 ” 的新路子 ,用鮮明的主題引領工作 ,切實加強基層婦聯組織工作。 。各級黨委政府要切實重視和加強對婦女工作的領導 ,充分發(fā)揮婦聯組織和廣大婦女兒童在實踐科學發(fā)展觀中的積極作用。并把婦女工作貫徹落實情況的督查考核納入年度督查考核工作之中 ,促進《實施意見》中的一些有關婦女工作機制和保障的要求得到真正落實。我區(qū)多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對于婦聯工作經費和活動經費困難有心無力 ,解決經費困難的問題 ,一方面 ,需要各級婦聯組織將市場法則和組織優(yōu)勢相結合 ,積極探索社會化的運行機制 。另一方面 ,需要各級黨委政府從政策上給予重視和保障。建議上級婦聯加大支持力度 ,幫助 爭取省、市財政的支持 ,對于財政特別困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予適當工作和活動經費補助 ,進一步改善基層婦聯的辦公條件和工作環(huán)境。 。進一步加大對婦女干部的培養(yǎng)和選撥力度。針對在各級領導班子中的婦女干部比例仍然偏低 ,擔任正職的領導少的實際 ,加大女干部的培養(yǎng)、選拔力度 ,促進婦女參政議政水平進一步提高。加強與組織部門、黨校等部門的溝通合作 ,通過各種形式加大對婦女干部的教育培訓力度 ,提高婦女干部政治、業(yè)務素質 ,加大區(qū)直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯干部交流、轉崗力度 ,加大對年青婦女干部的培養(yǎng)、任用力度 ,使婦女 干部的作用得到充分發(fā)揮 ,為地方經濟、社會發(fā)展作出積極的貢獻。 。加強婦聯干部能力建設 ,研究探索提升婦聯干部能力素質的思路和舉措 ,并形成長效機制 ,進一步加強教育培訓工作 ,針對基層婦聯干部流動頻繁的實際 ,建議上級婦聯每兩年對婦聯系統(tǒng)干部輪訓一次 ,提高婦聯干部整體素質和服務能力。加強 “ 雙培雙帶 ” 工作 ,積極配合組織部門 ,加大女黨員的發(fā)展和女能人的培養(yǎng)力度。繼續(xù)與有關部門密切協作 ,加強調查研究 ,掌握女干部、農村女能人的全面情況 ,配合基層黨組織和組織部門 ,把優(yōu)秀的年輕婦女吸收到黨 的隊伍中來 ,進一步提高女黨員的比例 ,使其在婦女隊伍中更好地發(fā)揮帶頭作用 ,為推動婦女事業(yè)發(fā)展作出貢獻。 。加大指導力度 ,扎實推進兩新婦聯基層組織建設工作。要深入調研 ,按照 “ 先建立、后完善、再提高 ” 的工作思路 ,對規(guī)模較大、經營穩(wěn)定、發(fā)展良好 ,女職工數量在xx0 人以上的企業(yè)組建婦女組織 ,使婦女組織在 “ 兩新 ” 經濟組織中充分發(fā)揮作用 ,促進 “ 兩新 ” 經濟組織的發(fā)展 ,為構建和諧 **作出積極的貢獻