【正文】 ,就會出現(xiàn)實力雄厚的綜合型大型施工企業(yè)承攬工程后組織管理班子 ,分包給各專業(yè)施工企業(yè)完成具 體的施工。而且分包的規(guī)定將進(jìn)一步淡化 ,分包量將會遠(yuǎn)超過 30%。大型施工企業(yè)將會把經(jīng)營的重點放在項目管理和科研上。 評標(biāo)方法和評標(biāo)原則將逐步實行最低標(biāo)價中標(biāo) 目前的工程建設(shè)項目招標(biāo)評標(biāo)方法比較單一 ,隨著市場經(jīng)濟運行機制的逐步健全和完善 ,施工企業(yè)實行了格局優(yōu)化 ,企業(yè)在投標(biāo)時均會以合理的價格參與競爭。招投標(biāo)工作中 ,在資格預(yù)審階段把好資格和能力關(guān) 。評標(biāo)階段以最低價中標(biāo)為原則。實現(xiàn)這一原則后 ,可以較好地防治掛靠等不良現(xiàn)象。 投標(biāo)將以聯(lián)合體形式為主 施工企業(yè)實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化 ,項目的發(fā)包方式采用了 工程總承包 ,必然導(dǎo)致投標(biāo)過程中 ,投標(biāo)人將以聯(lián)合體為主的形式參與投標(biāo) ,體現(xiàn)團隊作戰(zhàn)精神、實現(xiàn)利益分割。聯(lián)合體主辦人承擔(dān)工作量將不再受 50%的限額規(guī)定。在聯(lián)合體投標(biāo)前先確定各家公司的份額 ,中標(biāo)后由份額最大公司派出主要管理人員 ,其他成員亦派員參加管理 (不一定按所占份額派出相同比例人員 )組成項目作業(yè)管理層 ,只負(fù)責(zé)項目管理 ,而專業(yè)隊伍選擇及主要建材采購等都由公司決定。 健全招投標(biāo)運行體系 要健全招投標(biāo)運行體系，必須設(shè)置科學(xué)有效的招投標(biāo)運行制度。如設(shè)立招投標(biāo)信用體系，對于信用違規(guī)的行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)應(yīng)記入 信用檔案，并作為以后投標(biāo)的重要考核依據(jù)；設(shè)立投訴舉報制度，查處招標(biāo)投標(biāo)中違法違規(guī)行為，達(dá)到監(jiān)管的目的。一套科學(xué)有效的招投標(biāo)運行體系，能創(chuàng)造一個健康的招投標(biāo)運行環(huán)境，對保證工程建設(shè)效益起到事半功倍的效果。 規(guī)范招標(biāo)代理機構(gòu)行為 一是加強對招標(biāo)代理單位機構(gòu)的監(jiān)管，加強對招投標(biāo)程序和過程的監(jiān)督，及時查處各種違法行為，保證招投標(biāo)工作的有序進(jìn)行；二是辦理各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強對招標(biāo)代理機構(gòu)工作人員的法制教育和執(zhí)業(yè)道德教育。 加強對個體系的管理 加強對評標(biāo)專家的管理，增強職業(yè)道德精神 要 嚴(yán)格專家資格認(rèn)定，實行持證上崗，并實現(xiàn)全國評標(biāo)專家資源共享。對評標(biāo)專家進(jìn)行動態(tài)管理，實行清出機制，對評標(biāo)中不認(rèn)真、職業(yè)道德差的專家要嚴(yán)肅處理，嚴(yán)重的取消評標(biāo)資格并從專家?guī)熘星?14 出。加強對評標(biāo)專家的繼續(xù)教育，加強評標(biāo)專家道德法律知識的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)素質(zhì)能力的考核。 第三章 我國建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的發(fā)展趨勢 （一）建設(shè)市場規(guī)則將趨于規(guī)范和完善。 市場準(zhǔn)入規(guī)則 市場的進(jìn)入需遵循一定的法規(guī)和具備相應(yīng)的條件，對不具備條件或采取掛靠、租借證書、制造假證書等欺詐行為的應(yīng)采取清出制度 ，逐步完善資質(zhì)和資格管理，特別應(yīng)加強工程項目經(jīng)理的動態(tài)管理。 市場競爭規(guī)則 這是保證各市場主體在平等的條件下開展競爭的行為準(zhǔn)則，為保證平等競爭的實現(xiàn)，政府必須制定相應(yīng)的保護(hù)公平競爭的規(guī)則?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》、《建筑法》、《反不正當(dāng)競爭法》等以及與之配套的法規(guī)和規(guī)章都制定了市場公平競爭的規(guī)則，并通過不斷的實施將更加具體和細(xì)化。 市場交易規(guī)則 交易必須遵循公開（涉及保密和特殊要求的工程除外）、公平、公正的原則。 （二） 建設(shè)工程交易中心將辦成“程序規(guī)范，功能齊全，手段多樣，質(zhì)量一流”的服務(wù)型的有形招標(biāo) 投標(biāo)市場。 除提供各種信息咨詢服務(wù)外，其主要職責(zé)是保證招標(biāo)全過程的公開、公平和公正，確保進(jìn)場交易各方主體的合法權(quán)益得到保護(hù)，特別是要保障法律規(guī)定的必須進(jìn)行招標(biāo)項目的程序規(guī)范合法。 《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定設(shè)立評委專家?guī)?，而建設(shè)工程交易中心則應(yīng)制定專業(yè)齊全、管理統(tǒng)一的評委專家名冊，同時應(yīng)充分發(fā)揮評委專家名冊的作用，改變目前專家評委只進(jìn)行評標(biāo)的現(xiàn)狀，充分利用這一有效資源為招標(biāo)投標(biāo)管理服務(wù)。 ①可作為投標(biāo)資格審查的評審專家?guī)?，提高資審的公正性和科學(xué)性 。 ②分組設(shè)立主任委員，負(fù)責(zé)定期組織評委討論和研 究新問題及相關(guān)政策，開辟專家論壇，倡導(dǎo)招標(biāo)投標(biāo)理論研究； 15 ③評委專家名冊內(nèi)應(yīng)增設(shè)法律方面的專家，開辟法律方面的咨詢服務(wù)，并逐步開展招標(biāo)仲裁活動。 2. 招標(biāo)管理機構(gòu)是法律賦予的對招標(biāo)投標(biāo)活動實施監(jiān)督的部門，應(yīng)成為獨立的行政管理和監(jiān)督機構(gòu)，應(yīng)將目前具體的實物性監(jiān)督管理轉(zhuǎn)為程序性監(jiān)督，變事前、事中監(jiān)督為事后監(jiān)督。應(yīng)負(fù)責(zé)有關(guān)工程建設(shè)招標(biāo)法規(guī)的制定和檢查，負(fù)責(zé)招標(biāo)糾紛的協(xié)調(diào)和仲裁，負(fù)責(zé)招標(biāo)代理機構(gòu)的認(rèn)定等。 3. 《招標(biāo)投標(biāo)法》明確規(guī)定招標(biāo)代理機構(gòu)是從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會中介組織，從國際上看，招標(biāo)代理機構(gòu)是建筑市 場和招標(biāo)投標(biāo)活動中不可缺少的重要力量，隨著我國建設(shè)市場的健康發(fā)展和招標(biāo)投標(biāo)制度的完善，招標(biāo)代理機構(gòu)必將在數(shù)量和質(zhì)量上得到大力的發(fā)展，同時也將推動我國的招標(biāo)投標(biāo)制度盡快同國際慣例接軌。 ，我國的工程保證擔(dān)保制度將得到大力推行和發(fā)展，特別是投標(biāo)保證、履約保證和支付保證在我國工程管理領(lǐng)域?qū)⒌玫綇V泛運用，它將是充分保障工程合同雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益的有效途徑，同時必將推動我國的招標(biāo)投標(biāo)制度逐步走向成熟。 第四章 結(jié)論 招投標(biāo)制度運用市場競爭機制，樹立公平公開公正的實施原則，由發(fā)包單位擇優(yōu)選定設(shè)計單位、施工單位、材料設(shè)備供應(yīng)單位。實踐證明，招標(biāo)投標(biāo)制度是比較成熟而且科學(xué)合理的工程承包發(fā)包方式，也是保證建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加快工程建設(shè)進(jìn)度，取得理想經(jīng)濟效益的最佳辦法?？傊?，建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)制產(chǎn)生于市場經(jīng)濟，就應(yīng)符合市場經(jīng)濟規(guī)律，根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，并與投資建設(shè)管理體制的改革相配套、協(xié)調(diào)，逐步建立起一個有利于推動建設(shè)市場統(tǒng)一規(guī)范、競爭有序發(fā)展的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理新體制。 隨著公開招標(biāo)和《招標(biāo)投標(biāo)法 》的深入實施，建設(shè)市場必將形成政府依法監(jiān)督，招投標(biāo)活動當(dāng)事人在建設(shè)工程交易中心依據(jù)法定程序進(jìn)行交易活動，各中介組織提供全方位服務(wù)的市場運行新格局，我國的招標(biāo)投標(biāo)制度也必將走向成熟，它是招標(biāo)投標(biāo)發(fā)展的必然趨勢。 16 第五章 致謝 歲月如梭，時光飛逝，轉(zhuǎn)眼間論文己經(jīng)結(jié)束，論文的完成標(biāo)志著我大學(xué)生活即將結(jié)束。暮然回首，近年來的學(xué)習(xí)還歷歷在目，感慨萬千。建筑工程學(xué)院每一位老師是那么的求真務(wù)實、熱情和藹，他們用豐富的學(xué)養(yǎng)滋潤了我們求知的心靈， 讓我們掌握了相當(dāng)?shù)膶I(yè)知識，在此向各位老師表示感謝 ! 在本次論文設(shè)計過程中，王培竹老師對該論文從選題，構(gòu)思到最后定稿的各個環(huán)節(jié)給予細(xì)心指導(dǎo)與教導(dǎo)，是我得以最終完成畢業(yè)論文設(shè)計。在學(xué)習(xí)中，王老師嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度以及誨人不倦的師者風(fēng)范是我終生學(xué)習(xí)的楷模，導(dǎo)師們的高深精湛的造詣與嚴(yán)謹(jǐn)求實的治學(xué)精神，將永遠(yuǎn)激勵著我，王老師淵博的知識，嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的風(fēng)范和以身作則的態(tài)度使我受益良多，這些將使我終生不忘，也將鞭策我在今后的工作和學(xué)習(xí)當(dāng)中不斷的努力前進(jìn) 。 在此，我還要感謝我的家人，感謝多年來對我不斷的支持、關(guān)心與幫助，只要有你 們的支持和關(guān)愛，我將在工作和學(xué)習(xí)中倍加努力，以更好的表現(xiàn)和業(yè)績來回報你們的厚愛。 限于時間的緊張以及筆者認(rèn)識和專業(yè)水平的局限，論文中難免有疏漏甚至錯誤之處，懇請各位老師、專家以及同學(xué)們給以批評、指正 。 參考文獻(xiàn)： [1]張水波，何伯森國際工程合同管理 [M] 2021 年 [2]何伯森主編國際工程承包（第二版） [M] 2021 年 [3]劉曉君《建設(shè)工程施工合同文本應(yīng)用》 1998 年 [4]胡九華《工程造價管理》 2021 年第 2 期 [5]吳志宏《工程造價管理》 2021 年第 6 期