【導(dǎo)讀】進(jìn)行安全預(yù)評價(jià)。價(jià)導(dǎo)則》和《安全預(yù)評價(jià)導(dǎo)則》及有關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行編寫。交的《*****地質(zhì)簡測報(bào)告》。規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。本項(xiàng)目的全部內(nèi)容，請審閱安全預(yù)評價(jià)報(bào)告書全文。冶金、建材、化工等提供原料，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會生活中占有重要地位。同其他生產(chǎn)活動一樣，采礦活動需要能源和物質(zhì)，生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)、對策措施，以達(dá)到工程、系統(tǒng)安全的過程。安全評價(jià)的目的是查找、分析和。預(yù)測工程、系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)、有害因素及可能導(dǎo)致的危險(xiǎn)、危害后果和程度，和最優(yōu)的安全投資效益。安全預(yù)評價(jià)是根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目《開發(fā)利用方案》的內(nèi)

　　

【正文】 部堆填區(qū)。 6．邊坡危險(xiǎn)性評價(jià) 影響邊坡穩(wěn)定因素較多，其中邊坡參數(shù)是主因之一。 在邊坡參數(shù)中，對邊坡穩(wěn)定性影響最大的參數(shù)是邊坡角 。 如果邊坡角 大 坡腳巖體所承受的壓力也較大 ，坡腳巖體 被 壓碎破壞引起邊坡坍塌 的可能性也較大 。 此 外， 邊坡 角大 弱面 坍塌的可能也較大 。 因此，邊坡角選取要合理。建議最終邊坡角應(yīng)不大于 45 度，其具體參數(shù)和選擇依據(jù)由設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)文件中明確。 臺階高度對邊坡 的 穩(wěn)定 也 產(chǎn)生影響 。 當(dāng)邊坡角為一定數(shù)時(shí)，臺階高度越大則穩(wěn)定性降低 。因?yàn)?臺階高度增加，臺階坡面上揭露的巖體增加，從而揭露的結(jié)構(gòu)面增加，使得一些結(jié)構(gòu)面的下端在坡面上出露， 在外因的影響下，變成弱結(jié)構(gòu)面。當(dāng)臺階高度增加，則邊坡角就要求降低一些，以此來達(dá)到平衡。 對邊坡穩(wěn)定性有直接影響，可能引起巖體滑落的弱結(jié)構(gòu)面稱為優(yōu)勢結(jié)構(gòu)面。優(yōu)勢結(jié)構(gòu)面在受到一定的爆破震動后則可能引起 滑動破壞 ，所以應(yīng) 根據(jù)邊坡巖體特性、地質(zhì)構(gòu)造特征，對爆破作業(yè)提出安全要求，以減少爆破震動對邊坡的影響。 違章開采 對邊坡的破壞也較大，如在坡腳掏采，會形成 傘檐形（老鷹嘴）、陰山坎（巖體前傾）、空洞（神仙洞）等， 這也會造成 邊坡坍塌 ，發(fā)生事故 。 7. 職業(yè)衛(wèi)生評價(jià) （ 1） 粉塵危害 根據(jù)類似礦山的情況， 產(chǎn)生粉塵 、噪聲 危害的作業(yè)崗位主要有剝離、爆 第 35 頁 破、采掘、裝車、運(yùn)輸?shù)?，我們主要以工序或崗位為單位評價(jià)其危害狀況。 a．穿孔 打孔時(shí)，礦巖被破碎為粉狀，若為干式打孔，巖粉在壓縮空氣的作用下，在工作面周圍飛揚(yáng)，對人體影響大。 b. 爆破 爆破作業(yè)時(shí)，礦石在爆破沖擊波的作用下破裂后四處飛散并產(chǎn)生大量細(xì)小的粉塵，在爆破后煙霧的作用下能較長時(shí)間懸浮在作業(yè)面，在通風(fēng)不良的情況下，如果過早進(jìn)入爆破作業(yè)區(qū)域，懸浮的粉塵會對人體造成較大的危害。 c. 裝運(yùn) 礦石裝運(yùn)主要是依靠挖掘機(jī)械及運(yùn)輸車輛將爆破后礦石運(yùn)到固定場所，或者是用運(yùn)輸車輛將成品裝車運(yùn)輸?shù)焦潭ǖ膱鏊?，在裝、卸過程中由于礦石的移動會使細(xì)小粉塵發(fā)生飛揚(yáng)。 （ 2）噪聲危害 a．穿孔 鉆具沖擊巖石，產(chǎn)生較大噪音。 b. 爆破 爆破過程隨著炸藥能量的釋放，產(chǎn)生巨大的爆炸聲。 c. 裝運(yùn) 裝運(yùn) 過程的噪音為機(jī)械設(shè)備的噪聲。 第七章 安全對策措施與建議 第一節(jié) 總平面布置和建筑方面的安全措施 通過對該項(xiàng)目的危險(xiǎn)有害因素辨識和分析及進(jìn)行的安全性評價(jià)，我們建議初步設(shè)計(jì)階段應(yīng)考慮采取的安全措施有如下幾方面： 一、采礦場選址的安全措施 采礦場的選址關(guān)系到礦山的全局，一經(jīng)選定，則難以改變，所以必須慎重考慮。從安全的角度考慮，項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)前，應(yīng)進(jìn)行地質(zhì)考察，避免選擇 第 36 頁 在可能產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害的山體。根據(jù)《 *****地質(zhì)簡測報(bào)告 》和評價(jià)人員到現(xiàn)場勘察認(rèn)為，該項(xiàng)目沒有大的地質(zhì)災(zāi)害。 二、工業(yè)廣場及建筑方面的安全對策 措施 1．工業(yè)廣場及建筑物應(yīng)選擇在爆破飛石的安全距離以外，防止飛石打擊；而且建筑物的設(shè)計(jì)要考慮爆破震動的影響； 2．因項(xiàng)目生產(chǎn)會產(chǎn)生大量的粉塵及噪音，所以員工宿舍與生產(chǎn)區(qū)應(yīng)有足夠的距離，并且應(yīng)選擇在上風(fēng)向，防止粉塵危害； 3．建議初步設(shè)計(jì)時(shí)，排土場的排土標(biāo)高以上應(yīng)設(shè)置截水溝，防止山洪流入排土場形成泥石流。 第二節(jié) 采場 、工藝和設(shè)備方面安全措施 一、 采場及邊坡穩(wěn)定的安全對策措施 要實(shí)現(xiàn)采場及邊坡的穩(wěn)定，首先要求初步設(shè)計(jì)選取的 技術(shù)參數(shù)符合 有關(guān)規(guī)定 ，依據(jù) 《金屬非金屬露天礦山安全規(guī)程》 與《小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》確定參數(shù)如下： 1．階段高度應(yīng)符合表 71 的規(guī)定。 如果階段高度超過表 71 的規(guī)定，必須在保證安全的前提下，經(jīng)過技術(shù)論證，并報(bào)主管部門批準(zhǔn)。挖掘機(jī)或前裝機(jī)鏟裝時(shí)，爆堆高度應(yīng)不大于機(jī)械最大挖掘高度的 倍。 機(jī)械開采 , 一般不得超過 20m。 階段高度的確定 表 7— 1 礦巖性質(zhì) 采掘作業(yè)方式 階段高度 松軟的巖土 機(jī)械鏟裝 不爆破 不大于機(jī)械的最大挖掘高度 堅(jiān)硬穩(wěn)固的礦巖 爆破 不大于機(jī)械的最大挖掘高度的 砂狀的礦巖 人工開采 不大于 松軟的礦巖 不大于 堅(jiān)硬穩(wěn)固的礦巖 不大于 第 37 頁 2． 最小平臺寬度規(guī)定 （表 72） 最小平臺寬度規(guī)定 表 7— 2 開采用途 人工開采（ m） 機(jī)械開采 安全平臺 2 3～ 6 工作平臺 3（不包括爆堆寬） 按設(shè)備要求定 運(yùn)輸平臺 4 按設(shè)備要求定 清掃平臺 4 按清掃方式和設(shè)備定 3． 邊坡角規(guī)定 （表 73） 邊坡角規(guī)定 表 7— 3 開采 高 度 （米） 巖石硬度 系數(shù)（ f） 最終邊坡角（ 186。） 臺 階 坡 面角（ 186。） 90米以下 180米以下 240米以下 300米以下 15～ 20 60～ 80 57～ 65 53～ 60 48～ 54 70～ 75 8～ 14 50～ 60 48～ 57 45～ 53 42～ 48 65～ 70 3～ 7 43～ 50 41～ 48 39～ 45 36～ 42 60～ 65 （ 一 ） 安全技術(shù)對策措施 1． 按《 金屬非金屬露天礦山安全 規(guī)程》 及《小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》 的要求， 項(xiàng)目選取的臺階 高度不大于 6 米 、寬度及 坡面角符合規(guī)程的要求。 2． 地表排水 在地表設(shè)置排水溝，防止地表水滲入邊坡， 從而 防止沿裂隙面產(chǎn)生滑坡和坍塌事故。 3． 臨近最終邊坡時(shí)，必須按設(shè)計(jì)確定的寬度預(yù)留安全、運(yùn)輸平臺。要保持階段的安全坡面角，不得超挖坡底。 4．發(fā)現(xiàn)邊坡角變陡、邊坡巖體巖性和穩(wěn)定性發(fā)生變化，出現(xiàn)構(gòu)造結(jié)構(gòu)面時(shí)，應(yīng)及時(shí)采取措施，采用削坡減載的辦法調(diào)整坡面角，以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。 5．臨近邊坡采用控制爆破技術(shù)，以降低爆破對邊坡的影響 第 38 頁 （ 二 ） 安全管理對策措施 1． 建立健全邊坡管理和檢查制度，對重點(diǎn)部位和潛在滑坡危險(xiǎn)的地段應(yīng)進(jìn)行處理。 2． 對邊坡應(yīng)進(jìn)行定點(diǎn)定期觀測，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情應(yīng)及時(shí)處理。 3． 設(shè)置專門機(jī)構(gòu)或委派專人對邊坡進(jìn)行日常管理。 二、 穿孔 爆破 工序 安全對策措施 礦山穿孔和爆破作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行 《爆破安全規(guī)程》 ,爆破設(shè)計(jì)和施工人員應(yīng)具備相應(yīng)資格。 （一）穿孔工序安全對策措施 1．作業(yè)前檢查設(shè)備是否完好； 2．嚴(yán)格按規(guī)程作業(yè)； 3．檢查作業(yè)位置是否有浮石、危石，是否有滑坡體； 4．處理盲炮的鉆孔應(yīng)按設(shè)計(jì)施工，設(shè)計(jì)應(yīng)由礦長簽字； 5．做好防高處墜落的措施。 （二）爆破工序安全對策措施 1． 安全技術(shù)對策措施 爆破工作是露天礦山開采工作的一項(xiàng)重要 工序，爆破工作好壞，不但直接影響采裝、運(yùn)輸?shù)男?，而且影響礦山安全生產(chǎn)。 （ 1） 在雷雨季節(jié)，應(yīng)采用非電起爆系統(tǒng)，提高安全生產(chǎn)的可靠性； （ 2） 應(yīng)用國內(nèi)較先進(jìn) 的爆破技術(shù) ，為實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全提供支持。 2． 安全管理對策措施 （ 1）建立和完善爆破操作規(guī)程和爆破安全管理制度。 （ 2）爆破作業(yè)人員必須經(jīng)受爆破技術(shù)訓(xùn)練和專業(yè)安全教育，掌握安全操作方法和了解爆破安全規(guī)程，持證上崗。 （ 3）爆破作業(yè)前，必須確定好各項(xiàng)安全距離，保證作業(yè)人員、設(shè)備和建筑物的安全。 （ 4）編制符合現(xiàn)場實(shí)際的爆破設(shè)計(jì)說明書，選擇合理的爆破參數(shù)，在 第 39 頁 使用導(dǎo)火索點(diǎn)火時(shí) ，應(yīng)采用一次點(diǎn)火法，并使用信號管，導(dǎo)火索長度必須符合規(guī)程要求，嚴(yán)禁邊切邊點(diǎn)。裝藥前對爆破器材進(jìn)行嚴(yán)格質(zhì)量檢查，防止使用不符合要求的爆破器材；按《爆破安全規(guī)程》要求對炸藥及爆破器材進(jìn)行運(yùn)輸、保管和使用，嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行起爆藥包的加工。 （ 5）按要求設(shè)置爆破安全警戒線和發(fā)出爆破警界信號，按要求設(shè)置合格的避炮掩體。特別是在進(jìn)行二次破碎爆破時(shí)尤其要注意上述問題并控制好炮孔裝藥量。 （ 6）產(chǎn)生的盲炮、殘藥要及時(shí)處理，不能及時(shí)處理的，要立即設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，并采取相應(yīng)的措施，處理的方法有：誘爆法、打平行眼裝藥爆破法 （平行眼距盲炮殘藥眼 ～ 米）。 （ 7） 每次爆破后，爆破員要按規(guī)定的等待時(shí)間（ 5 分鐘）檢查有 無 盲炮和滑坡等現(xiàn)象，如發(fā)現(xiàn)有盲炮和滑坡現(xiàn)象，要及時(shí)處理，未處理前要在現(xiàn)場設(shè)置危險(xiǎn)警戒或標(biāo)志，只有確認(rèn)爆破地點(diǎn)安全后，才準(zhǔn)其他作業(yè)人員進(jìn)入爆破地點(diǎn)。 三、采裝工序安全對策措施 1．預(yù)防石塊飛濺下落的安全措施 礦巖撞車時(shí)不得將裝滿巖石的鏟斗懸在車道上方等待裝車；嚴(yán)禁鏟斗從車頭上方經(jīng)過；不得沒停穩(wěn)就裝車。 2．預(yù)防鏟斗碰撞的安全措施 不得用鏟斗扒、砸、壓運(yùn)輸車輛，車輛沒停穩(wěn)沒對準(zhǔn)車位不準(zhǔn)裝車，鉤機(jī)沒完全鎖死行走抱 閘不準(zhǔn)裝車；卸石料時(shí)，鏟斗不宜過低，也不宜過高。 3．預(yù)防裝車過程巖堆坍塌滾石打擊的措施 嚴(yán)禁在底部掏挖，嚴(yán)禁超高作業(yè)，停止作業(yè)時(shí)設(shè)備要開到安全區(qū)。預(yù)先處理巖堆的大塊，預(yù)防滾石打擊。 四、礦巖運(yùn)輸工序安全對策措施 1．嚴(yán)格執(zhí)行礦區(qū)交通管理制度，在交通要道、彎道及交叉道等禁止各 第 40 頁 種車輛停放，彎道及交叉道路口的視區(qū)范圍內(nèi)，不得有防礙司機(jī)視線的障礙物； 2．保持車輛良好運(yùn)行狀態(tài)，對車輛按時(shí)進(jìn)行維修和定期檢查，時(shí)刻提醒司機(jī)嚴(yán)格按汽車安全技術(shù)操作規(guī)程駕駛； 3．在有危險(xiǎn)運(yùn)輸?shù)劳鈧?cè)設(shè)置安全防撞堤，在限速路段設(shè)置限速標(biāo)志 、保證運(yùn)輸?shù)乐πg(shù)參數(shù)符合規(guī)定； 4． 裝車時(shí)，禁止檢查、維護(hù)車輛；駕駛員不得離開駕駛室等； 5． 禁止采用溜車方式發(fā)動車輛，下坡行駛嚴(yán)禁空檔滑行。在坡道上停車，司機(jī)不能離開，必須使用停車制動并采取安全措施。 6．指派專人負(fù)責(zé)巡路，及時(shí)清除掉落在路面上的石塊，避免運(yùn)礦車輛緊急避讓時(shí)發(fā)生事故。 五、 防止生產(chǎn)性粉塵危害 的 對策措施 礦山幾乎所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)都能產(chǎn)生粉塵，如 打孔、爆破、 采裝、運(yùn)輸?shù)取７蹓m產(chǎn)生量的大小主要取決于 采 礦方法、環(huán)境條件及采剝機(jī)械化程度等因素。礦塵的危害是多方面的，高濃度的浮游粉塵降低大氣的能見度；某 些浮游粉塵 被人吸收后，產(chǎn)生矽肺??；建議 在作業(yè)過程 采取的對策 措施 有 ： 1． 技術(shù)措施 （ 1） 應(yīng)從生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)、布置上加以考慮，布局上盡量將產(chǎn)塵崗位與非產(chǎn)塵崗位隔離 ； （ 2） 達(dá)不到衛(wèi)生要求的設(shè)備，應(yīng)采取降塵、除塵等措施，并對上述設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常維護(hù)和檢查，確保其除塵效果顯著 ； （ 3）對受到條件限制，粉塵濃度一時(shí)達(dá)不到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)崗位，應(yīng)給工人配備防塵口罩，從事粉塵作業(yè)的人員應(yīng)遵守防塵操作規(guī)程，嚴(yán)格執(zhí)行未佩戴防塵口罩作業(yè)人員，不得上崗作業(yè) ； （ 4）對產(chǎn)塵工作場所，經(jīng)常灑水。 2．管理措施 （ 1）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)有專人分管 防塵工作 ； 第 41 頁 （ 2） 要制定防塵工作規(guī)劃和有關(guān)的防塵規(guī)章制度，建成粉塵監(jiān)測制度，定期測塵 ； （ 3） 經(jīng)常做好防塵宣傳工作 ； （ 4）定期或不定期安排員工進(jìn)行體檢。 第三節(jié) 安全工程設(shè)計(jì)方面對策措施 安全工程設(shè)計(jì)是搞好礦山安全的前提，這方面應(yīng)采取的對策措施有： 1．以地質(zhì)資料為依據(jù)，合理確定礦山工業(yè)廣場位置。 在設(shè)計(jì)前，應(yīng)詳細(xì)閱讀地質(zhì)資料，將工業(yè)廣場布置在不會產(chǎn)生滑坡或塌方的地段，不存在水災(zāi)隱患的地段。并且應(yīng)考慮工業(yè)廣場對環(huán)境的影響符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程的規(guī)定。 2．以地質(zhì)資料為依據(jù)，采用類比法，確定符合法律、 法規(guī)及規(guī)程的采場參數(shù)。 應(yīng)詳細(xì)了解采場的地質(zhì)資料，參照類似礦山，按照《礦山安全法》、《金屬非金屬露天礦山安全規(guī)程》、《小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》等規(guī)定，確定合理的采場邊坡角，臺階（層）高度、平臺寬度等，消除滑坡、塌方等不安全隱患，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。 3．防排水工程的設(shè)計(jì)對策措施 防排水工程是消除水患、消除雨水對邊坡影響，防止滑坡的措施之一。設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)氐臍夂颍x擇合理的截水溝、排水溝過水?dāng)嗝妗? 4．爆破安全工程設(shè)計(jì)對策措施 爆破設(shè)計(jì)應(yīng)符合《爆破安全規(guī)程》，詳細(xì)說明使用的炸藥類型、數(shù)量，雷管、充填 長度、起爆順序、警界范圍、地震沖擊波對建構(gòu)筑物的影響。 應(yīng)根據(jù)實(shí)際，在適當(dāng)位置設(shè)計(jì)避炮掩體，避炮掩體應(yīng)有足夠的抗震能力。 5．運(yùn)輸安全工程設(shè)計(jì)對策措施 設(shè)計(jì)的道路平面參數(shù)，坡度等應(yīng)符合道路設(shè)計(jì)規(guī)范，在合適的路段設(shè)計(jì)安全堤。 6．排土場安全工程對策措施：排土標(biāo)高以上設(shè)截水溝，下游設(shè)攔砂壩。 第 42 頁 7．工業(yè)衛(wèi)生安全工程設(shè)計(jì)對策措施 主要是防塵、防噪聲的安全工程設(shè)計(jì)，應(yīng)符合有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求。 8．防觸電安全工程設(shè)計(jì)對策措施 可能產(chǎn)生觸電的場所，主要是機(jī)修站和生活區(qū)、設(shè)計(jì)使用的電氣設(shè)備，絕緣程度應(yīng)符合規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的 要求。電氣設(shè)備應(yīng)有防漏電裝置和聯(lián)鎖裝置。 第四節(jié) 安全管理方面對策措施 我國的安全管理體制 規(guī)定 ，企業(yè) 對 自己的安全管理 生產(chǎn)負(fù)責(zé) ，即實(shí)行自主安全、自我約束、自我管理的安全管理機(jī)制，企業(yè)必須根據(jù)自己的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，建立適合本企業(yè)的