【導(dǎo)讀】袈莁莇袇羀膄蚆袇肂莀薂袆膅膂蒈羅襖莈莄羄羇膁蚃羃聿莆蠆芁腿薄羈羈蒄蒀薈肅芇莆薇膆蒃蚅薆裊芆薁蚅羇蒁蕆蚅肀芄莃蚄膂肇螂蚃節(jié)蚈螞肄膅薄蟻膆莀蒀蝕袆膃莆蠆羈荿蚄蝿肁膂薀螈膃莇蒆螇袃膀莂螆肅蒞莈螅膇羋蚇螄袇蒄薃螃罿芆葿螃肁蒂蒞袂膄芅蚃袁袃肈蕿袀羆芃薅衿膈肆蒁袈袈莁莇袇羀膄蚆袇肂莀薂袆膅膂蒈羅襖莈莄羄羇膁蚃羃聿莆蠆芁腿薄羈羈蒄蒀薈肅芇莆薇膆蒃蚅薆裊芆薁蚅羇蒁蕆蚅肀芄莃蚄膂肇螂蚃節(jié)蚈螞肄膅薄蟻膆莀蒀蝕袆膃莆蠆羈荿蚄蝿肁膂薀螈膃莇蒆螇袃膀莂螆肅蒞莈螅膇羋蚇螄袇蒄薃螃罿芆葿螃肁蒂蒞袂膄芅蚃袁袃肈蕿袀羆芃薅衿膈肆蒁袈袈莁莇袇羀膄蚆袇肂莀薂袆膅膂蒈羅襖莈莄羄羇膁蚃羃聿莆蠆芁腿薄羈羈蒄蒀薈肅芇莆薇膆蒃蚅薆裊芆薁蚅羇蒁蕆蚅肀芄莃蚄膂肇螂蚃節(jié)蚈螞肄膅薄蟻膆莀蒀蝕袆膃莆蠆羈荿蚄蝿肁膂薀螈膃莇蒆螇袃膀莂螆肅

　　

【正文】 規(guī)定 A 3 項(xiàng)目設(shè)計(jì)與設(shè)立安全評(píng)價(jià)是否一致 主要指 技術(shù)、工藝或者方式和主要裝置、設(shè)備、設(shè)施 ； 危險(xiǎn)化學(xué)品品種、類別、數(shù)量超出已經(jīng)通過安全審查的建設(shè)項(xiàng)目范圍的 ； 主要裝置、設(shè)備、設(shè)施平面布置 ； 建設(shè)地址 ； 項(xiàng)目外部安全防護(hù)距離發(fā)生變化 等 內(nèi)容 A 4 安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇 格式及 章節(jié) 要求 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇 不 符合 《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā) 危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施目錄（試行） 和 危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇編制導(dǎo)則（試行） 的通知》（ 安監(jiān) 總危化〔 2020〕 225號(hào) ） 、 鹽城市危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇 編制 大綱 (試行 )的要 求 B 5 專篇字號(hào)和 字體 要求 主要內(nèi)容的章、節(jié)標(biāo)題分別采用 3號(hào)黑體、楷體字，項(xiàng)目標(biāo)題采用 4號(hào)黑體字；內(nèi)容的文字表述部分采用 4號(hào)宋體字，表格表述部分可選擇采用 5號(hào)或者 6號(hào)宋體字；附件的圖表可選用復(fù)印件，附件的標(biāo)題和項(xiàng)目標(biāo)題分別采用 3號(hào)和 4號(hào)黑體字，內(nèi)容的文字和表格表述采用的字體同 “主要內(nèi)容 ”。 B 6 專篇紙張、排版 要求 采用 A4白色膠版紙 (70g以上 )；縱向排版，左邊距 28mm、右邊距 20mm、上邊距 25mm、下邊距 20mm；章、節(jié)標(biāo)題居中，項(xiàng)目標(biāo)題空兩格。 B 7 專篇制作 除附圖、復(fù)印件等外，雙面打印文本。 B 20 要求 8 專篇封裝 要求 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇正式文本 膠 裝后，用設(shè)計(jì)單位的公章對(duì)進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇封頁(yè) B 9 專篇 質(zhì)量 主要內(nèi)容 的質(zhì)量 要求 注：按照《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目 安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇 審查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) (試行 )》，得分在 900分以上為“通過”；得分在 700～900 分為“原則通過，但報(bào)告修改后需經(jīng)專家組組長(zhǎng)或指定一名專家確認(rèn)”；得分在 700分以下為“不予通過” 。 A 10 小結(jié) 二 危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目 安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇 審查 評(píng)分 標(biāo)準(zhǔn) (試行 ) 序號(hào) 審查內(nèi)容 審查要點(diǎn) 分值 評(píng)分 結(jié) 果 １ 安全設(shè)施設(shè)計(jì) 對(duì)象的情況表述方面 260 前言 高度概括項(xiàng)目來(lái)由、性質(zhì)及企業(yè)簡(jiǎn)況 10 設(shè)計(jì)依據(jù)、內(nèi) 容與范 圍 建設(shè)項(xiàng)目 設(shè)計(jì) 范 圍 、設(shè)計(jì) 內(nèi)容 等內(nèi)容的詳細(xì)敘述 20 主要技術(shù)、工藝（方式） 的先進(jìn)性 建設(shè)項(xiàng)目的主要技術(shù)、工藝（方式）和國(guó)內(nèi)、外同類建設(shè)項(xiàng)目水平對(duì)比情況 20 主要原輔材 料和品種 ⑴詳細(xì)說明 建設(shè)項(xiàng)目涉及的 產(chǎn)品和使用的原料名稱、年產(chǎn)量（使用量）、最大儲(chǔ)存量、儲(chǔ)存方式、運(yùn)輸方式等內(nèi)容。 ⑵產(chǎn)品和原輔材料表，產(chǎn)品名稱要符合《化學(xué)品命名規(guī)則》，產(chǎn)品表應(yīng)包括產(chǎn)品名稱、危險(xiǎn)貨物編號(hào)、年生產(chǎn)量、最大儲(chǔ)存量、運(yùn)輸方式等內(nèi)容；原輔材料表要包括原料名稱、危險(xiǎn)貨物編號(hào)、年使用量、最大儲(chǔ)存量、運(yùn)輸方式等內(nèi)容；對(duì)混合物和使用商品名的產(chǎn)品必須說明其主要成分，且必須清楚無(wú)遺漏。 要求 ：①列表說明 。②與總物料平衡圖等相一致 20 工藝流程 和設(shè)施 應(yīng)提供完整、正確的帶控制點(diǎn)工藝流程圖（注：流程圖應(yīng)有主要安全設(shè)施） 20 工藝流程 應(yīng) 以位號(hào)詳細(xì)敘述， 并與流程圖、設(shè)備布置圖、設(shè)備一覽表等相一致。 20 生產(chǎn)原理或反應(yīng)機(jī)理（歷程）及化學(xué)反應(yīng)方程式 應(yīng)完整、正確 20 應(yīng)提供完整、正確的 物料 平衡 圖或表 20 判斷建設(shè)工程項(xiàng)目采用的工藝設(shè)備、儲(chǔ)存設(shè)施是否先進(jìn)、成熟、可靠 20 敘 述 主要裝置（設(shè)備）和設(shè)施的布局及其上下游生產(chǎn)裝置的關(guān)系 10 建設(shè)項(xiàng)目配套和輔助工程 建設(shè)項(xiàng)目配套和輔助工程名稱、能力（或者負(fù)荷）、介質(zhì)（或者物料）來(lái)源 等有關(guān)內(nèi)容應(yīng)完整、正確 10 應(yīng)有完整的 消防設(shè)施、防護(hù)設(shè)施及分布 內(nèi)容 10 主要裝置和 設(shè)施 提 供完整、正確的設(shè)備名稱 (含位號(hào) )、規(guī)格型號(hào)、設(shè)計(jì)參數(shù)、工作參數(shù)、材質(zhì)、介質(zhì)、數(shù)量、安全設(shè)施附件和主要特種設(shè)備； 要求： ①列表說明 。②與流程圖、設(shè)備布置圖等相一致。 20 項(xiàng)目所在地的自然情況 說明 建設(shè)項(xiàng)目所在地的氣象、水文、地質(zhì)、地震等自然情況。 10 事故波及范 圍 說明 建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用后可能出現(xiàn)的最嚴(yán)重事故波及的范圍，以及在此范圍內(nèi)的 24小時(shí)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和居民生活的情況。 10 安全防護(hù)距離 ⑴重大危險(xiǎn)源分析。 ⑵說明建設(shè)項(xiàng)目中危險(xiǎn)化學(xué) 品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大 20 21 危險(xiǎn)源的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施與下列場(chǎng)所、區(qū)域的距離： ①居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域； ②學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(chǎng)（館）等公共設(shè)施； ③供水水源、水廠及水源保護(hù)區(qū)； ④車站、碼頭（按照國(guó)家規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)，專門從事危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸作業(yè)的除外）、機(jī)場(chǎng)以及公路、鐵路、水路交通干線、地鐵風(fēng)亭及出入口； ⑤基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、畜牧區(qū)、漁業(yè)水域和種子、種畜、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地； ⑥河流、湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū)； ⑦軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)； ⑧ 法律、行政法規(guī)規(guī)定予以保護(hù)的其他區(qū)域。 小計(jì) 2 危險(xiǎn)、有害因素和危險(xiǎn)、有害程度 、 設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告中的安全對(duì)策和建議采納情況說明 方面 250 建設(shè)項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)、有害因素 歸納總結(jié)項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告所提出的危險(xiǎn)、有害因素 要求： 列表說明。生產(chǎn)過程中使用和產(chǎn)生的主要危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)、有害因素分析、生產(chǎn)工藝過程的主要危險(xiǎn)、有害因素分析、主要設(shè)備、裝置、特種設(shè)備的危險(xiǎn)、有害因素分析、其它危險(xiǎn)、有害因素分析、重大危險(xiǎn)源概述（依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告）等。 20 自然條件和周邊環(huán)境對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的影響以及建設(shè)項(xiàng)目對(duì) 周邊環(huán)境的影響 20 本專篇 應(yīng)有 所補(bǔ)充 的 建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)、有害因素 。 要求： 結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況，有針對(duì)性的按以下三個(gè)方面，進(jìn)一步補(bǔ)充、完建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)、有害因素。 (1)涉及具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蝕性的化學(xué)品危險(xiǎn)類別及數(shù)據(jù)來(lái)源。 (2)可能出現(xiàn)爆炸、火災(zāi)、中毒、灼燙事故危險(xiǎn)、有害因素。 (3)可能出現(xiàn)作業(yè)人員傷亡的其它危險(xiǎn)、有害因素。 20 固有危險(xiǎn)程度 、 風(fēng)險(xiǎn)程度 歸納總結(jié)項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告所提出的危險(xiǎn)、有害程度 20 本專篇所補(bǔ)充的建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)、有害程度 定量分析 建設(shè)項(xiàng)目工藝流程中涉及具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蝕性的化學(xué)品數(shù)量、濃度（含量）、狀態(tài)和所在的作業(yè)場(chǎng)所（部位）及其狀況（溫度、壓力）。 20 定性分析建設(shè)項(xiàng)目涉及具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蝕性的化學(xué)品的固有危險(xiǎn)程度。 20 宜通過下列計(jì)算，定量分析建設(shè)項(xiàng)目涉及具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蝕性的化學(xué)品的各個(gè)作業(yè)場(chǎng)所的固有危險(xiǎn)程度：⑴具有爆炸性的化學(xué)品的質(zhì)量及相當(dāng)于梯恩梯（ TNT）的摩爾量 。 ⑵具有可燃性的化學(xué)品的質(zhì)量及燃燒后放出的熱量 。 ⑶具有毒性的化學(xué)品的濃度及質(zhì)量 。 ⑷具有腐蝕性的化學(xué)品 的濃度及質(zhì)量 。 (5)其他危險(xiǎn)化學(xué)品的固有危險(xiǎn)程度。 30 通過國(guó)內(nèi)外同類生產(chǎn)或者儲(chǔ)存裝置、設(shè)施發(fā)生的事故情況，定性、定量分析和預(yù)測(cè)建設(shè)項(xiàng)目的以下幾方面內(nèi)容 （裝置、設(shè)施的風(fēng)險(xiǎn)定性、定量分析預(yù)測(cè)） ： ⑴作業(yè)場(chǎng)所出現(xiàn)具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蝕性的化學(xué)品泄漏的可能性； ⑵涉及具有爆炸性、可燃性的化學(xué)品的作業(yè)場(chǎng)所出現(xiàn)泄漏后，具備造成爆炸、火災(zāi)事故的條件和需要的時(shí)間； ⑶涉及具有毒性的化學(xué)品的作業(yè)場(chǎng)所出現(xiàn)具有毒性的化學(xué)品泄漏后擴(kuò)散速率及達(dá)到人的接觸最高限值的時(shí)間； 40 22 ⑷涉及具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蝕性的 化學(xué)品的作業(yè)場(chǎng)所出現(xiàn)爆炸、火災(zāi)、中毒、灼燙事故造成人員傷亡的范圍 預(yù)測(cè)建設(shè)項(xiàng)目涉及具有爆炸性、可燃性的化學(xué)品的作業(yè)場(chǎng)所出現(xiàn)最大爆炸、火災(zāi)事故產(chǎn)生的污水?dāng)?shù)量和最嚴(yán)重爆炸、火災(zāi)事故產(chǎn)生的污水?dāng)?shù)量 （污水的風(fēng)險(xiǎn)程度分析） 20 建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告中的安全對(duì)策和建議采納情況說明 列出落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告中每項(xiàng)安全對(duì)策與建議，所采取的全部安全設(shè)施及所在作業(yè)場(chǎng)所（部位） 要求 ：對(duì)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告中的安全對(duì)策和建議采納情況應(yīng)作對(duì)應(yīng)的充分描述說明 20 說明未落實(shí)或者 部分落實(shí)的建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告中每項(xiàng)安全對(duì)策與建議的論證情況或者理由 。 要求： 對(duì)未采納 建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立 安全評(píng)價(jià)報(bào)告中的安全對(duì)策和建議的應(yīng)作充分論證說明（說明理由、相關(guān)依據(jù)和對(duì)策措施） 20 小計(jì) ３ 安全設(shè)施和措施 的 方面 130 總圖、布局方面的 安全設(shè)施和措施 要求： 說明總平面布置、防火間距、儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施、工廠運(yùn)輸、裝卸、廠區(qū)道路、消防通道、管線等設(shè)計(jì)是否符合或者高于國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和部門規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)。 20 建筑、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方面的安全 設(shè)施和措施 要求： 說 明主要生產(chǎn)裝置建筑物和貯存設(shè)施生產(chǎn)類別、耐火等級(jí)、抗壓等級(jí)、建筑面積、結(jié)構(gòu)形式、安全疏散、結(jié)構(gòu)安全等級(jí)及設(shè)計(jì)使用年限、防爆泄壓、抗震設(shè)防烈度及抗震等級(jí)等設(shè)計(jì)是否符合或者高于國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和部門規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)。 20 工藝、設(shè)備設(shè)計(jì)方面的安全 設(shè)施和措施 要求： (1)說明各生產(chǎn)單元過程針對(duì)各類危險(xiǎn)、有害因素所采用工藝的安全措施，設(shè)備選型、設(shè)備布置的安全措施；并說明主要工藝生產(chǎn)裝置（分裝置或工段）設(shè)計(jì)否符合或者高于國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和部門規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn) ,或者借鑒國(guó)內(nèi)外同類建設(shè)項(xiàng) 目所采?。ㄓ茫┑陌踩O(shè)施。 (2)說明關(guān)鍵控制節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵要素、重要程度與可靠性要求的確定 (列表 ) 。 (3)說明處置緊急情況（或事故狀態(tài)）應(yīng)急設(shè)施設(shè)計(jì)狀況 20 自動(dòng)化及控制設(shè)施設(shè)計(jì)方面的安全設(shè)施和 措施 要求 ： （ 1）說明工藝裝置危險(xiǎn)特性、危險(xiǎn)區(qū)域劃分、關(guān)鍵要素（如溫度、壓力、液位、流量、壓差、配比、組分等）確定； （ 2）說明儀表類型、關(guān)鍵儀表選擇，檢測(cè)、控制、報(bào)警、連鎖、緊急停車系統(tǒng)介紹； （ 3）說明報(bào)警、聯(lián)鎖、緊急停車系統(tǒng)可靠性保障措施（ ESD選用、變送器開關(guān)量及冗余配置、聯(lián)鎖閥與控制閥設(shè) 置、故障安全型設(shè)計(jì)、氣動(dòng)閥門氣開氣閉設(shè)置等）； （ 4）說明 DCS、 ESD系統(tǒng)的可靠性保障措施（如冗余、容錯(cuò)、輸出安全、自診斷、軟件可靠性等）； （ 5）說明爆炸危險(xiǎn)和腐蝕性場(chǎng)所儀表選型及安裝措施； （ 6）說明可燃性氣體報(bào)警器選型、數(shù)量、安裝位置、防爆等級(jí)； （ 7）說明控制室位置、控制室內(nèi)防火防爆措施（如感溫感煙報(bào)警、滅火器、應(yīng)急燈、裝修裝飾材料等）； （ 8）說明儀表電纜選型； （ 9）說明控制室儀表接地，現(xiàn)場(chǎng)儀表箱（盤）、線槽、穿管等接地措施。 ※ 明確各項(xiàng)工藝指標(biāo)的控制情況，并就其現(xiàn)采用的操作方式、控制方式進(jìn)行 分析。凡涉及硝化、氯化、氟化、氨化、磺化、加氫、重氮化、氧化、過氧化、裂解、聚合等 11 種危險(xiǎn)工藝的裝置，應(yīng)對(duì)其主要控30 23 制單元采用的自動(dòng)控制方法的適用性及其安全可靠性進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，作出是否符合安全要求的明確結(jié)論（蘇安監(jiān)〔 2020〕 42 號(hào)） 。 ※ 凡涉及 硝化（含有機(jī)硝化物的蒸餾、精餾）、氟化、加氫、過氧化等高度危險(xiǎn)工藝裝置加裝 DCS 控制系統(tǒng) （ 鹽安監(jiān)〔 2020〕 47 號(hào) ） 特種設(shè)備設(shè)計(jì)方面安全設(shè)施和 措施 要求： （ 1）說明壓力容器設(shè)計(jì)參數(shù)、介質(zhì)、類別、材質(zhì)、結(jié)構(gòu)等設(shè)計(jì)是否符合或者高于國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)安 全生產(chǎn)法律、法規(guī)和部門規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)； （ 2）說明壓力管道設(shè)計(jì)參數(shù)、介質(zhì)、類別、材質(zhì)等是否符合或者高于國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和部門規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)； （ 3）說明安全附件的設(shè)計(jì)參數(shù)、裝設(shè)位置等是否符合或者高于國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和部門規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)； （ 4）說明大型設(shè)備運(yùn)輸、吊裝方案等是否符合或者高于國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和部門規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)； （ 5）說明設(shè)備內(nèi)件、填料、催化劑的裝卸、維護(hù)、活化（還原、再生）等是否符合或者高于國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和部門規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)，或者借鑒國(guó)內(nèi)外同類建設(shè)項(xiàng)目所 采?。ㄓ茫┑陌踩O(shè)施； （ 6）說明其它特種設(shè)備設(shè)計(jì)是否符合或者高于國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和部門規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)； （ 7）說明安全液封的設(shè)計(jì)是否符合或者高于國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和部門規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)。 10 電氣及及電信設(shè)計(jì)方面的安全 設(shè)施和 措施 總的要求： 電源及供電系統(tǒng)可靠性；供電安全措施；根據(jù)爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)場(chǎng)所的類別、等級(jí)、范圍選擇電氣設(shè)備；各單元的防雷、防靜電，事故照明等設(shè)施。 具體方面如下： （ 1）用電負(fù)荷及負(fù)荷等級(jí)（按裝置分項(xiàng)）； （ 2）供電電源可靠性論證； （ 3）全廠供電方案及全 廠供電系統(tǒng)（附圖）、主要設(shè)備； （ 4）非線性負(fù)荷諧波防治； （ 5