【導(dǎo)讀】同其他承擔(dān)單位具體編寫。本區(qū)域存在的相關(guān)民生問題是指，本項目實施覆蓋范圍內(nèi)，可量化、可考核。域，應(yīng)闡述選取的理由及工作基礎(chǔ)。項目經(jīng)費籌措方案。經(jīng)費構(gòu)成及來源應(yīng)具體明確，并提供。相應(yīng)的證明材料。①管理機(jī)制應(yīng)明確項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組及各。成員權(quán)利與責(zé)任；各層級項目組織機(jī)構(gòu)構(gòu)成，以及各自權(quán)利與任務(wù)；項目實施成果應(yīng)用示范成功后，在本地區(qū)推廣應(yīng)用的具體措施。內(nèi)障患者10000余人，實現(xiàn)當(dāng)?shù)叵變?nèi)障這一可避免盲。障手術(shù)覆蓋率”達(dá)到65%，居全國領(lǐng)先水平。世界衛(wèi)生組織于今年發(fā)表視力損傷的最新估計約有盲。人3900萬人，其中51%是由白內(nèi)障引起的。以此推算，我國視力殘疾的人數(shù)達(dá)。60歲以上的視力殘疾占68％,其中導(dǎo)致視力殘疾的主要原因是白內(nèi)障。白內(nèi)障屬可避免盲,針對這一致盲性眼病。世界衛(wèi)生組織為亞洲制定的目標(biāo)是CSR達(dá)到3000，而我國20xx年的CSR是915，仍然明顯落后于亞洲的一些國家。這種狀況與我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活

　　

【正文】 科技廳、縣 科技局與醫(yī)院三力合一，人才、技術(shù)、資金高度 集成，必須建立 項目組織管理機(jī)構(gòu)，做到分層管理、各負(fù)其責(zé)、有章可循。成立由同心縣 人民醫(yī)院主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，項目 各 承擔(dān)單位領(lǐng)導(dǎo)、項目 各 負(fù)責(zé) 人參加的 項目 領(lǐng)導(dǎo)小組 ，負(fù)責(zé)項目的總體宏觀指導(dǎo)和對重大問題做出決策，下設(shè) 項目 技術(shù)指導(dǎo)組、項目 技術(shù) 執(zhí)行組 及 項目 行政 管理組 。各小組 具體組織項目實施，將項目中涉及的 醫(yī)生培訓(xùn)和手術(shù)指導(dǎo) 任務(wù)落實到人，實行執(zhí)行人 對項目組長負(fù)責(zé) 、項目組長對項目領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé) 的項目管理機(jī)制。 項目技術(shù)指導(dǎo)組負(fù)責(zé)對學(xué)員培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，項目執(zhí)行組具體落實利用項目中的先進(jìn)技術(shù)對患者進(jìn)行治療， 項目 行政 管理組具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)， 配套資金的落實、監(jiān)督使用，項目進(jìn)展的檢查管理等。 項目實施路徑 項目經(jīng)費監(jiān)督管理 建立職責(zé)明確、措施有力、程序規(guī)范的監(jiān)督管理機(jī)制。 項目執(zhí)行小組 經(jīng)費使用管理小組 自治區(qū)人民醫(yī)院技術(shù)指導(dǎo)組 同心縣人民醫(yī)院技術(shù)執(zhí)行組 同心縣醫(yī)生臨床技能培訓(xùn)、 新技術(shù)示范推廣 自治區(qū)人民醫(yī)院培訓(xùn)中心對學(xué)員基礎(chǔ)技術(shù)培訓(xùn) 項目領(lǐng)導(dǎo)組組長及項目負(fù)責(zé)人 科技廳指導(dǎo)小組 項目行政管理小組 同心縣科技局、同心縣衛(wèi)生局 （ 1） 加強(qiáng)項目經(jīng)費預(yù)算管理 細(xì)化經(jīng)費預(yù)算內(nèi)容。編制項目預(yù)算時 ,科研和財務(wù)部門協(xié)助項目負(fù)責(zé)人共同編制預(yù)算 ,使預(yù)算既適應(yīng)實施的需要 ,又符合財務(wù)的各項規(guī)章制度 ,保證了預(yù)算的嚴(yán)肅性 ,增加了可操作性。在項目申請階段 ,合理制定支出預(yù)算 ,細(xì)化預(yù)算編制。項目批準(zhǔn)后 , 與項目負(fù)責(zé)人簽定協(xié)議書 ,嚴(yán)格按預(yù)算支出經(jīng)費 ,從源頭和過程兩個方面嚴(yán) 格把關(guān) ,確保有限的經(jīng)費發(fā)揮最優(yōu)的經(jīng)濟(jì)效益。 （ 2）建立科研經(jīng)費支出績效評價制度 注重成果推廣結(jié)果的評價 ,將目標(biāo)的實現(xiàn)程度進(jìn)行評價，判定支出的效果。 （ 3）建立切實可行的資金“跟蹤問效制” ,嚴(yán)防違規(guī)違紀(jì)問題的發(fā)生。對每一筆經(jīng)費支出 ,有關(guān)部門 (包括資金監(jiān)管部門和項目承擔(dān)單位 )都要進(jìn)行事前、事中、事后監(jiān)控與“跟蹤問效”。盡可能地對經(jīng)費從審批、撥付到使用各環(huán)節(jié)上都進(jìn)行“跟蹤問效”。及時杜絕資金浪費和項目不實等現(xiàn)象的發(fā)生。 （ 4）規(guī)范報帳流程、加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)管。在項目實施階段的經(jīng)費管理 ,要按照會計法規(guī)和項目協(xié) 議書對經(jīng)費使用的具體規(guī)定 ,各項支出應(yīng)當(dāng)符合項目協(xié)議書的約定及有關(guān)政策規(guī)定 ,有關(guān)票據(jù)及清單應(yīng)當(dāng)符合財務(wù)管理規(guī)定。批準(zhǔn)使用的項目經(jīng)費 ,須由該項目負(fù)責(zé)人和另一主要參加人員簽字證明。除了做好經(jīng)費決算工作和盈余經(jīng)費的合理分配和合理使用外 ,更要加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督 ,一是財務(wù)制度執(zhí)行情況。二是貨幣資金和財產(chǎn)物資的安全檢查。在檢查中如發(fā)現(xiàn)有濫用經(jīng)費、挪用經(jīng)費等不合財務(wù)規(guī)定的情況 ,要采取必要的行政和經(jīng)濟(jì)制裁措施。 （ 5）發(fā)揮內(nèi)部審計作用 審計監(jiān)督是最容易發(fā)現(xiàn)并糾正經(jīng)濟(jì)上的違規(guī)現(xiàn)象 ,我們應(yīng)發(fā)揮內(nèi)部審計在加強(qiáng)基礎(chǔ)管理、建立 各類風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)的積極作用。通過審計 ,發(fā)現(xiàn)單位的風(fēng)險或漏洞 ,改進(jìn)管理 ,增加效益。我們必須加強(qiáng)內(nèi)審工作 ,提高資金管理水平 ,從而提高效益。 公眾參與措施 （ 1）建立激勵機(jī)制，鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人才下基層工作、服務(wù)，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)水平。通過在基層示范應(yīng)用一批綜合集成技術(shù)，推動先進(jìn)適用技術(shù)成果的推廣普及，提升科技促進(jìn)社會管理創(chuàng)新和服務(wù)基層社會建設(shè)的能力。 （ 2） 制定優(yōu)惠政策，吸引服務(wù)群體，促使成果得到推廣。 六、項目成果推廣措施 本項目以自治區(qū)人民醫(yī)院的科研成果為先導(dǎo) ，以同心縣人民醫(yī)院為 牽頭單位和 前沿基地，對同心縣轄區(qū) 的 眼科 科醫(yī)生進(jìn)行 “白內(nèi)障超聲技術(shù)規(guī)范化培訓(xùn)及 示范指導(dǎo)，對 整個同心縣白內(nèi)障患者進(jìn)行復(fù)明治療 。 具體內(nèi)容及采取的方法和手段 （ 1）實施地點。先在同心縣人民醫(yī)院 進(jìn)行試點示范，然后在該縣 逐級向下級各衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)院推進(jìn)。 （ 2） 完善同心縣人民醫(yī)院開展本項目新技術(shù)所需器械設(shè)備，包括進(jìn)口手術(shù)顯微鏡、超聲乳化儀以及眼科顯微手術(shù)器械 （ 3） 培訓(xùn)方式：選擇有眼科顯微手術(shù)基礎(chǔ)的眼科醫(yī)生進(jìn)行。重點進(jìn)行“白內(nèi)障超聲技術(shù)規(guī)范化培訓(xùn)”及“基層大規(guī)模白內(nèi)障分級篩查技術(shù)”的培訓(xùn) ，并進(jìn)行考核及資格認(rèn)定 。 （ 4） 進(jìn) 行“基層大規(guī)模白內(nèi)障分級篩查技術(shù)” 培訓(xùn) 的同時，明確三級眼科醫(yī)務(wù)人員職責(zé)， 初步 建立起縣、鄉(xiāng)、村的防盲治盲和眼病防治網(wǎng)絡(luò) 。 （ 5）同步推進(jìn) 規(guī)范化復(fù)明手術(shù)中的環(huán)節(jié)控制措施 白內(nèi)障臨床路徑的整體 整體醫(yī)療護(hù)理的工作模式，提高醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量，降低醫(yī)療成本，減少醫(yī)療資源的消耗，讓更多白內(nèi)障盲患者受益 。 項目實施進(jìn)度 本項目自 20xx 年 7 月 至 20xx 年 12 月完成。 由寧夏 自治區(qū)人民醫(yī)院 技術(shù)指導(dǎo)組 聯(lián)合同心縣人民醫(yī)院 進(jìn)行項目啟動與示范推廣。 每年逐步向下級醫(yī)院推進(jìn)。在 3 年內(nèi) 完成 項目任務(wù)及考核指標(biāo) 。 ：完成同心縣人民醫(yī)院 白內(nèi)障超聲乳化相關(guān)設(shè)備及 器械配備， 選擇 2 名醫(yī)生先期前往寧夏眼科醫(yī)院白內(nèi)障培訓(xùn)中心進(jìn)行白內(nèi)障超聲乳化技術(shù)的規(guī)范化培訓(xùn)。采用“白內(nèi)障超聲乳化技術(shù)示范 200 例白內(nèi)障患者的復(fù)明手術(shù)。 ：在 同心縣 人民醫(yī)院 對基層醫(yī)院醫(yī)生完成技能 培訓(xùn) 3 名 。指導(dǎo)前期培訓(xùn)醫(yī)生完成 200 例白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)。對縣 、鄉(xiāng)、村 三級醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行白內(nèi)障分級篩查技術(shù)的培訓(xùn) 。 ： 在同心縣人民醫(yī)院對基層醫(yī)院醫(yī)生完成技能培訓(xùn) 3 名 。完成縣 、鄉(xiāng)、村 三級醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行白內(nèi)障分級篩查技術(shù)的培訓(xùn) 考核，初步建立起眼病篩查網(wǎng)絡(luò)。完成“白內(nèi)障臨床路徑”的培訓(xùn)，指導(dǎo)前期培訓(xùn)醫(yī)生完成 300例白內(nèi)障復(fù)明手術(shù) 。 ： 在同心縣人民醫(yī)院對基層醫(yī)院醫(yī)生完成技能培訓(xùn) 5 名 。進(jìn)一步完善防盲治盲眼病篩查網(wǎng)絡(luò)。采用“白內(nèi)障臨床路徑”工作模式，完成超聲乳化白內(nèi)障復(fù)明手術(shù) 300 例。 ： 在同心縣人民醫(yī)院和同心縣基層醫(yī)院 全面推開白內(nèi)障超聲乳化技術(shù)體系應(yīng)用， 分別在同心縣人民醫(yī)院和同心縣基層醫(yī)院 主要由當(dāng)?shù)匮劭漆t(yī)生采用白內(nèi)障超聲乳化技術(shù)完成復(fù)明手術(shù) 400 例 。 完成項目總結(jié)與自評，向科技 廳匯報。 七、基層組織單位意見 1. 項目可行性論證意見 2. 可行性論證專家簽字表（復(fù)印件） 3. 基層科技部門、財 政 部門審核意見 基層科技部門、財 政 部門審核意見： 簽字 （公 章） 簽字 （公 章） 年 月 日 年 月 日 聯(lián)系人 電話 八、 市級科 技部門審核意見 市 級 科技部門審核意見： 簽字 （公 章） 年 月 日 聯(lián)系人 電話 九、 自治區(qū)科 技部門 審定 意見 自治區(qū)科技廳主管業(yè)務(wù)處室審定意見 負(fù)責(zé)人（簽字） （公 章） 年 月 日 自治區(qū)科技廳審定意見 負(fù)責(zé)人（簽字） （公 章） 年 月 日 十 、有關(guān)附件 落實自籌資金承諾書 ： 根據(jù) 寧夏回族自治區(qū) 科技惠民計劃實施管理的要求，經(jīng) 市 科技、財政（局）推薦，我單位參與申報了 20xx 年度科技惠民 計劃項目 （項目名稱）。根據(jù)項目任務(wù)要求及經(jīng)費概算安排，由我單位落實自籌資金 萬元。 為使項目申報成功及順利實施，我單位承諾保證在 年 月 日前將銀行賬戶 （賬號）中的 萬元，作為項目實施的自籌資金，投入到項目實施中，絕不做它用。 特此承諾 法人簽字 單位蓋章 二 O 年 月 日