論人民幣長(zhǎng)期升值的必然性及其對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響與對(duì)策-資料下載頁(yè)
2024-09-04 19:02本頁(yè)面
【導(dǎo)讀】率結(jié)束了大幅度貶值的時(shí)代，迎來(lái)了穩(wěn)定和升值的時(shí)代。這一歷史性的轉(zhuǎn)折是中。國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)的穩(wěn)定的快速增長(zhǎng)的結(jié)果，有堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)?，F(xiàn)在是變動(dòng)匯率制的時(shí)代，固定匯率制已成為歷史。和中國(guó)經(jīng)濟(jì)都不斷發(fā)生新變化的形勢(shì)下，人民幣匯率也必然發(fā)生相應(yīng)的變化。日本和其他在經(jīng)濟(jì)方面成功實(shí)現(xiàn)趕超的國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)證明，在一。國(guó)經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易迅速發(fā)展的過(guò)程中，其貨幣都無(wú)一例外地經(jīng)歷過(guò)了升值階段。例如，目前國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為如果人民幣升值，將會(huì)導(dǎo)致出口和外商。根據(jù)90年代后期以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況，上述擔(dān)心并非沒(méi)有道理。由于對(duì)人民幣升值的負(fù)面影響論述很多,本文主要論述人民幣升值的正面影響.為展望人民幣長(zhǎng)期升值的影響，首先必須認(rèn)真總結(jié)迄今為。其中，對(duì)印度尼西亞、韓。民幣貶值的依賴，增強(qiáng)了國(guó)內(nèi)外對(duì)人民幣和中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)的不信任。以此為背景，在人民幣長(zhǎng)期升值的期待下，從2020年起。定快速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也發(fā)揮了積極作用。所以，亞洲金融危機(jī)后
【正文】 歐的發(fā)展階段。因此，正確判斷中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展階段，乃是分析當(dāng)前人民幣升值對(duì)我國(guó)出口影響的基本前提。中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放以來(lái) 20 多年持續(xù)、穩(wěn)定、快速的發(fā)展，雖然在 GDP 總量方面已躍居世界第四位，但從人均 GDP、工資水平、 物價(jià)水平、 就業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平、重化工業(yè)發(fā)展等方面看，我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大的差距，仍處于趕超階段的中期。既然日本在經(jīng)濟(jì)趕超階段后期都能有效地克服日元升值的沖擊和影響，那么處于經(jīng)濟(jì)趕超階段中期的中國(guó) ，就更應(yīng)該有條件克服人民幣升值的沖擊和影響。換言之，至少在 2020 年前后，人民幣升值不會(huì)嚴(yán)重影響中國(guó)出口的迅速增加。 四、人民幣長(zhǎng)期升值的對(duì)策 加入 WTO 沒(méi)有沖垮中國(guó)經(jīng)濟(jì)，人民幣長(zhǎng)期升值也不會(huì)沖垮中國(guó)經(jīng)濟(jì)。 面臨人民幣長(zhǎng)期升值的趨勢(shì)，在堅(jiān)信其在 2020 年前后不會(huì)嚴(yán)重影響中國(guó)出口迅速增長(zhǎng)的前提下，要 因勢(shì)利導(dǎo)，采取積極的對(duì)策，以充分利用其正面影響，最大限度克服其負(fù)面影響。 (一 )力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)小幅度升值 面臨人民幣長(zhǎng)期升值的趨勢(shì)，為最大限度克服其負(fù)面影響，一定要汲取 日元急劇和大幅度升值嚴(yán)重打擊日本經(jīng)濟(jì)的教訓(xùn)， 力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)每 年不超過(guò) 3%或 5%的小幅度升值。 (二 )不斷改進(jìn)和完善管理浮動(dòng)匯率制 與發(fā)達(dá)國(guó)家完全交由市場(chǎng)機(jī)制的浮動(dòng)匯率制相比，有管理的浮動(dòng)匯率制雖然是落后的，但它卻適合我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)狀況，即適合我國(guó)的宏觀調(diào)控能力、金融管理水平和企業(yè)的適應(yīng)能力。從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的方向看，現(xiàn)在實(shí)行的有管理的浮動(dòng)匯率制，應(yīng)該轉(zhuǎn)向完全交由市場(chǎng)機(jī)制的浮動(dòng)匯率制。然而，面臨投機(jī)性的失敗更多的外匯市場(chǎng)，為確保匯率制度改革的自主性、漸進(jìn)性、可控性，確保人民幣小幅度升值進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人民幣匯率基本穩(wěn)定，當(dāng)前還必須繼續(xù)堅(jiān)持和完善這種有管理的浮動(dòng)匯率制。完全交由市 場(chǎng)機(jī)制的浮動(dòng)匯率制，則必須在金融、資本自由化完全實(shí)現(xiàn)后才能夠開(kāi)始實(shí)施。從 APEC 和東亞 FTA的進(jìn)程看，這將是 2020 年前后的事情。 (三 )努力提高適應(yīng)人民幣長(zhǎng)期升值的能力 根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家以及我們自己的經(jīng)驗(yàn)，與工資相比，技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)營(yíng)革新等對(duì)提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的作用越來(lái)越大了。為此在宏觀上要借鑒日本政府調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化、日元國(guó)際化的經(jīng)驗(yàn)，在微觀上要借鑒日本企業(yè)經(jīng)營(yíng)合理化、省力化、高附加價(jià)值化等方面的經(jīng)驗(yàn)，努力促使勞動(dòng)生產(chǎn)率比人民幣升值率更快地提高。 (四 )避免人民幣升值對(duì)策的失誤 日本應(yīng)對(duì)日元升值既有成 功經(jīng)驗(yàn)，也有失敗和教訓(xùn)，這就是日本政府為抑制 10 日元升值而采取了擴(kuò)張性的金融政策。從上世紀(jì) 80 年代后期開(kāi)始，日本金融政策的重點(diǎn)，就由調(diào)節(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的景氣循環(huán)，轉(zhuǎn)向了抑制日元升值。因此，在平成景氣期間，盡管日本經(jīng)濟(jì)已明顯處于泡沫經(jīng)濟(jì)膨脹狀態(tài)，但日本銀行并沒(méi)有收縮銀根，而是通過(guò)大量地買入美元、賣出日元，迅速擴(kuò)大外匯儲(chǔ)備，繼續(xù)擴(kuò)大貨幣供應(yīng)量，并實(shí)施了前所未有的超低利率。日本政府大量增加外匯儲(chǔ)備并實(shí)施擴(kuò)張性金融政策的結(jié)果，進(jìn)一步加劇了泡沫經(jīng)濟(jì)，最終使日本經(jīng)濟(jì)在泡沫經(jīng)濟(jì)崩潰后失去了寶貴的 90年代。 目前，面臨人民幣長(zhǎng)期升值 的趨勢(shì)，我國(guó)貨幣當(dāng)局也有可能犯和日本政府一樣的錯(cuò)誤，即中國(guó)人民銀行為維持現(xiàn)行的人民幣匯率，繼續(xù)采取增大外匯儲(chǔ)備的政策。 2020 年 2 月末，我國(guó)外匯儲(chǔ)備達(dá) 8517 億美元，首次超過(guò)日本躍居世界第一?，F(xiàn)在，我國(guó)外匯儲(chǔ)備又超過(guò) 9000 億美元，很快還將超過(guò) 1 萬(wàn)億美元。對(duì)于我國(guó)迅速增大的外匯儲(chǔ)備，可說(shuō)是仁者見(jiàn)仁、智者見(jiàn)智。依筆者管見(jiàn)，我國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，在資金嚴(yán)重不足、每年都要引進(jìn)數(shù)百億美元外資的情況下，由國(guó)家大量?jī)?chǔ)備外匯絕非明智之舉。 (五 )對(duì)人民幣升值的負(fù)面影響沉著應(yīng)對(duì) 根據(jù)日本和亞洲“四小龍”等成功實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)趕超 的國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，在中國(guó)趕超發(fā)達(dá)國(guó)家之前，貿(mào)易赤字是不可避免或正常的。對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)，迅速提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，這是比貿(mào)易黑字或貿(mào)易赤字更為重要的東西。特別是面臨 2020 年前后東亞自由貿(mào)易和東亞共同體的新形勢(shì)，在管理貿(mào)易即將壽終正寢、難以為繼的情況下，抓緊最后的 10－ 15 年盡快提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力已是迫在眉睫、刻不容緩的當(dāng)務(wù)之急了。只要能夠盡快地提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，那么即使出現(xiàn)一時(shí)的貿(mào)易赤字也不是什么壞事，反而是好事。 (六 )重新制定與大國(guó)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略 目前， 中國(guó)雖然還不是經(jīng)濟(jì)大國(guó)，但中國(guó)經(jīng)濟(jì)始終是大國(guó)經(jīng)濟(jì)而不是小國(guó)經(jīng)濟(jì)，制定和實(shí)施符合大國(guó)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略乃是理所當(dāng)然的。然而，自 80 年代后期實(shí)施沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略以來(lái)，以“外向型戰(zhàn)略”為中心，中國(guó)一直實(shí)行了小國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，其特點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)比較優(yōu)勢(shì)，以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為中心，一切為了擴(kuò)大出口。然而，盡管中國(guó)實(shí)行了小國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，但中國(guó)經(jīng)濟(jì)卻一直在沿著大國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律在前進(jìn)！前文分析的重、輕工業(yè)比重自律性地迅速逆轉(zhuǎn)以及汽車工業(yè)、 IT 產(chǎn)業(yè)躍進(jìn)，都充分說(shuō)明了這一點(diǎn)。重工業(yè)特別是汽車工業(yè)和 IT 產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將從 根本上改變中國(guó)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的面貌，使中國(guó)在成為真正世界工廠的同時(shí)成為世界經(jīng)濟(jì)大國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。重工業(yè)特別是汽車工業(yè)和 IT 產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅需要大國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的支持，而且作為其發(fā)展的政策環(huán)境，也需要人民幣升值對(duì)其所必須的技術(shù)引進(jìn)、設(shè)備進(jìn)口、人才培養(yǎng)以及關(guān)鍵零部件、優(yōu)質(zhì)原材料大量進(jìn)口的支持。 11
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