【正文】 心是產(chǎn)權(quán)制度改革。當(dāng)前迫切需要解決國有企業(yè)和國有金融機(jī)構(gòu)的高風(fēng)險低效率問題。國有企業(yè)和國有金融機(jī)構(gòu)的產(chǎn)權(quán)制度改革必須提到議事日程上來。國有銀行的股份制改革重點在于完善治理 結(jié)構(gòu)，改革經(jīng)營體制，健全風(fēng)險內(nèi)控機(jī)制。其次，建立和健全自由創(chuàng)業(yè)制度，并形成民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶 持與促進(jìn)機(jī)制。如果沒有健全的自由創(chuàng)業(yè)制度及相應(yīng)的民營企業(yè)和民營銀行發(fā)展的促進(jìn)機(jī)制，那么國有企業(yè)和國有金融機(jī)構(gòu)的改革成果就會被少數(shù)產(chǎn)業(yè)和金融寡頭掠取，其過度的市場壟斷將對經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展構(gòu)成巨大威脅。最后，支持服務(wù)業(yè)的發(fā)展，使服務(wù)業(yè)在總量增長中促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，在結(jié)構(gòu)優(yōu)化中實現(xiàn)總量增長。政府要加大投入，支持服務(wù)業(yè)提高服務(wù)水平和科技含量，帶動服務(wù)業(yè)整體水平的提高。同時加大政策扶持力度，以稅收優(yōu)惠或減免為主要政策手段，以市場化、產(chǎn)業(yè) 化和社會化為發(fā)展方向，引導(dǎo)帶動私人、企業(yè)等社會資金投入到服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)的服務(wù)水平。 逐步完善人民幣匯率機(jī)制市場化 實行人民幣可兌換是我國外匯體制改革的方向，我們應(yīng)采取逐步推進(jìn)的 方式，以匯改為契機(jī)，加快貿(mào)易增長方式和利用外資方式的轉(zhuǎn)變。首先，改進(jìn)結(jié)售匯制度。在外匯市場不斷完善，宏觀調(diào)控能力不斷增強(qiáng)的條件下，可由部分強(qiáng)制結(jié)匯過渡到全額意愿結(jié)匯，即允許其保留全部的經(jīng)常性外匯收入，按規(guī)定自主使用或者向外匯指定銀行兌換人民幣。其次，配合匯率機(jī)制改革，正確處理好內(nèi)需和外需的關(guān)系、投資和消費的關(guān)系，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增 長。目前，國家正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，人民群眾收入水平提高和消費結(jié)構(gòu)升級的發(fā)展階段，在目前國內(nèi)有效需求不足、消費相對偏低的情況下，更應(yīng)注重擴(kuò)大消費需求，以便進(jìn)一步實現(xiàn)消費對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用。最后，完善中國人民銀行對外匯市場的干預(yù)機(jī)制。在外匯市場供求逐步反映真實全面的外匯供求關(guān)系的情況下，應(yīng)充分發(fā)揮市場對匯率的調(diào)節(jié)作用： (1)可根據(jù)上一個營業(yè)日外匯市場的匯率和當(dāng)日外匯供求狀況確定當(dāng)日人民 幣中心匯率； (2)為了增加透明度，中國人民銀行可會同幾家主要的外匯指定銀行商定當(dāng)日人民幣中心匯率。 (3)推動市場 交易品種的多樣化，給銀行和企業(yè)提供市場化的避險工具，其中尤其值得期待的是，能否在 2021年年底或者明年年初推出人民幣兌換美元的遠(yuǎn)期品種。 (4)適當(dāng)擴(kuò)大銀行間外匯買賣的匯率浮動幅度，讓外匯指定銀行對匯率信號做出反應(yīng)，以提高匯率市場化程度。 (5)在人民幣匯率機(jī)制市場化日益提高的同時，建立人民幣匯率的監(jiān)測機(jī)制，以便為國家制定和調(diào)整匯率政策提供決策依據(jù)。 結(jié)語 從上面的分析可知，人民幣升值通過影響進(jìn)出口、投資、消費進(jìn)而對就業(yè)、物價水平、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生極大的影響。這種影響有利有弊，在權(quán)衡利弊的基礎(chǔ)上，采取有 利于我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的應(yīng)對策略是必要的。首先，改變通過人民幣快速升值來抑制通貨膨脹的策略措施。實踐中人民幣升值和通貨膨脹并存的局面可以說明寄希望僅依賴人民幣快速升值來抑制通貨膨脹可能并不現(xiàn)實，相反會對經(jīng)濟(jì)造成更大的傷害。從全球的視角，可以發(fā)現(xiàn)通脹正在全球蔓延，飽受通脹之苦的不僅僅是中國，因此，要解決我國的通貨膨脹問題，不應(yīng)只在國內(nèi)的框架之內(nèi)，也不能過重的依賴人民幣匯率政策，而應(yīng)在更廣的視角下，采取多種的政策措施綜合治理。其次，采取措施引導(dǎo)人民幣升值的預(yù)期。人民幣加速升值縮短了升值預(yù)期的周期，容易引起外資的集 中撤離，引發(fā)金融市場的動蕩。上世紀(jì) 80年代日本就曾出現(xiàn)游資集中撤離、金融市場遭受重創(chuàng)的實例，值得我們引以為戒。中國今天所處的時期比上世紀(jì) 80年代的日本更為敏感，如果市場存在持續(xù)的升值預(yù)期 ,將造成人民幣資產(chǎn)價格的非正常上漲 ,利率不斷下跌 ,可能陷入日本式的流動性陷阱。再次，進(jìn)一步加強(qiáng)對跨境資本流動的監(jiān)測和管理。雖然我國實行資本項目下的外匯管制，但熱錢還是通過各種途徑進(jìn)入我國，一方面使得我國國際收支順差擴(kuò)大，另一方面給人民幣升值帶來壓力。因此，我國應(yīng)盡快出臺有關(guān)的管理辦法，細(xì)化流動性資本跨境移動的監(jiān)管，必要時采取 跨境資本交易稅和無息存款準(zhǔn)備金要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對跨境資本流動的監(jiān)測和管理。最后，鼓勵對外投資并繼續(xù)完善人民幣匯率形成機(jī)制。鼓勵并引導(dǎo)資金對外投資，既可以減輕國內(nèi)流動性過剩的壓力，又促進(jìn)國際收支的平衡，降低人民幣快速升值的壓力和預(yù)期。人民幣匯率形成機(jī)制的進(jìn)一步改革是目前經(jīng)濟(jì)條件下的首要選擇。適當(dāng)擴(kuò)大匯率的浮動區(qū)間，增加人民幣匯率的彈性。人民幣匯率波幅范圍擴(kuò)大 ,將會增加投機(jī)資金的風(fēng)險 ,使投機(jī)的動力減小 ,從而減少人民幣升值的壓力。 人民幣升值的綜合影響，須在多方面的利弊分析之后，結(jié)合當(dāng)時的國際貨幣與金融環(huán)境、圖內(nèi)經(jīng) 濟(jì)運行情況綜合分析。就日前而言 ， 雖然許多國內(nèi)學(xué)者認(rèn)為改革匯率機(jī)制，放松政策管制， 使 人民幣匯率聽從 市 場安排有利于我國經(jīng)濟(jì)的更好發(fā)展，如 王 晉斌、李南 (2021)指出更有彈性的匯率制度改革能夠更有效地吸收國外物價變化對國內(nèi)物價水平帶來的沖擊。然而，在目前全球經(jīng)濟(jì)還跋涉在走出金融危機(jī)的艱難旅程中，在我 國 經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇很大程度 上 依靠 出 口增長拉動的背景下，人民幣過快升值對我 國 經(jīng)濟(jì)的短期發(fā)展或?qū)⒉焕?。 參考文獻(xiàn) ： 【 1】高超．淺談人民幣升值對我國經(jīng)濟(jì)的影響 【 J】 .經(jīng)濟(jì)研究， 2021， (02). 【 2】姚大慶．匯率 變動對就業(yè)的影響～ 基于內(nèi)生勞動供給模型的研究 【 J】 ．世界經(jīng)濟(jì)研究， 2021， （ 03） ． 【 3】梁琦，徐原．匯率對中國進(jìn)出口貿(mào)易的影響一一兼論 2021年人民幣匯率機(jī)制改革 【 J】 菅理世界， 2021， （ 01） ． 【 4】封思賢．人民幣實際有效匯率的變化對我國進(jìn)出口的影響 【 J】 ．?dāng)?shù)量經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究， 2021， （ 04） 【 5】趙志君，金森俊樹．人民幣匯率重估：實證分析與政策舍義 【 J】 ．?dāng)?shù)量經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研元 2021， （ 10） 【 6】 王晉斌，李南．中國匯率傳遞效應(yīng)的實證分析 【 J】 經(jīng)濟(jì)研究， 2021， （ 04） ， 【 7】 李 伏安，林杉周際貨幣體系的歷史、現(xiàn)狀一一兼淪人民幣國際化 的選擇 【 J】 金融研究， 2021， （ 05） ． 【 8】 謝平，張曉樸．貨幣政策與匯率政策的三次沖突 19942021年中國的實證分析 【 J】 國際經(jīng)濟(jì)評論， 2021： (56)． 【 9】 陳潔，劉映山．試論人民幣升值壓力的背景及對我國經(jīng)濟(jì)的影響 【 J】 金融經(jīng)濟(jì) 2021（ 24） 【 10】 陳辰．分析人民幣升值對我國經(jīng)濟(jì)的“雙刃劍”效應(yīng) 【 J】 ．現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信 息， 2021， （ 22） ． 【 11】 許少強(qiáng)，馬丹．人民幣實際匯率對我國貿(mào)易收支影響的實證分析． 【 J】新金融， 2021 (2) 【 12】 魏巍賢．人民幣升值的宏觀經(jīng)濟(jì)影響評價． 【 J】 經(jīng)濟(jì)研究， 2021,(16) 致 謝 值此論文完成之際，我謹(jǐn)借此機(jī)會，向 在 學(xué)習(xí)期間以及論文寫作過程中給予我莫大支持和幫助的各位領(lǐng)導(dǎo)、老師以及我的家人和朋友表示衷心的感謝。 首先，衷心的感謝我的 導(dǎo) 師 牛永紅老師 。 牛 老師是一位和藹可親的師長，知 識淵博，治學(xué)態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn)，為人正直善良，無論是日常的學(xué)習(xí)生活還是畢業(yè)論文的 寫作， 牛 老師都給予了我認(rèn)真的教育和指導(dǎo)，可以說論文的順利完成與 牛 老師的 悉心指導(dǎo)是分不開的 。 在此，我向 牛 老師表達(dá)我深深的謝意。在以后的人生道路 上，無論是做人還是 工作中 ，我都將 謹(jǐn) 記老師的教誨。 其次，同樣感謝 工業(yè) 學(xué)院的各位領(lǐng)導(dǎo)老師和我的同學(xué)，對我在學(xué)習(xí)和生活上給予無私的幫助，謝謝你們 。 最后，還要衷心的感謝我的父母，是他們無微不至的關(guān)懷和支持才使我有了 今天的成果。他們永遠(yuǎn)是在我身后默默支持著我、注視著我的人。我將繼續(xù)努力， 爭取以優(yōu)異的成績來報答他們。’