【導讀】經(jīng)營單位逐步認識到安全生產(chǎn)的重要性和緊迫性。但由于我市的企業(yè)絕大多數(shù)是中小企業(yè)，安全生產(chǎn)工作基礎薄弱。實踐中，我們發(fā)現(xiàn)不少企業(yè)不知道安全生產(chǎn)工作從何抓起，缺乏基。本的安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程和臺帳，也不知道如何去建立和健全。鑒于此，我們組織。由于缺乏參考資料和編者水平所限，本書可能存在許多不足和錯誤之處。業(yè)門類繁多且企業(yè)情況各異，本書不可能涵蓋全部行業(yè)和工種。因此，本書的編印是為方便。企業(yè)而提供參考范本，各單位務必要根據(jù)本單位的實際情況加以增刪修改而制定和落實。

　　

【正文】 帽 等 )，不準進入生產(chǎn)崗位。 （ 8）安全裝置不齊全的設備不準使用。 （ 9）不是自己分管的設備、工具不準動用。 （ 10）檢修設備時安全措施不落實，不準開始檢修。 （ 11）停機檢修后的設備，未徹底檢查，不準啟動。 （ 12）不戴安全帶，不準登高作業(yè)。 （ 13）腳手架、跳板不牢，不準登高作業(yè)。 （ 14）石棉瓦上不固定好跳板，不準登石棉瓦作業(yè)。 20 操作工“ 六嚴格 ” （ 1）嚴格進行交接班。 （ 2）嚴格進行巡回檢查。 （ 3）嚴格控制工藝指標。 （ 4）嚴格執(zhí)行操作票。 （ 5）嚴格遵守勞動紀律。 （ 6）嚴格執(zhí)行有關安全規(guī)定。 動火 “ 六大禁令 ” （ 1）沒有有效 的動火證，任何情況嚴格禁止動火。 （ 2）不與生產(chǎn)系統(tǒng)隔絕，嚴格禁止動火。 （ 3）不進行清洗、置換合格，嚴格禁止動火。 （ 4）不把周圍易燃 物 消除，嚴格禁止動火。 （ 5）不按時作動火分析，嚴格禁止動火。 （ 6）沒有消防措施，無人監(jiān)護，嚴格禁止動火。 進入容器、設備“八 必須 ” （ 1）必須申請 并得到批準。 （ 2）必須進行安全隔絕。 （ 3）必須進行置換、通風。 （ 4）必須按時間要求 進行安全分析。 （ 5）必須配戴規(guī)定的防護用具。 （ 6）必須 器外有人監(jiān)護。 （ 7）必須有搶救后備措施。 （ 8）監(jiān)護人員必須堅守崗位。 機動車輛 “ 七大禁令 ” （ 1）嚴禁無證開車和無令開車 (調(diào)度令 )。 （ 2）嚴禁酒后開車。 （ 3）嚴禁超速開車。 （ 4）嚴禁空檔溜車。 （ 5）嚴禁設備帶病行車。 （ 6）嚴禁人貨混載行車。 （ 7）嚴禁超標 (超高、超長、超量 )裝載行車。 起重作業(yè) “ 十不吊 ” （ 1）指揮信號不明或亂指揮不吊。 （ 2）超 負荷不吊。 （ 3）工件緊固不牢不吊。 （ 4）吊物上面站人不吊。 （ 5）安全裝置失靈不吊。 （ 6）光線陰暗看不清不吊。 （ 7）工件埋在地下不吊。 （ 8）斜拉工件不吊。 （ 9）棱刃物體沒有襯墊措施不吊。 （ 10）鋼 (鐵 )水包過滿不吊。 預防事故 “十問” （ 1）身體狀況是否正常。 21 （ 2）心理狀況是否正常。 （ 3）班前是否進行安全檢查。 （ 4）勞動保護用品是否穿戴。 （ 5）操作技術是否熟練掌握。 （ 6）是否會處理工作中的異常情況。 （ 7）自己周圍是否存在危險因素。 （ 8）工作中是否有不良習慣。 （ 9）是否嚴格遵守安全操作規(guī)程。 （ 10）是否注重消除危險隱患。 安全 生產(chǎn) 現(xiàn)場自律準則 “ 20 條 ” （ 1）要正確使用與清潔整理物料架、模具架、工具架。 （ 2） 作業(yè)臺面要整潔。 （ 3）正確使用、定位擺放模具、量具、工夾具。 （ 4）機器上不能有不必要的物品、工具，工具擺放要牢靠。 （ 5）私人用品及衣物等要定位置放。 （ 6）手推車、小推車要定位放置。 （ 7）塑料箱、鐵箱、紙箱等搬運箱要定位擺放。 （ 8）潤滑油、清潔劑等用品要定位放置并作標識。 （ 9）消耗品（如抹布、手套、掃把等）要定位擺放。 （ 10）物料、成品、半成品等要堆放整齊。 （ 11）通道、走道要保持暢通。通道內(nèi)不能擺放物品（如電線、手推車）。 （ 12）不良品、報廢品、返修品要定位擺放并隔離。 （ 13）易燃物品 要定位擺放并隔離。 （ 14）下班后，要清掃物品并擺放整齊。 （ 15）垃圾、紙屑、煙蒂、塑料袋、破布要消除。 （ 16）廢料、余料、吊料等要隨時清理。 （ 17）地上、作業(yè)區(qū)的油污要清掃。 （ 18）垃圾箱、桶內(nèi)外要清掃干凈。 （ 19）工作環(huán)境要隨時保持整潔干凈。 （ 20）地上、門窗、隔壁要保持清潔。 員工防火 “三懂”、“三會” （ 1）三懂 1）一懂本崗位產(chǎn)生火災的危險性。 2）二懂本崗位預防火災的措施。 3）三懂本崗位撲救火災的方法。 （ 2）三會 1）一會報警。 2）二會使用本崗位滅火器材。 3）三會撲救初起 火。 二十一、生產(chǎn)經(jīng)營單位《事故 綜合應急預案 》編寫提綱 綜合應急預案是從總體上闡述事故的應急方針、政策，應急組織結構及相關應急職責，應急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應對各類事故的綜合性文件。 綜合應急預案的主要內(nèi)容 有如下 11個方面： 22 總則 （ 1） 編制目的 簡述應急預案編制的目的、作用等。 （ 2） 編制依據(jù) 簡述應急預案編制所依據(jù)的法律法規(guī)、規(guī)章，以及有關行業(yè)管理規(guī)定、技術規(guī)范和標準等。 （ 3） 適用范圍 說明應急預案適用的區(qū)域范圍，以及事故的類型、級別。 （ 4） 應急預案體系 說明 本單位應急預案體系的構成情況。 （ 5） 應急工作原則 說明本單位應急工作的原則，內(nèi)容應簡明扼要、明確具體。 生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析 （ 1） 生產(chǎn)經(jīng)營單位概況 主要包括單位地址、從業(yè)人數(shù)、隸屬關系、主要原材料、主要產(chǎn)品、產(chǎn)量等內(nèi)容，以及周邊重大危險源、重要設施、目標、場所和周邊布局情況。必要時，可附平面圖進行說明。 （ 2） 危險源與風險分析 主要闡述本單位存在的危險源及風險分析結果。 組織機構及職責 （ 1） 應急組織體系 明確應急組織形式，構成單位或人員，并盡可能以結構圖的形式表示出來。 （ 2） 指揮機構及職責 明確應急救援指揮機構總指揮、副總指揮、各成員單位及其相應職責。應急救援指揮機構根據(jù)事故類型和應急工作需要，可以設置相應的應急救援工作小組，并明確各小組的工作任務及職責。 預防與預警 （ 1） 危險源監(jiān)控 明確本單位對危險源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法，以及采取的預防措施。 （ 2） 預警行動 明確事故預警的條件、方式、方法和信息的發(fā)布程序。 （ 3） 信息報告與處置 按照有關規(guī)定，明確事故及未遂傷亡事故信息報告與處置辦法。 1）信息報告與通知 明確 24小時應急值守電話、事故信息 接收和通報程序。 2）信息上報 明確事故發(fā)生后向上級主管部門和地方人民政府報告事故信息的流程、內(nèi)容和時限。 3） 信息傳遞 明確事故發(fā)生后向有關部門或單位通報事故信息的方法和程序。 應急響應 （ 1） 響應分級 針對事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故分為不同的等級。按照分級負責的原則，明確應急響應級別。 （ 2） 響應程序 23 根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢，明確應急指揮、應急行動、資源調(diào)配、應急避險、擴大應急等響應程序。 （ 3） 應急結束 明確應急終止的條件。事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合 有關標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)事故現(xiàn)場應急指揮機構批準后，現(xiàn)場應急結束。應急結束后，應明確： 1）事故情況上報事項； 2）需向事故調(diào)查處理小組移交的相關事項； 3）事故應急救援工作總結報告。 信息發(fā)布 明確事故信息發(fā)布的部門，發(fā)布原則。事故信息應由事故現(xiàn)場指揮部及時準確向新聞媒體通報事故信息。 后期處置 主要包括污染物處理、事故后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復、善后賠償、搶險過程和應急救援能力評估及應急預案的修訂等內(nèi)容。 保障措施 （ 1） 通信與信息保障 明確與應急工 作相關聯(lián)的單位或人員通信聯(lián)系方式和方法，并提供備用方案。建立信息通信系統(tǒng)及維護方案，確保應急期間信息通暢。 （ 2） 應急隊伍保障 明確各類應急響應的人力資源，包括專業(yè)應急隊伍、兼職應急隊伍的組織與保障方案。 （ 3） 應急物資裝備保障 明確應急救援需要使用的應急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。 （ 4） 經(jīng)費保障 明確應急專項經(jīng)費來源、使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理措施，保障應急狀態(tài)時生產(chǎn)經(jīng)營單位應急經(jīng)費的及時到位。 （ 5） 其他保障 根據(jù)本單位應急工作需求而確定的其他相 關保障措施（如：交通運輸保障、治安保障、技術保障、醫(yī)療保障、后勤保障等）。 培訓與演練 （ 1） 培訓 明確對本單位人員開展的應急培訓計劃、方式和要求。如果預案涉及到社區(qū)和居民，要做好宣傳教育和告知等工作。 （ 2） 演練 明確應急演練的規(guī)模、方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織、評估、總結等內(nèi)容。 獎懲 明確事故應急救援工作中獎勵和處罰的條件和內(nèi)容。 1 附則 （ 1） 術語和定義 對應急預案涉及的一些術語進行定義。 （ 2） 應急預案備案 明確本應急預案的報備部門。 （ 3） 維護和更新 明 確應急預案維護和更新的基本要求，定期進行評審，實現(xiàn)可持續(xù)改進。 24 （ 4） 制定與解釋 明確應急預案負責制定與解釋的部門。 （ 5） 應急預案實施 明確應急預案實施的具體時間。 二十二 、 生產(chǎn)經(jīng)營單位 《 事故 專項應急預案》編寫提綱 專項應急預案是針對具體的事故類別（如煤礦瓦斯爆炸、危險化學品泄漏等事故）、危險源和應急保障而制定的計劃或方案，是綜合應急預案的組成部分，應按照綜合應急預案的程序和要求組織制定，并作為綜合應急預案的附件。專項應急預案應制定明確的救援程序和具體的應急救援措施。 專項應急預案的主要內(nèi)容 有 如下 7個方面： 事故類型和危害程度分析 在危險源評估的基礎上，對其可能發(fā)生的事故類型和可能發(fā)生的季節(jié)及事故嚴重程度進行確定。 應急處置基本原則 明確處置安全生產(chǎn)事故應當遵循的基本原則。 組織機構及職責 （ 1） 應急組織體系 明確應急組織形式，構成單位或人員，并盡可能以結構圖的形式表示出來。 （ 2） 指揮機構及職責 根據(jù)事故類型，明確應急救援指揮機構總指揮、副總指揮以及各成員單位或人員的具體職責。應急救援指揮機構可以設置相應的應急救援工作小組，明確各小組的工作任務及主要負責人職責。 預防與預警 （ 1） 危險源監(jiān)控 明確本單位對危險源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法，以及采取的預防措施。 （ 2） 預警行動 明確具體事故預警的條件、方式、方法和信息的發(fā)布程序。 信息報告程序 主要包括： （ 1）確定報警系統(tǒng)及程序； （ 2）確定現(xiàn)場報警方式，如電話、警報器等； （ 3）確定 24小時與相關部門的通訊、聯(lián)絡方式； （ 4）明確相互認可的通告、報警形式和內(nèi)容； （ 5）明確應急反應人員向外求援的方式。 應急處置 （ 1） 響應分級 針對事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事 故分為不同的等級。按照分級負責的原則，明確應急響應級別。 （ 2） 響應程序 根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢，明確應急指揮、應急行動、資源調(diào)配、應急避險、擴大應急等響應程序。 （ 3） 處置措施 25 針對本單位事故類別和可能發(fā)生的事故特點、危險性，制定的應急處置措施（如：煤礦瓦斯爆炸、冒頂片幫、火災、透水等事故應急處置措施，危險化學品火災、爆炸、中毒等事故應急處置措施）。 應急物資與裝備保障 明確應急處置所需的物質(zhì)與裝備數(shù)量、管理和維護、正確使用等。 二十三 、 生產(chǎn)經(jīng)營單位《事故 現(xiàn)場處置方案 》編寫提綱 現(xiàn)場處置 方案是針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制定的應急處置措施?，F(xiàn)場處置方案應具體、簡單、針對性強?，F(xiàn)場處置方案應根據(jù)風險評估及危險性控制措施逐一編制，做到事故相關人員應知應會，熟練掌握，并通過應急演練，做到迅速反應、正確處置。 現(xiàn)場處置方案的主要內(nèi)容 有 如下 4個方面 ： 事故特征 主要包括： （ 1）危險性分析，可能發(fā)生的事故類型； （ 2）事故發(fā)生的區(qū)域、地點或裝置的名稱； （ 3）事故可能發(fā)生的季節(jié)和造成的危害程度； （ 4）事故前可能出現(xiàn)的征兆。 應急組織與職責 主要包括： （ 1）基層單 位應急自救組織形式及人員構成情況； （ 2）應急自救組織機構、人員的具體職責，應同單位或車間、班組人員工作職責緊密結合，明確相關崗位和人員的應急工作職責。 應急處置 主要包括以下內(nèi)容： （ 1）事故應急處置程序。根據(jù)可能發(fā)生的事故類別及現(xiàn)場情況，明確事故報警、各項應急措施啟動、應急救護人員的引導、事故擴大及同企業(yè)應急預案的銜接的程序。 （ 2）現(xiàn)場應急處置措施。針對可能發(fā)生的火災、爆炸、危險化學品泄漏、坍塌、水患、機動車輛傷害等，從操作措施、工藝流程、現(xiàn)場處置、事故控制，人員救護、消防、現(xiàn)場恢復等方 面制定明確的應急處置措施。 （ 3）報警電話及上級管理部門、相關應急救援單位聯(lián)絡方式和聯(lián)系人員，事故報告基本要求和內(nèi)容。 注意事項