【導(dǎo)讀】人干事、有陣地做事、有錢辦事”為重點，大力實施強(qiáng)基固本工程，不斷壯大了基層婦聯(lián)組織力量，取得了顯著效果。（一）黨委重視是全面推動黨建帶婦建的保障。觀，完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的重要內(nèi)容。各級黨組織都明確了一名。一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的女干部隊伍。教文衛(wèi)事業(yè)單位婦委會的組建率達(dá)xx0%。職工開展豐富多彩的文體活動和參加婦聯(lián)舉辦的各類培訓(xùn)。把婦聯(lián)的建設(shè)納入黨建工作的總體格局，以發(fā)布。黨支部和黨員個人承諾書、支部活動動態(tài)及相關(guān)的婦聯(lián)動態(tài)等形式，并實現(xiàn)婦聯(lián)組織與黨組織之間信息交換和黨群聯(lián)動。服務(wù)型婦聯(lián)組織建設(shè)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)提升，注重調(diào)研實踐，規(guī)范制度管理。婦聯(lián)組織是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶，承擔(dān)。三是婦聯(lián)組織的職能有待。經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。加強(qiáng)婦聯(lián)干部能力建設(shè)，加強(qiáng)“雙培雙帶”工作，積極配合組織部門，加大女黨員的發(fā)

　　

【正文】 委辦公室關(guān)于認(rèn)真做好村黨組織換屆選舉工作的通知》等文件 ,對婦女進(jìn)入村支 “ 兩委 ” 工作目標(biāo)予以明確。通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等媒體宣傳優(yōu)秀女村支書事跡 ,形成了有利于婦 女參選參政的輿論氛圍。全區(qū)換屆選舉完成后 ,村 (社區(qū) )婦代會主任 xx0%進(jìn)入了村“ 兩委 ”, 女村 (社區(qū) )委委員比例達(dá)到 %,平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有 1 名村 (社區(qū) )女性一把手 ,每個村 (社區(qū) )至少有 1 名女村委委員 ,女書記、主任比上屆增加 5 名。 ,提升婦聯(lián)組織的影響力。近年來 ,我區(qū)把陣地建設(shè)作為組織建設(shè)工作的重點來抓 ,積極創(chuàng)造條件成立 “ 婦女之家 ”, 從 xx0xx 年開始 ,區(qū)婦聯(lián)以點帶面 ,全力推進(jìn)村(社區(qū) )“ 婦女之家 ” 的建設(shè) ,集中打造基層 “ 婦女之家 ” 活動陣地 ,配備圖書閱覽室、文體活動室、接訪咨詢室、維權(quán)站、戶外 娛樂活動場所和設(shè)施 ,條件不具備的村與其他活動場所合并使用 ,盡量實現(xiàn)資源共享 ,為婦女群眾提供了學(xué)習(xí)活動、展示自我、提升素質(zhì)的平臺。在條件相對優(yōu)越的機(jī)關(guān)事業(yè)單位 “ 婦女之家 ” 建設(shè)上 ,重點放在了規(guī)范婦委會制度、創(chuàng)新活動載體等方面 ,指導(dǎo)組織女職工開展豐富多彩的文體活動和參加婦聯(lián)舉辦的各類培訓(xùn)。全區(qū)成功創(chuàng)建省級示范 “ 婦女之家 ”1 個 ,市級示范 “ 婦女之家 ”xx 個 ,建立婦女兒童活動中心 1個 ,建立法律援助站 1 個、建立維權(quán)中心 1 個 ,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村 (社區(qū) )維權(quán)站319個 ,反家庭暴力投訴中心 xx個 ,受害婦女庇護(hù)中心 1 個 ,增強(qiáng)了基層婦女組織 的活力。 (三 )創(chuàng)新機(jī)制是全面推進(jìn)婦聯(lián)組織的動力。 的工作機(jī)制。把婦聯(lián)的建設(shè)納入黨建工作的總體格局 ,以發(fā)布黨支部和黨員個人承諾書、支部活動動態(tài)及相關(guān)的婦聯(lián)動態(tài)等形式 ,并實現(xiàn)婦聯(lián)組織與黨組織之間信息交換和黨群聯(lián)動。 。各級婦聯(lián)組織充分利用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體 ,多渠道、多形式 ,向婦女宣傳社會 ,向社會宣傳婦女 ,培樹典型 ,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用。積極參與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭示范社區(qū)、基層組織建設(shè)示范村 (社區(qū) )、街道、示范家長學(xué)校、留守兒童、流動人口子女示范 家長學(xué)校、巾幗創(chuàng)業(yè)示范基地等。借 “ 三八 ” 節(jié)、婦代會等契機(jī) ,大力開展各具特色的先進(jìn)評比表彰活動 ,表彰了一大批 “ 三八紅旗手 (集體 )” 、 “ 巾幗建功標(biāo)兵 ” 、 “ 雙學(xué)雙比 ” 活動先進(jìn)集體、 “ 巾幗建功 ” 活動先進(jìn)集體、 “ 巾幗文明示范崗 ” 、 “ 巾幗建功標(biāo)兵 ” 、“ 創(chuàng)業(yè)就業(yè)致富女能手 ” 、 “ 先進(jìn)婦女工作者 ” 、 “ 和諧家庭 ”“ 致富女帶頭人 ” 、 “ 尊老愛幼模范 ” 、 “ 好兒媳 ” 等先進(jìn)集體和個人 ,進(jìn)一步激發(fā)了婦女投身改革發(fā)展的熱情和信心 ,在全區(qū)廣大婦女中掀起了 “ 比、學(xué)、趕、幫、超 ” 的熱潮。 “ 三型 ” 婦聯(lián)組織建設(shè)。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī) ,切實開展 推進(jìn)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型婦聯(lián)組織建設(shè) ,強(qiáng)化學(xué)習(xí)提升 ,注重調(diào)研實踐 ,規(guī)范制度管理。制定了區(qū)婦聯(lián)黨組 (中心組 )學(xué)習(xí)計劃、區(qū)婦聯(lián)黨組會議制度 ,完善了辦公室各項管理制度。積極開展 “ 創(chuàng)先爭優(yōu)、爭當(dāng)學(xué)習(xí)型女干部 ” 活動 ,提升綜合素質(zhì) ,增強(qiáng)服務(wù)能力 ,塑造良好形象 ,切實把陣地建設(shè)得更加堅強(qiáng) ,把 “ 娘家 ” 建設(shè)得更加溫暖。 三、存在的問題 一是黨委政府的保障有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn) ,婦聯(lián)組織作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾團(tuán)體 ,由于自身職能和性質(zhì)的限制 ,不具備政府職能部門履職那樣有可供調(diào)控的資源和手段 ,基層婦女組織缺乏資金 、陣地等必要的物質(zhì)保障 ,成為普遍存在的一個難題。目前 ,全區(qū) xx 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中婦聯(lián)工作經(jīng)費納入財政預(yù)算的只有 3 個 ,年度經(jīng)費最高的是xx000 元 ,最低的是 xx00 元。 xx84 個婦代會主任只有 xx0 個人是以婦代會主任身份獲得工作報酬 ,其他的都是以計生專干身份獲得工作報酬 ,村上的婦女工作經(jīng)費基本沒有。由于缺乏經(jīng)濟(jì)支持 ,基層組織 (鄉(xiāng)婦聯(lián)和村婦代會 )沒有專門工作經(jīng)費 ,影響了基層婦女工作的開展。 二是部門單位的支持有待進(jìn)一步到位。婦聯(lián)組織是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶 ,承擔(dān)著為黨做好群眾工作的重要職責(zé) ,一些基層黨政領(lǐng)導(dǎo)對此 認(rèn)識尚不到位 ,在實際工作中存在著重經(jīng)濟(jì)工作輕群團(tuán)工作的傾向。少數(shù)黨政領(lǐng)導(dǎo)對省、市政策和男女平等基本國策重視程度不夠 ,缺乏先進(jìn)的性別意識 ,對婦女工作研究不多 ,一些政策和文件精神并沒有完全得到貫徹落實 ,對婦女工作缺乏有效的指導(dǎo)。 三是婦聯(lián)組織的職能有待進(jìn)一步優(yōu)化。鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )和村級婦聯(lián)組織要積極發(fā)揮作用 ,開展活動 ,都需要有一定的經(jīng)費作保障 ,但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難 ,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都無法解決這筆經(jīng)費 ,各種活動和培訓(xùn)開展得不夠 ,使婦女工作缺乏生機(jī)和活力 ,導(dǎo)致基層婦女組織的職能發(fā)揮不夠?；鶎計D聯(lián)干部多數(shù)身兼多職 ,變換頻繁 ,不能集中精力開展婦女工作。 xx 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席全部兼職 ,身兼三職以上的有 7 人 ,另外有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席崗位更換頻繁 ,導(dǎo)致工作脫節(jié)。各村、社區(qū)婦代會主任也大部分身兼多種職務(wù) ,工作中常常顧此失彼。 四是兩新組織的拓展有待進(jìn)一步突破。我區(qū)工業(yè)不發(fā)達(dá) ,經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后 ,新經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織經(jīng)營發(fā)展不穩(wěn)定 ,婦女從業(yè)人員流動大 ,婦女組織建設(shè)難度大。 四、對策和建議 各級婦聯(lián)組織要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求 ,緊緊圍繞建設(shè) “ 堅強(qiáng)陣地 ” 和 “ 溫暖之家 ”, 以群眾路線教育實踐活動為契機(jī) ,以建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型婦聯(lián)組 織為重點 ,發(fā)揮群團(tuán)組織優(yōu)勢 ,履行婦聯(lián)工作職能 ,在黨委政府的工作大局中考慮婦女工作的新發(fā)展 ,深入研究新形勢下婦女運動規(guī)律、婦女發(fā)展規(guī)律和婦聯(lián)工作規(guī)律 ,進(jìn)一步探索 “ 黨建帶婦建 ,婦建服務(wù)黨建 ” 的新路子 ,用鮮明的主題引領(lǐng)工作 ,切實加強(qiáng)基層婦聯(lián)組織工作。 。各級黨委政府要切實重視和加強(qiáng)對婦女工作的領(lǐng)導(dǎo) ,充分發(fā)揮婦聯(lián)組織和廣大婦女兒童在實踐科學(xué)發(fā)展觀中的積極作用。并把婦女工作貫徹落實情況的督查考核納入年度督查考核工作之中 ,促進(jìn)《實施意見》中的一些有關(guān)婦女工作機(jī)制和保障的要求得到真正落實。我區(qū)多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對于婦聯(lián)工作經(jīng)費和活動經(jīng)費困難有心無力 ,解決經(jīng)費困難的問題 ,一方面 ,需要各級婦聯(lián)組織將市場法則和組織優(yōu)勢相結(jié)合 ,積極探索社會化的運行機(jī)制 。另一方面 ,需要各級黨委政府從政策上給予重視和保障。建議上級婦聯(lián)加大支持力度 ,幫助 爭取省、市財政的支持 ,對于財政特別困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予適當(dāng)工作和活動經(jīng)費補(bǔ)助 ,進(jìn)一步改善基層婦聯(lián)的辦公條件和工作環(huán)境。 。進(jìn)一步加大對婦女干部的培養(yǎng)和選撥力度。針對在各級領(lǐng)導(dǎo)班子中的婦女干部比例仍然偏低 ,擔(dān)任正職的領(lǐng)導(dǎo)少的實際 ,加大女干部的培養(yǎng)、選拔力度 ,促進(jìn)婦女參政議政水平進(jìn)一步提高。加強(qiáng)與組織部門、黨校等部門的溝通合作 ,通過各種形式加大對婦女干部的教育培訓(xùn)力度 ,提高婦女干部政治、業(yè)務(wù)素質(zhì) ,加大區(qū)直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部交流、轉(zhuǎn)崗力度 ,加大對年青婦女干部的培養(yǎng)、任用力度 ,使婦女 干部的作用得到充分發(fā)揮 ,為地方經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。 。加強(qiáng)婦聯(lián)干部能力建設(shè) ,研究探索提升婦聯(lián)干部能力素質(zhì)的思路和舉措 ,并形成長效機(jī)制 ,進(jìn)一步加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作 ,針對基層婦聯(lián)干部流動頻繁的實際 ,建議上級婦聯(lián)每兩年對婦聯(lián)系統(tǒng)干部輪訓(xùn)一次 ,提高婦聯(lián)干部整體素質(zhì)和服務(wù)能力。加強(qiáng) “ 雙培雙帶 ” 工作 ,積極配合組織部門 ,加大女黨員的發(fā)展和女能人的培養(yǎng)力度。繼續(xù)與有關(guān)部門密切協(xié)作 ,加強(qiáng)調(diào)查研究 ,掌握女干部、農(nóng)村女能人的全面情況 ,配合基層黨組織和組織部門 ,把優(yōu)秀的年輕婦女吸收到黨 的隊伍中來 ,進(jìn)一步提高女黨員的比例 ,使其在婦女隊伍中更好地發(fā)揮帶頭作用 ,為推動婦女事業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。 。加大指導(dǎo)力度 ,扎實推進(jìn)兩新婦聯(lián)基層組織建設(shè)工作。要深入調(diào)研 ,按照 “ 先建立、后完善、再提高 ” 的工作思路 ,對規(guī)模較大、經(jīng)營穩(wěn)定、發(fā)展良好 ,女職工數(shù)量在xx0 人以上的企業(yè)組建婦女組織 ,使婦女組織在 “ 兩新 ” 經(jīng)濟(jì)組織中充分發(fā)揮作用 ,促進(jìn) “ 兩新 ” 經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展 ,為構(gòu)建和諧 **作出積極的貢獻(xiàn)