【導讀】教育管理體制是一個國家在一定的政治、經濟和文化制度基礎上建立起來的對教育事業(yè)進行組織管理的各項制度的總和，它。涉及教育系統的機構設置、職責范圍、隸屬關系、權力劃分和運行機制等方面，其外延包括以教育領導體制、辦學體制和投。資體制為核心的一系列教育制度。究的方法，以解決實際問題、探索管理規(guī)律、促進教育發(fā)展為目的的一種教育管理模式。模式把研究作為有效管理的手段，強調一切從實際出發(fā)，實事求是。所謂辦學體制就是對辦學主體和辦學機制所做出的結構性安排。辦學體制多元化是指辦學主體的多元化，即由過去政府單一。第三部門是第一部門－政府機構，和第二部門－營利機構之間的有益補充。大部分由承辦者依法籌集，承辦者享有民間辦學的政策權利和辦學自主權。實行校長職級制，有利于突破傳統的校長管理體制，促進校長隊伍專業(yè)化，有利于突破校長任職。我國現代學校制度建設既受到了現代企業(yè)制度的影響，又有教育自身的后現代轉向背景。

　　

【正文】 ――公眾，與教育公共關系主體存在著一定利益關系并相互影響、相互作用的個人、群體或組織機構的總合。 教育公共關系的中介――傳播，溝通教育組織與公眾的，是一種信息交流的過程。 6 政府教育危機事件的處理與學校危機事件的處理有何異同？ 怎樣理解“實事求是”的方法論意義？ 要點：實事求是就是馬克思主義的辯證唯物主義和歷史唯物主義，它體現了馬克思主義唯物論、辯證法、認識論的統一，是一個包含著豐富內含的系統。 （ 1）實事求是與解放思想：解放思想，就是在“馬克思主義指導下打破習慣勢力和 主觀偏見的束縛，研究新情況、解決新問題”，“就是主觀與客觀相符合，就是實事求是?！? （ 2）實事求是與與時俱進：實事求是、解放思想、與時俱進是一脈相承的，是一致的。實事求是，就是要一切從實際出發(fā)，從務實求是的態(tài)度去探索事物的本質；解放思想就是在發(fā)現問題、分析問題、解決問題時不囿于成見，敢于探索，勇于實踐，勇于創(chuàng)新；與時俱進，就是要求我們的思想、觀點、方法等不斷發(fā)展，與時代共進，同時要不斷創(chuàng)新，大膽突破。 12 教育管理研究方法主要有哪些？各自有什么特點和具體的方法？定性研究和質化研究是一回事兒嗎？ （ 1）科學－實證 主義范式： 科學－實證主義經歷了 三個發(fā)展階段 。第一階段：即孔德的實證主義（ 19 世紀三四十年代）。第二階段：以馬赫的經驗批判主義（ 19 世紀末到 20 世紀初）；第三代實證主義，即邏輯實證主義更以科學為標榜。 科學－實證主義方法的 基本特征 是：客觀事實性；邏輯分析；技術控制。 （ 2）人文－理解主義范式： 人文－理解研究范式在教育研究中的表現，主要有如下五個方面： 第一，教育活動是人有目的、有意識的認識活動，具有主觀性和價值性，而且教育活動因主觀價值和客觀條件不同而千差萬別，難以重復，具有情景性和復雜性。 第二，理解的 研究范式反對實證主義研究把整體的教育現象加以肢解、分析，而把教育作為一個整體看待，把教育現象中人的行為和事物同它們所處的各種關系結合起來加以考察，以解釋教育行為背后所蘊藏的價值和意義。 第三，理解的研究范式對教育研究中人種志、質的研究、敘事研究、田野研究、現象學方法等產生重大影響。理解的研究范式所關注的通常是學校內部微觀環(huán)境中的問題，是教育情景中的特殊性，研究者本人常常作為研究的工具，發(fā)揮研究者“前見”在研究中的作用。 第四，教育研究的主體不在于外顯的教育行為和現象，而在于教育行為所蘊含的生命意義，重視被研 究者的生活史和環(huán)境對它的影響，重視教育行為的個體性和情景性。 第五，教育研究的目的，不只是要從客觀量化的研究中來了解事實，更重要的在于了解和解釋這些事實背后的意義，以此作為批判、改進和超越不合理教育現象的基礎。 （ 3）實踐－建構主義范式： 建構主義最早譯作結構主義，最先提出者是瑞士的皮亞杰，它是與客觀主義相對而言的。 20 世紀 80 年代末西方興起的建構主義思潮試圖從“新認識論”的視角對客觀主義的認識論做出批判?？陀^主義認識論認為：知識是對外部客觀世界的被動反映，有關世界的知識是可靠的，教學的目的是使學生通過教學 獲得現實映象。 目前，教育管理研究方法論主要有三種發(fā)展趨勢：跨學科研究、量化與質化的結合研究、復雜學視角的研究。 （ 4） 教育管理研究的幾種方法嘗試 ： 一是定性研究。定性研究是對事物發(fā)展的過程以及結果所做出的性質的分析和研究。方法有：觀察法；歸納與演繹；分析與綜合。 二是量化研究：所謂量化研究是對事物發(fā)展過程和結果進行數量的分析。 量化研究的方法和技術很多，如調查研究、實驗研究、預測研究、統計研究等，下面具體介紹這四類研究方法：調查研究；實驗研究；預測研究；統計研究。 三是質化研究：質的研究是以研究者本人作為 研究工具，在自然情境下采用多種資料收集方法對社會現象進行整體性探究，使用歸納法分析資料和形成理論，通過與研究對象互動對其行為和意義建構獲得解釋性理解的一種活動。 質化研究的主要特點有 ：第一，自然主義的探究傳統。第二，對意義的“解釋性理解”。第三，研究是一個演化發(fā)展的過程。第四，使用歸納法。第五，重視研究關系。 定性研究和質化研究不是一回事 。定性研究是對事物發(fā)展的過程及結果所作出的性質的分析和研究。質化研究是以研究者本人作為研究工具，在自然情境下采用多種資料收集方法對社會現象進行整體性探究，使用歸納法分析資料 和形成理論，通過與研究對象互動對其行為和意義建構獲得解釋性理解的一種活動。 三、聯系實際分析題： ： 1）教育策劃程序與方法； 2）學校品牌策劃的兩大任務； 3）結合案例。 ：學校危機處理問題。 組織學習 是組織為著某個特定目標來完成“學習循環(huán)”的過程，學習型組織是組織向往的完美境界和管理理念，是組織學習發(fā)展的一種結果。 13 學習型學校的學習內涵 。學習型學校的學習是全員學習、全程學習、團隊學習、組織學習、校本學習和終身學習。 .有效學校具有哪些特征？ 要點：同意下列觀點：一是機構組織上，校長和教師分享 權力。二是政策確定；三是協作精神。四是遠見和使命感。五是學習組織。六是社區(qū)領導。七是校長領導。八是校內人員互相信任。 學習型學校建構的策略 建構學習型學校， 第一，構筑共同愿景，這向學習型組織轉變的最重要一步； 第二，創(chuàng)設支持性組織環(huán)境，這是建構學習型學校的基礎； 第三，建構學習共享系統，形成教學共同體； 第四，建立組織學習保證與促進機制； 第五，改革組織結構和教育制度。 .為何要加強教育政策分析者的道德倫理？ 要點：學者認為教育政策分析應該是分析者運用科學的方法及技術對教育政策的內容、過程及結果進行分析， 從而促使教育政策達到預期目標的活動。這個定義已經相當全面、精要地概括了教育政策分析的內涵。但其中存在一個重要的缺陷是，該定義沒有對教育政策分析者的倫理要求或教育政策分析的價值追求做出規(guī)定。因為相應地，教育政策分析就是要為維護社會正義和公正而努力，教育政策分析者就應該具有高尚的道德品行。 我國現行的民辦學校收費政策存在哪些問題？ 要點： 1）與民辦學校運行所需要的投入相比較，政府確定的收費標準往往處于較低的水平。 2）民辦學校收費標準的趨同缺乏投入與質量回報的性價比標準。 3）現有民辦學校收費政策在價值取向上凸 現出“公益”與“效率”的矛盾。 4）現有民辦學校收費政策在政策目標和政策的技術可行性上存在不協調的現象。 5）現有民辦學校收費政策體現出強烈的政府規(guī)范意識。 教育政策分析有哪幾種類型？ 三種：發(fā)生在政策執(zhí)行之前的分析稱為前瞻性分析；發(fā)生在政策執(zhí)行之后的分析稱為回溯性分析；一種將前瞻性分析與回溯性分析結合起來，以期為整個政策過程和政策循環(huán)提供信息的政策分析，稱之為綜合政策分析。 校長專業(yè)化： 從職業(yè)群體的角度看，校長專業(yè)化是指校長職業(yè)由準專業(yè)階段向專業(yè)階段不斷發(fā)展，逐漸符合專業(yè)標準，成為專門性職業(yè)并獲得相應的 專業(yè)地位的動態(tài)過程；從校長個體角度看，指校長個體專業(yè)持續(xù)發(fā)展、日臻完善的過程；從本質上來說，校長專業(yè)化強調的是校長成長和發(fā)展的動態(tài)過程。 校本培訓： 校本培訓是以學校中的教師為對象，立足于學校崗位的實際需要，由學校負責培訓的內容、時間、方式和教師的組織，目標是解決本校教師專業(yè)發(fā)展中存在的問題，提高教師的教育教學能力。其根本特征強化了教師的專業(yè)實踐，讓教師在工作中學習，把培訓與教育教學、教研實踐整合起來，在工作中促進教師個體和教師團隊的提高與發(fā)展。 因素法 就是指中央政府對地方政府進行轉移支付時 ,不僅要考慮各 地區(qū)間的財政能力的差異 ,而且要考慮各地區(qū)間的財政需求和成本差異 ,目的在于使不同地區(qū)居民能夠享受大體均衡的公共服務。 校長專業(yè)化與校長職業(yè)化有什么區(qū)別和聯系？ P229 要點：校長職業(yè)化過程和校長專業(yè)化過程不是嚴格對立的，職業(yè)化是專業(yè)化的前提和基礎；專業(yè)化是職業(yè)發(fā)展的高級階段，體現著職業(yè)的成熟度。二者是同一條道路上的不同階段。 對新入職教師和新入職校長實行導師制有何益處？怎樣實施？ 要點：導師制：新入職教師成長的有效策略。新入職教師指師范院校畢業(yè)的應屆畢業(yè)生初任教職或其他獲得教師資格證書剛踏上教師工作崗位的教 師。驟變與適應是在這一時期的突出特點，面臨著各種問題和困 14 惑。角色的轉換、環(huán)境的改變、理想與現實的反差等需要管理者采取有效舉措，幫助他們適應新角色。導師制是幫助新入職教師站穩(wěn)講臺、快速成長的有效策略。這一制度既可以促進新教師盡快適應工作崗位，又可以促進指導教師專業(yè)提升。建立一支良好的導師隊伍是導師制的關鍵，要明確導師的職責、標準和對新教師的指導活動，指導方式要不具一格，注重新教師教學特色的培養(yǎng)。 入職過程是校長成長的關鍵階段。新任校長導師制指初任校長在導師校長的指導與幫助下，通過參與學校行政和管理活動，遭遇挫 折、發(fā)現問題進而澄清價值觀念，尋求解決問題的辦法，并通過不斷反思、批判與對話，了解校長工作的內涵、校長所應具備的專業(yè)素質結構和具體從事的工作的制度。校長入職活動包括信息適應活動和人事適應活動，導師制有利于新任校長順利渡過適應期和為學校選擇最佳的校長，同時也有助于導師校長的專業(yè)提升。選擇優(yōu)秀的導師校長是導師制有效實施的關鍵。因此，要明確導師校長的任職條件，在指導方式上要多樣化。 教師團隊和教師群體有何不同？教師專業(yè)成長的特點是什么？如何促進教師團隊的成長？ 教師團隊和教師群體有何不同 教師職業(yè)成長需要在群體 中孕育。教師團隊是來自不同學科、不同年級、不同發(fā)展階段的教師在共同目標指引下，形成共同的價值追求，自愿通過不同方式組成團隊。校本培訓下的教師團隊成長方式主要有集體備課、課例研究、示范教學、研習、協作上課和協作教研。 教師群體則是由于某些相同的社會、心理原因，以特定的方式組合起來的教師人群，是個體有機的組合。