【導讀】諧校園”創(chuàng)建活動的深入開展，制定本方案。理水平，保障廣大中小學生人身安全和健康成長.格局，杜絕重特大安全事故發(fā)生。重點檢查消防設(shè)施、應急照明、指示標志、疏散通道、安全出?？诜蠂矣嘘P(guān)標準的落實情況。廁所等重要場所是否存在安全隱患。積極配合公安機關(guān)對管制刀具。流入校園情況的進行全面清查和收繳。的企業(yè)進行環(huán)境評估，消除學校周邊可能存在的安全隱患。衛(wèi)生、傳染病防治管理工作。組織開展應急疏散演練情況，中小學校長、教師安全培訓開展情況。重點檢查學校應對自然災害和次生災害建立預案情況，學校防雷。設(shè)施安裝和定期檢測情況。預案并妥善處置的同時，要及時、如實上報相關(guān)信息。有效措施，把事故隱患消滅在萌芽之中。此次隱患排查整治“百日專項行動”。全隱患，要堅決停用整改，一時無法整改的，要采取有效防范措施，明確具體責任人，加強監(jiān)控管理，限期整改。排查治理工作的深入開展，落實治本之策，建立安全生產(chǎn)的長效機制。

　　

【正文】 社會單位開展火災隱患排查整治工作。消防隊負責對消防安全重點單 位進行排查；公安派出所負責對非重點單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村等單位的排查；交警大隊負責對營運車輛進行消防安全監(jiān)管；巡警大隊負責消防車通道車輛停放管理；治安大隊負責對民爆物品的消防安全監(jiān)管及煙花爆竹、劇毒化學品 “ 打非治違 ” 等工作；警務督察負責各警種、公安派出所專項行動開展情況進行督察。 （三）縣工商局：負責商場、市場等人員密集場所消防安全隱患排查整治工作。負責在審定、批準、頒發(fā)《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》等有關(guān)證照實行監(jiān)督管理的同時，依法對有關(guān)的消防安全條件進行監(jiān)督管理；對重大火災隱患、不符合消防安全條件、被責令停 產(chǎn)停業(yè)的單位，依法予以處理；查處無證無照經(jīng)營和超經(jīng)營范圍場所，取締非法經(jīng)營；對未辦理前置審批或許可證失效的，責令其立即停止經(jīng)營活動，依法暫扣其營業(yè)執(zhí)照，并限期辦理變更登記或注銷登記。 （四）縣住房管理中心：負責督促居民住宅區(qū)的物業(yè)服務企業(yè)，按照物業(yè)服務合同約定和相關(guān)法律法規(guī)，配合業(yè)主和有關(guān)單位做好消防工作，及時消除火災隱患，保證公共消防設(shè)施的完好有效，并將消防安全納入物業(yè)服務企業(yè)的資質(zhì)管理；負責對住改非形成的人員密集場所全面排查整治，嚴格依法執(zhí)法，消除火災隱患；組織開展直管公有住房的消防安全檢查，督 促整改火災隱患，落實多產(chǎn)權(quán)、多使用人且無物業(yè)管理的建筑和無大修基金的建筑的管理主體責任，引導業(yè)主委員會使用大修基金整改火災隱患。 （五）縣文廣新局：負責組織實施消防知識宣傳，開辟消防安全欄目，播放全縣消防安全隱患排查整治工作方案有關(guān)內(nèi)容和公益消防廣告；負責開展公共文化娛樂場所和星級賓館等人員密集場所的消防安全隱患排查整治工作，負責履行對公共娛樂場所的消防安全監(jiān)管、檢查責任，對所管轄場所未經(jīng)消防安全許可，被公安消防機構(gòu)查封、停產(chǎn)停業(yè)的，依法予以取締或吊銷文化經(jīng)營行政許可。 （六）縣安監(jiān)局：負責 對涉油、涉氨、涉氯等危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存及運輸單位或場所，以及易燃易爆專項整治中的煙花爆竹儲存、生產(chǎn)企業(yè)的專項整治，對儲存、生產(chǎn)場所建設(shè)項目未經(jīng)消防審核、驗收合格的，負責關(guān)?；蛉【?。 （七）縣商務局：負責對易燃易爆單位和大型商貿(mào)企業(yè)消防安全工作的指導；負責所屬直接管理的單位及場所的消防安全監(jiān)管；督促易燃易爆單位和商場市場的消防安全標準化管理工作；審批加油站、液化氣站時，把建筑是否通過消防審核和驗收作為審批條件之一，對消防安全條件未獲公安消防部門審查通過，擬開設(shè)的加油站、加氣站的不予批準；對非法 生產(chǎn)、儲存、銷售液化石油氣的單位進行查處，對未取得成品油、液化氣經(jīng)營許可的站點進行查處。 （八）縣城管局：負責市政設(shè)施消防監(jiān)管工作，開展針對占用消防車通道的執(zhí)法整治行動，按照消防車通道的基本要求（高 4 米，寬 4 米）清理攤點、雨棚等障礙物；負責清理拆除高層建筑消防撲救面影響火災撲救的廣告牌和影響消防車?？空归_火災撲救場地的障礙物。 （九）縣住建局：負責在建工程工地消防安全隱患排查整治工作；負責加強對建筑設(shè)計、建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位和施工圖審查機構(gòu)等中介機構(gòu)消防安全職責履行情況的監(jiān)管；加強在建施工 現(xiàn)場檢查，將施工現(xiàn)場消防管理及措施納入檢查內(nèi)容；負責規(guī)劃建設(shè)消防車通道；在建設(shè)項目規(guī)劃行政審批中，將消防車通道、消防撲救場地、防火間距等作為重點審查的要素，督促建設(shè)單位遵守消防法律法規(guī)和技術(shù)標準。對不符合城鎮(zhèn)消防安全布局要求的建設(shè)項目，不予通過方案審查，不予核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證；負責依法對涉及消防安全的項目嚴格審查、審批，并對取得批準的單位和個人實施嚴格監(jiān)督檢查；對未依法取得批準而擅自從事有關(guān)活動的，發(fā)現(xiàn)或接到舉報后，要立即組織進行調(diào)查，并依法處理。 （十）縣教育局：負責組織各校（園）干部和消防安 全工作人員認真排查建筑防火、消防安全疏散、自動消防設(shè)施，以及教學、辦公、生活用房中裝修、電氣線路、運行等方面存在的火災隱患，并制定整改措施。 （十一）縣民政局：負責養(yǎng)老院、福利院、宗教活動場所等人員密集場所的隱患排查整治工作。 （十二）縣衛(wèi)生局：負責醫(yī)院、診所等各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展火災隱患排查整治工作。 （十三）縣電力局：負責電路設(shè)備設(shè)施安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)各類用電隱患，迅速做好維修整改工作。同時，配合相關(guān)部門開展隱患排查整治工作的調(diào)查摸底、隱患整改工作，對達不到隱患整治要求的場所作出相應處理。 （十四）其他有關(guān)部門。按照本方案和相關(guān)法律法規(guī)，在職責范圍內(nèi)開展消防安全隱患經(jīng)常性排查整治工作。 五、工作要求 （一）加強領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分認識做好建筑消防設(shè)施、高層建筑、人員密集場所等十類消防安全隱患排查整治工作的重要性。要站在貫徹落實科學發(fā)展觀、推進 “ 平安肅寧 ” 建設(shè)的高度，進一步加強對消防工作的領(lǐng)導，切實把消防安全隱患排查整治工作擺上重要的議事日程。要嚴格實行主要領(lǐng)導負總責、分管領(lǐng)導 “ 一崗雙責 ” 和安全監(jiān)管任期責任追究制。 （二）強化措施。對排查出的火災隱患和消防安全違法行為要實行 “ 零容忍 ” ，列出清單，逐項整改。能立即改正的，要責令單位立即改正；不能立即改正的，要督促單位落實整改方案、整改責任、整改措施、整改時間和整改資金，制定應急預案；對危及公共安全的重大火災隱患，實行掛牌督辦并限期整改銷案；對不能停止使用的特殊單位和場所，必須責令單位落實責任、采取有效措施，確保 消防安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門每月 5 日前將排查整治情況向領(lǐng)導小組辦公室進行書面報告?？h政府將組成督導組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的履職情況、工作進度、整治效果等內(nèi)容進行督導檢查。 （三）加強宣傳。要充分利用電視臺、村廣播等形式，大力宣傳 “ 進農(nóng)村、進學校、進社區(qū)、進企業(yè)、進家庭 ” ，普及消防安全法律法規(guī)知識，教育廣大人民群眾切實增強防范意識，掌握防火、滅火和逃生自救常識。要進一步組織開展消防安全培訓，嚴格執(zhí)行消防安全培訓合格上崗制度。要完善消防安全舉報獎勵制度，對群眾反映的線索認真核查、及時反饋，調(diào)動公眾參與 環(huán)保的積極性。要加強新聞宣傳和輿論監(jiān)督作用，弘揚先進典型，曝光違法行為，營造良好的消防安全氛圍。 【十】 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，居巢經(jīng)開區(qū)管委會，市直有關(guān)單位： 為貫徹落實《 xx 省人民政府辦公廳關(guān)于構(gòu)建 “ 六項機制 ” 強化安全生產(chǎn)風險管理的實施意見》（皖政辦【 20xx】 16 號）精神，全面排查我市規(guī)上工業(yè)企業(yè)安全隱患風險點，奠定構(gòu)建我市 “ 六項機制 ”建設(shè)基礎(chǔ)，經(jīng)市政府同意，擬聘請第三方安全生產(chǎn)服務機構(gòu)對全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)開展安全隱患排查治理工作，現(xiàn)結(jié)合實際制定如下工作方案。 一、 指導思想 以習近平總書記關(guān)于 “ 對易發(fā)生重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風險分級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制，推動安全生產(chǎn)關(guān)口前移 ” 的要求為指導，堅持安全第一、預防為主、綜合治理方針，堅守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價這條不可逾越的紅線，以防范和遏制較大及以上事故為重點，加強領(lǐng)導、改革創(chuàng)新，協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管，著力強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，依靠嚴密的責任體系、嚴格的法治措施、有效的體制機制、有力的基礎(chǔ)保障和完善的系統(tǒng)建設(shè)，切實增強安全防范治理能力，大力提升安全生產(chǎn)水平，促進我市安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。 二、工作目標 通過對全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)開展安全隱患排查治理，推動落實“ 六項機制 ” 的實施，促進我市安全風險分級管控和隱患排查治理的雙重預防體系建設(shè)。實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)安全風險自辨自控、隱患自查自治，提升我市工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)整體預控能力，促進員工生產(chǎn)安全素質(zhì)全面提高、企業(yè)安全保障能力全面加強，使安全生產(chǎn)風險在源頭上得到控制。 三、工作部署 （一）組織領(lǐng)導。成立由市經(jīng)信委和市安監(jiān)局主要負責人任組長的工作領(lǐng)導組，市安監(jiān)局綜合科負責組織協(xié)調(diào)，并由市安監(jiān)局和市經(jīng)信委抽調(diào)專人組成 2 個檢查小組跟蹤 督導。 （二）組織實施。此次開展全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)安全隱患排查治理現(xiàn)場檢查工作，由第三方安全生產(chǎn)服務機構(gòu)承擔。服務機構(gòu)需具有安全生產(chǎn)評價機構(gòu)乙級及以上資質(zhì)或 xx 省、合肥市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局批準的工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審單位；參加檢查人員必須具有注冊安全工程師或中級及以上安全專業(yè)職稱；每個檢查小組每次參加檢查的人員數(shù)量不少于 4 人；依據(jù)企業(yè)性質(zhì)對各企業(yè)在檢查前一周須向工作領(lǐng)導組提供書面的安全檢查計劃，并根據(jù)檢查結(jié)果逐企編制安全檢查報告，列出隱患清單；檢查過程中，要及時錄入檢查信息，依照檢查情況下發(fā)整改通知書，問 題嚴重的要現(xiàn)場采取措施；檢查情況涉及相關(guān)部門的由市安監(jiān)局負責抄告，領(lǐng)導組定期聽取進展報告，分析調(diào)度推進情況。 （三）時間安排。自 20xx 年 12 月 25 日至 2018 年 2 月 xx 日。此次開展全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)安全隱患排查治理工作，是安全生產(chǎn)監(jiān)管部門落實監(jiān)管責任和 “ 百日除患鑄安 ” 專項行動持續(xù)延伸的具體舉措，是進一步推動全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責任，全面排查治理事故隱患，強化安全基礎(chǔ)，推動安全發(fā)展的具體落實。 （四）檢查內(nèi)容。要全面排查治理各規(guī)上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位及其工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù) 裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的安全隱患，以及安全生產(chǎn)體制機制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責任落實、勞動紀律、現(xiàn)場管理等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。具體重點檢查如下 20 個方面的情況。 依法通過有關(guān)安全生產(chǎn)行政審批的情況； 有關(guān)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓、考核情況； 建立和落實安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況； 按照國家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用，安排用于配備勞動防護用品、進行安全生產(chǎn)教育和培訓的經(jīng)費，以及其他安全生產(chǎn)投入的情況； 依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況； 危險物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位配備或者聘用注冊安全工程師的情況； 從業(yè)人員、被派遣勞動者和實習學生受到安全生產(chǎn)教育、培訓及其教育培訓檔案的情況； 新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，以及按規(guī)定辦理設(shè)計審查和竣工驗收的情況； 在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置安全警示標志的情況； 對安全設(shè)備的維護、保養(yǎng)、定期檢測的情況； xx、重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控和制定應急預案的情況； 1教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施的情況； 1為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況； 1在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動，可能危及對方生產(chǎn)安全的，與對方簽訂安全 生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責和應當采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)的情況； 1對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進行安全檢查，督促整改安全問題的情況； 1建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，如實記錄事故隱患治理，以及向從業(yè)人員通報的情況； xx、制定、實施生產(chǎn)安全事故應急預案，定期組織應急預案演練，以及有關(guān)應急預案備案的情況； 1危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶 煉單位建立應急救援組織或者兼職救援隊伍、簽訂應急救 援協(xié)議，以及應急救援器材、設(shè)備和物資的配備、維護、保養(yǎng)的情況； 1按照規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故的情況； 依法應當監(jiān)督檢查的其他情況。 四、工作要求 （一）提高認識，明確責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，居巢經(jīng)開區(qū)管委會，市直有關(guān)單位要充分認識此次開展全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)安全隱患排查治理工作的重要性，把此次開展全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)安全隱患排查治理工作作為減少隱患、遏制事故的重要舉措，作為提高安全生產(chǎn)管理水平有效途徑，要高 度重視，切實做好宣傳。 （二）統(tǒng)籌安排，突出重點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，居巢經(jīng)開區(qū)管委會，市直有關(guān)單位要在突出金屬冶煉、涉氨制冷、有限空間、粉塵防爆等為重點的基礎(chǔ)上，要統(tǒng)籌調(diào)度有關(guān)工作，特別是對標準化建設(shè)、建設(shè)項目安全設(shè)施和職業(yè)病防護設(shè)施 “ 三同時 ” 等工作要加強督導。 （三）即查即改，注重實效。各企業(yè)對檢查出的隱患要自覺整改，對檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患，要立即采取果斷有效措施，不能保證安全的要主動停產(chǎn)停用。負有安全監(jiān)管責任的市直有關(guān)部門和屬地政府要認真督促企業(yè)開展隱患整改工作，要對檢查中發(fā)現(xiàn)的 事故隱患采取有效措施，能立即整改的立即整改，不能立即整改的限時整改，對未按期整改的企業(yè)應依法責令停產(chǎn)整頓，對整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，要按依法提請市政府予以關(guān)閉。要切實加大案件查處力度，切實在安全生產(chǎn)方面對全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)清理整頓一批、鞏固提升一批，確保工作取得實效。 （四）按照屬地