【導(dǎo)讀】建設(shè)單位：山西金暉隆泰煤業(yè)有限公司編制單位：河北圣潔環(huán)境生物科技工程有限公司編制時(shí)間：二〇二〇年六月

　　

【正文】 填 、覆 土 以 及 后 期 土 地 復(fù) 墾 等 內(nèi) 容 。 項(xiàng) 目 建 設(shè) 和 煤 矸 石 充 填 過 程 會(huì) 使 地 形 、 植 被 、 表 層 土 壤結(jié) 構(gòu) 發(fā) 生 變 化 ； 同 時(shí) 還 會(huì) 影 響 占 地 內(nèi) 的 地 表 徑 流 條 件 ， 設(shè) 計(jì) 橫 向 排 水 溝 、 周 邊 截 洪 溝 等工 程 建 設(shè) 為 項(xiàng) 目 減 少 滲 濾 液 產(chǎn) 生 量 有 重 要 的 作 用 。本 項(xiàng) 目 為 一 般 工 業(yè) 固 體 廢 物 綜 合 利 用 工 程 （ 填 溝 造 地 ） ， 填 溝 造 地 后 土 地 復(fù) 墾 及 綠化 會(huì) 對(duì) 當(dāng) 局 部 環(huán) 境 產(chǎn) 生 改 善 和 促 進(jìn) 。本 項(xiàng) 目 主 要 關(guān) 注 的 環(huán) 境 問 題 包 括 ：（ 1） 項(xiàng) 目 建 設(shè) 及 矸 石 充 填 過 程 產(chǎn) 生 的 粉 塵 、 矸 石 運(yùn) 輸 和 裝 卸 時(shí) 產(chǎn) 生 粉 塵 對(duì) 環(huán) 境 空氣 的 影 響 ；（ 2） 項(xiàng) 目 建 設(shè) 區(qū) 域 內(nèi) 采 礦 用 地 生 態(tài) 環(huán) 境 恢 復(fù) 治 理 活 動(dòng) 對(duì) 區(qū) 域 生 態(tài) 環(huán) 境 的 影 響 ；（ 3） 矸 石 車 輛 運(yùn) 輸 噪 聲 對(duì) 運(yùn) 輸 道 路 沿 線 聲 環(huán) 境 的 影 響 ；（ 4） 矸 石 淋 溶 水 對(duì) 土 壤 及 地 下 水 環(huán) 境 的 影 響 ；（ 5） 填 溝 造 地 活 動(dòng) 對(duì) 占 地 范 圍 內(nèi) 土 地 利 用 類 型 、 自 然 景 觀 的 改 變 。沁 源 縣 王 和 鎮(zhèn) 王 和 村 填 溝 造 地 項(xiàng) 目1 2 環(huán) 境 影 響 報(bào) 告 書 主 要 結(jié) 論沁 源 縣 王 和 鎮(zhèn) 王 和 村 填 溝 造 地 項(xiàng) 目 選 址 不 涉 及 自 然 保 護(hù) 區(qū) 、 森 林 公 園 、 風(fēng) 景 名 勝 區(qū) 、飲 用 水 源 保 護(hù) 區(qū) 、 文 物 保 護(hù) 單 位 等 環(huán) 境 敏 感 區(qū) ， 符 合 山 西 省 主 體 功 能 區(qū) 劃 、 沁 源 縣 土 地利 用 規(guī) 劃 生 態(tài) 經(jīng) 濟(jì) 區(qū) 劃 和 生 態(tài) 功 能 區(qū) 劃 ； 選 址 符 合 《 一 般 工 業(yè) 固 體 廢 物 貯 存 、 處 置 場(chǎng) 污染 控 制 標(biāo) 準(zhǔn) 》 （ GB185992020） 及 其 2020年 修 改 單 要 求 ， 評(píng) 價(jià) 認(rèn) 為 在 嚴(yán) 格 落 實(shí) 環(huán) 評(píng) 規(guī)定 的 各 項(xiàng) 環(huán) 保 措 施 和 生 態(tài) 防 護(hù) 措 施 的 前 提 下 ， 本 項(xiàng) 目 建 設(shè) 不 會(huì) 對(duì) 區(qū) 域 環(huán) 境 質(zhì) 量 產(chǎn) 生 明 顯的 不 利 影 響 ， 項(xiàng) 目 建 成 后 可 以 增 加 區(qū) 域 耕 地 面 積 ， 改 善 局 部 生 態(tài) 環(huán) 境 ， 環(huán) 境 影 響 可 接 受 ，從 環(huán) 境 保 護(hù) 角 度 分 析 本 項(xiàng) 目 的 建 設(shè) 是 可 行 的 。沁 源 縣 王 和 鎮(zhèn) 王 和 村 填 溝 造 地 項(xiàng) 目 環(huán) 境 影 響 報(bào) 告 書1 32 總 編 制 依 任 務(wù) 依 據(jù)（ 1） 環(huán) 境 影 響 評(píng) 價(jià) 工 作 委 托 書 ；（ 2） 《 沁 源 縣 王 和 鎮(zhèn) 王 和 村 填 溝 造 地 項(xiàng) 目 可 行 性 研 究 報(bào) 告 》 ； 法 律 、 法 規(guī) 依 據(jù)（ 1） 《 中 華 人 民 共 和 國 環(huán) 境 保 護(hù) 法 》 ， 2020年 1月 1日 ；（ 2） 《 中 華 人 民 共 和 國 環(huán) 境 影 響 評(píng) 價(jià) 法 》 ， 2020年 12月 29日 ；（ 3） 《 中 華 人 民 共 和 國 大 氣 污 染 防 治 法 》 (修 訂 )， 2020年 10月 26日 ；（ 4） 《 中 華 人 民 共 和 國 水 污 染 防 治 法 》 (2020修 訂 )， 2020年 1月 1日 ；（ 5） 《 中 華 人 民 共 和 國 固 體 廢 物 污 染 環(huán) 境 防 治 法 》 ， 2020年 4月 29日 修 訂 ， 9月1日 起 施 行 ；（ 6） 《 中 華 人 民 共 和 國 環(huán) 境 噪 聲 污 染 防 治 法 》 ， 2020年 12月 29日 ；（ 7） 《 中 華 人 民 共 和 國 水 土 保 持 法 》 ， 2020年 3月 1日 ；（ 8） 《 中 華 人 民 共 和 國 土 壤 污 染 防 治 法 》 ， 2020年 1月 1日 ；（ 9） 《 中 華 人 民 共 和 國 土 地 管 理 法 》 2020年 8月 28日 ；（ 10） 《 土 地 復(fù) 墾 條 例 》 ， 中 華 人 民 共 和 國 國 務(wù) 院 第 592號(hào) ， 2020年 2月 22日 ；（ 11） 《 建 設(shè) 項(xiàng) 目 環(huán) 境 保 護(hù) 管 理 條 例 》 （ 2020修 訂 ） ， （ 國 務(wù) 院 令 第 682號(hào) ， 2020年 10月 1日 ） ；（ 12） 《 建 設(shè) 項(xiàng) 目 環(huán) 境 影 響 評(píng) 價(jià) 分 類 管 理 名 錄 》 中 華 人 民 共 和 國 生 態(tài) 環(huán) 境 部 部 令 第1號(hào) ， 2020年 4月 28日 ；（ 13） 《 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 調(diào) 整 指 導(dǎo) 目 錄 (2020年 本 )》 國 家 發(fā) 展 改 革 委 第 29號(hào) 令 ， 2020年1月 1日 ；（ 14） 國 務(wù) 院 “關(guān) 于 印 發(fā) 大 氣 污 染 防 治 行 動(dòng) 計(jì) 劃 的 通 知 ”， 國 發(fā) [2020]37號(hào) ， 2020年9月 10日 ；（ 15） 國 務(wù) 院 “關(guān) 于 印 發(fā) 水 污 染 防 治 行 動(dòng) 計(jì) 劃 的 通 知 ”， 國 發(fā) [2020]17號(hào) ， 2020年 4月 2日 ；（ 16） 國 務(wù) 院 “關(guān) 于 印 發(fā) 土 壤 污 染 防 治 行 動(dòng) 計(jì) 劃 的 通 知 ”， 國 發(fā) [2020]31號(hào) ， 2020年5月 28日 ；沁 源 縣 王 和 鎮(zhèn) 王 和 村 填 溝 造 地 項(xiàng) 目 環(huán) 境 影 響 報(bào) 告 書1 4（ 17） 國 家 環(huán) 保 總 局 “關(guān) 于 進(jìn) 一 步 加 強(qiáng) 生 態(tài) 保 護(hù) 工 作 的 意 見 ”， 環(huán) 發(fā) [2020]37號(hào) ， 2020年 3月 15日 ；（ 18） 國 環(huán) 發(fā) [2020]77號(hào) 《 關(guān) 于 進(jìn) 一 步 加 強(qiáng) 環(huán) 境 影 響 評(píng) 價(jià) 管 理 防 范 環(huán) 境 風(fēng) 險(xiǎn) 的 通 知 》 ，2020年 7月 3日 ；（ 19） 環(huán) 發(fā) [2020]98號(hào) 《 關(guān) 于 切 實(shí) 加 強(qiáng) 風(fēng) 險(xiǎn) 防 范 嚴(yán) 格 環(huán) 境 影 響 評(píng) 價(jià) 管 理 的 通 知 》 ，2020年 8月 8日 ； ；（ 20） 《 環(huán) 境 影 響 評(píng) 價(jià) 公 眾 參 與 辦 法 》 ， 生 態(tài) 環(huán) 境 部 令 部 令 第 4號(hào) ， 2020年 7月 16日 ；（ 21） 環(huán) 境 保 護(hù) 部 關(guān) 于 印 發(fā) 《 全 國 生 態(tài) 保 護(hù) “十 三 五 ”規(guī) 劃 綱 要 》 的 通 知 （ 環(huán) 生 態(tài)〔 2020〕 151號(hào) ） ， 2020年 10月 27日 ；（ 22） 《 國 務(wù) 院 關(guān) 于 印 發(fā) 打 贏 藍(lán) 天 保 衛(wèi) 戰(zhàn) 三 年 行 動(dòng) 計(jì) 劃 的 通 知 》 ， 國 發(fā) [2020]22號(hào) ，2020年 6月 27日 ；（ 23） “關(guān) 于 印 發(fā) 《 煤 矸 石 綜 合 利 用 技 術(shù) 政 策 要 點(diǎn) 》 的 通 知 ”（ 國 經(jīng) 貿(mào) 資 源[1999]1005號(hào) ） ；（ 24） 《 煤 矸 石 綜 合 利 用 管 理 辦 法 （ 2020修 訂 版 ） 》 （ 2020年 第 18號(hào) 令 ） ；（ 25） 《 山 西 省 環(huán) 境 保 護(hù) 條 例 》 ， 2020年 3月 1日 ；（ 26） 《 山 西 省 大 氣 污 染 防 治 條 例 》 ， 2020年 1月 1日 ；（ 27） 山 西 省 人 民 政 府 辦 公 廳 關(guān) 于 印 發(fā) 《 山 西 省 土 壤 污 染 防 治 2020年 行 動(dòng) 計(jì) 劃 》的 通 知 （ 晉 政 辦 發(fā) 〔 2020〕 53號(hào) ） ， 2020年 5月 25日 ；（ 28） 《 山 西 省 泉 域 水 資 源 保 護(hù) 條 例 》 ， 2020年 11月 26日 ；（ 29） 長 治 市 環(huán) 境 保 護(hù) 委 員 會(huì) 關(guān) 于 印 發(fā) 《 長 治 市 土 壤 污 染 防 治 2020年 行 動(dòng) 計(jì) 劃 的通 知 》 ， 2020年 11月 27日 ；（ 30） 關(guān) 于 《 長 治 市 人 民 政 府 辦 公 室 關(guān) 于 印 發(fā) 長 治 市 打 贏 藍(lán) 天 保 衛(wèi) 戰(zhàn) 2020年 決 戰(zhàn)計(jì) 劃 的 通 知 》 長 政 辦 發(fā) [2020]14號(hào) ； 2020年 4月 20日 ；（ 31） 《 關(guān) 于 印 發(fā) 沁 源 縣 煤 矸 石 綜 合 利 用 填 溝 造 地 實(shí) 施 方 案 的 通 知 》 沁 政 辦 發(fā)[2020]63號(hào) 。 技 術(shù) 依 據(jù)（ 1） 《 建 設(shè) 項(xiàng) 目 環(huán) 境 影 響 評(píng) 價(jià) 技 術(shù) 導(dǎo) 則 總 綱 》 （ ） ；（ 2） 《 環(huán) 境 影 響 評(píng) 價(jià) 技 術(shù) 導(dǎo) 則 大 氣 環(huán) 境 》 （ ） ；（ 3） 《 環(huán) 境 影 響 評(píng) 價(jià) 技 術(shù) 導(dǎo) 則 地 表 水 環(huán) 境 》 （ HJ/） ；沁 源 縣 王 和 鎮(zhèn) 王 和 村 填 溝 造 地 項(xiàng) 目 環(huán) 境 影 響 報(bào) 告 書1 5（ 4） 《 環(huán) 境 影 響 評(píng) 價(jià) 技 術(shù) 導(dǎo) 則 地 下 水 環(huán) 境 》 （ HJ6102020） ；（ 5） 《 環(huán) 境 影 響 評(píng) 價(jià) 技 術(shù) 導(dǎo) 則 聲 環(huán) 境 》 （ ） ；（ 6） 《 環(huán) 境 影 響 評(píng) 價(jià) 技 術(shù) 導(dǎo) 則 生 態(tài) 影 響 》 （ HJ192020） ；（ 7） 《 環(huán) 境 影 響 評(píng) 價(jià) 技 術(shù) 導(dǎo) 則 土 壤 環(huán) 境 》 （ HJ9642020）（ 8） 《 土 地 復(fù) 墾 質(zhì) 量 控 制 標(biāo) 準(zhǔn) 》 （ TD/T10362020） ；（ 9） 《 土 地 開 發(fā) 整 理 工 程 建 設(shè) 技 術(shù) 標(biāo) 準(zhǔn) 》 （ DGTJ0820792020） 。（ 10） 《 煤 矸 石 堆 場(chǎng) 生 態(tài) 恢 復(fù) 治 理 技 術(shù) 規(guī) 范 》 （ DB14/T17552020） 。 參 考 資 料（ 1） 《 開 發(fā) 建 設(shè) 環(huán) 境 管 理 》 ， 侯 正 偉 編 著 ；（ 2） 《 環(huán) 境 影 響 評(píng) 價(jià) 技 術(shù) 原 則 與 方 法 》 ， 國 家 環(huán) 保 局 開 發(fā) 監(jiān) 督 司 ；（ 3） 《 中 國 環(huán) 境 影 響 評(píng) 價(jià) 培 訓(xùn) 教 材 》 2020年 ；（ 4） 《 山 西 金 暉 隆 泰 煤 業(yè) 有 限 公 司 90萬 t/a礦 井 兼 并 重 組 整 合 項(xiàng) 目 環(huán) 境 影 響 報(bào) 告書 》 ；（ 5） 《 山 西 金 暉 隆 泰 煤 業(yè) 有 限 公 司 90萬 t/a礦 井 （ 先 期 開 采 地 段 ） 兼 并 重 組 整 合項(xiàng) 目 竣 工 環(huán) 境 保 護(hù) 驗(yàn) 收 調(diào) 查 報(bào) 告 》 ；（ 6） 《 山 西 金 暉 隆 泰 煤 業(yè) 有 限 公 司 煤 礦 生 產(chǎn) 地 質(zhì) 報(bào) 告 》 。 環(huán) 境 影 響 因 子 的 識(shí) 別 與 評(píng) 價(jià) 因 子 篩 環(huán) 境 影 響 因 素 識(shí) 別 本 項(xiàng) 目 的 主 要 污 染 環(huán) 節(jié) 和 生 態(tài) 擾 動(dòng)本 項(xiàng) 目 是 山 西 金 暉 隆 泰 煤 業(yè) 有 限 公 司 利 用 煤 矸 石 進(jìn) 行 填 溝 造 地 ， 選 址 位 于 沁 源 縣 王和 鎮(zhèn) 王 和 村 西 北 約 約 ， 自 然 荒 溝 呈 南 北 走 向 。 本 項(xiàng) 目 的 實(shí) 施 可 以 有 效 地 解 決 企業(yè) 的 矸 石 排 放 及 處 置 問 題 ， 實(shí) 現(xiàn) 一 般 工 業(yè) 固 廢 綜 合 利 用 ， 同 時(shí) 增 加 耕 地 面 積 ， 對(duì) 提 高 區(qū)域 綠 化 率 和 植 被 量 有 積 極 作 用 。本 項(xiàng) 目 在 建 設(shè) 和 運(yùn) 行 過 程 中 會(huì) 產(chǎn) 生 一 定 的 環(huán) 境 污 染 和 生 態(tài) 擾 動(dòng) ， 在 一 定 范 圍 內(nèi) 造 成不 利 的 環(huán) 境 影 響 ， 這 是 本 次 評(píng) 價(jià) 的 重 點(diǎn) 關(guān) 注 對(duì) 象 。 根 據(jù) 工 程 分 析 結(jié) 果 ， 將 本 項(xiàng) 目 的 主 要污 染 物 產(chǎn) 生 和 生 態(tài) 擾 動(dòng) 情 況 列 于 表 。表 本 項(xiàng) 目 主 要 污 染 環(huán) 節(jié) 與 生 態(tài) 擾 動(dòng)主 要 產(chǎn) 污 環(huán) 節(jié) 和 污 染 因 子時(shí) 段 區(qū) 域 產(chǎn) 污 環(huán) 節(jié) 污 染 因 子沁 源 縣 王 和 鎮(zhèn) 王 和 村 填 溝 造 地 項(xiàng) 目 環(huán) 境 影 響 報(bào) 告 書1 6建 設(shè) 期 場(chǎng) 地范 圍 平 整 場(chǎng) 地 等 土 石 方 工 程 機(jī) 械 噪 聲 、 揚(yáng) 塵 、 建 筑 垃 圾 、 棄 渣 等使 用 施 工 機(jī) 械壩 體 、 排 水 系 統(tǒng) 等 的 建 設(shè)施 工 人 員 活 動(dòng) 生 活 垃 圾 、 生 活 污 水運(yùn) 行 期 場(chǎng) 區(qū) 填 溝 作 業(yè) 過 程 揚(yáng) 塵流 經(jīng) 堆 體 的 雨 水 徑 流 煤 矸 石 內(nèi) 有 毒 有 害 成 分場(chǎng) 區(qū) 滲 濾 液 下 滲 煤 矸 石 內(nèi) 有 毒 有 害 成 分矸 石運(yùn) 輸 運(yùn) 輸 交 通 噪 聲 、 揚(yáng) 塵車 輛 沖 洗 洗 車 廢 水 ： SS、 COD、 石 油 類 等取 土 場(chǎng) 運(yùn) 輸 交 通 噪 聲 、 揚(yáng) 塵主 要 生 態(tài) 擾 動(dòng) 和 生 態(tài) 效 應(yīng)時(shí) 段 區(qū) 域 生 態(tài) 擾 動(dòng) 生 態(tài) 效 應(yīng)建 設(shè) 期 場(chǎng) 區(qū) 場(chǎng) 地 平 整 水 土 流 失 ， 生 物 量 減 少 ， 景 觀 影 響運(yùn) 行 期 場(chǎng) 區(qū) 填 溝 作 業(yè) 過 程 景 觀 影 響土 地 整 理 后 綠 化 種 植 綠 地 面 積 增 加 ， 生 態(tài) 正 效 應(yīng)取 土 場(chǎng) 取 土 過 程 水 土 流 失 ， 生 物 量 減 少 ， 景 觀 影 響 本 項(xiàng) 目 對(duì) 環(huán) 境 保 護(hù) 目 標(biāo) 的 影 響結(jié) 合 當(dāng) 地 環(huán) 境 背 景 狀 況 與 項(xiàng) 目 的 主 要 污 染 物 排 放 及 生 態(tài) 擾 動(dòng) 情 況 ， 分 析 項(xiàng) 目 建 設(shè) 對(duì)評(píng) 價(jià) 范 圍 內(nèi) 主 要 環(huán) 境 保 護(hù) 目 標(biāo) 的 影 響 。① 環(huán) 境 空 氣項(xiàng) 目 建 設(shè) 過 程 對(duì) 原 有 地 貌 植 被 的 破 壞 ， 煤 矸 石 的 堆 填 和 取 土 過 程 ， 均 會(huì) 產(chǎn) 生 揚(yáng) 塵 ；煤 矸 石 的 運(yùn) 輸 過 程 也 會(huì) 對(duì) 運(yùn) 矸 道 路 沿 線 的 環(huán) 境 空 氣 質(zhì) 量 產(chǎn) 生 影 響 。② 地 下 水 環(huán) 境大