工程監(jiān)理論文-建設(shè)工程監(jiān)理在工程管理中的作用分析-資料下載頁(yè)
2025-06-05 15:59本頁(yè)面
【正文】 理人員自身素質(zhì)不高，管理上不到位，對(duì)工程建設(shè)中出現(xiàn)質(zhì)量和安全隱患缺乏敏感性和經(jīng)驗(yàn)，或者發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題但不敢正確行使監(jiān)理權(quán)利，果斷采取措施，及時(shí)遏制不良苗頭，使工程事故的發(fā)生幾率增加。在案例 1 中，監(jiān)理人員在發(fā)現(xiàn)業(yè)主違規(guī)分包土方工程、施工單位違規(guī)堆土、施工項(xiàng)目經(jīng)理僅僅掛名卻實(shí)際未從事相應(yīng)管理工作等這些違規(guī)行為后，沒(méi)有盡到監(jiān)理責(zé)任，及時(shí)制止，縱容了業(yè)主和施工的違規(guī)行為，自身也沒(méi)有認(rèn)識(shí)到土方開(kāi)挖和堆土存在的安全隱患，致使工程管理脫節(jié)，各種違規(guī)因素的累積最終導(dǎo)致了整座樓倒塌。 （三） 對(duì) 監(jiān)理單位和監(jiān)理人員的相關(guān)法律責(zé)任規(guī)定要更明確、更具體。相關(guān)法律法規(guī)對(duì)監(jiān)理單位和監(jiān)理人員具體的法律責(zé)任種類未加以明確規(guī)定，也即有些時(shí)候沒(méi)有區(qū)分相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的是民事責(zé)任還是刑事責(zé)任。其次，對(duì)民事責(zé)任具體的承擔(dān)方式，也未加以明確，更沒(méi)有區(qū)分民事責(zé)任的承擔(dān)比例。最后，我國(guó)現(xiàn)行《刑法》對(duì)監(jiān)理人員的工程重大責(zé)任事故刑事責(zé)任規(guī)定也有不完善之嫌?！缎谭ā返?137 條： “建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國(guó)家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安11 全事故的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；后果特別嚴(yán)重的，處五年 以上十年以下有期徒刑，并處罰金。 ”此條雖然規(guī)定了監(jiān)理人員可能承擔(dān)工程重大責(zé)任事故罪，但僅僅是針對(duì)降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的情形，而在工程實(shí)踐中，監(jiān)理人員的監(jiān)督責(zé)任理應(yīng)體現(xiàn)在各個(gè)環(huán)節(jié)上，其需要承擔(dān)的責(zé)任也是涉及到工程的各個(gè)方面，不僅僅是降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)這一個(gè)情形。這樣對(duì)于監(jiān)理單位和監(jiān)理人員來(lái)說(shuō)，潛在的懲罰警戒性所覆蓋的情形并不全面，這也是導(dǎo)致諸多工程事故的一個(gè)重要原因。 （四） 進(jìn)一步規(guī)范工程材料進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)制度。案例 2 和案例 3 中都存在材料質(zhì)量問(wèn)題，按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（ GB503192021）規(guī)定，監(jiān)理應(yīng)對(duì)施工單位 報(bào)送的擬進(jìn)場(chǎng)工程材料構(gòu)報(bào)審表及其質(zhì)量證明資料進(jìn)行審核并對(duì)進(jìn)場(chǎng)的實(shí)物按照委托監(jiān)理合同約定或有關(guān)工程質(zhì)量管理文件規(guī)定的比例采用平行檢驗(yàn)或見(jiàn)證取樣方式進(jìn)行抽檢，對(duì)未經(jīng)監(jiān)理人員驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工程材料，監(jiān)理人員應(yīng)拒絕簽認(rèn)，并應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單書(shū)面，通知施工單位限期將不合格的工程材料撤出現(xiàn)場(chǎng)。一些不合格材料之所以堂而皇之地用于工程上而引發(fā)事故，說(shuō)明監(jiān)理人員在材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收程序上出了問(wèn)題。 （五） 做好監(jiān)理日記，保留好簽發(fā)的書(shū)面材料。作為監(jiān)理在做好日常監(jiān)理工作的同時(shí)，必須認(rèn)真做好監(jiān)理日記，如實(shí)記錄自己的監(jiān)理工作，這樣 自己的所有監(jiān)理活動(dòng)就具有可追溯性。發(fā)現(xiàn)工程存在質(zhì)量問(wèn)題和事故隱患、發(fā)現(xiàn)施工單位或業(yè)主的不良行為時(shí)，要及時(shí)制止，正當(dāng)?shù)男惺贡O(jiān)理職責(zé)，監(jiān)理通知單或停工報(bào)告一定要按照程序及時(shí)簽發(fā)。若制止無(wú)效立即向12 當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門(mén)提出書(shū)面匯報(bào)，避免事態(tài)的擴(kuò)大。同時(shí)，監(jiān)理發(fā)出的這些書(shū)面材料也為一旦工程事故發(fā)生后能向調(diào)查組說(shuō)清自己的責(zé)任。 （六） 加強(qiáng)監(jiān)理行為的監(jiān)管力度。《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第一章第七條明確規(guī)定：招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)及其當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受依法實(shí)施的監(jiān)督。有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)依法對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督，依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法 行為。案例 2 中涉案監(jiān)理單位雖然電視塔施工沒(méi)有監(jiān)理資質(zhì)，業(yè)主仍主動(dòng)要求與之簽訂監(jiān)理合同，這本身就不符合程序，當(dāng)?shù)匦姓O(jiān)督部門(mén)也難逃其咎。另外，無(wú)論業(yè)主是向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量監(jiān)督部門(mén)辦理為質(zhì)量監(jiān)督委托，質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)或建設(shè)行政主管部門(mén)都有責(zé)任對(duì)當(dāng)?shù)毓こ虒?shí)施監(jiān)管，無(wú)論發(fā)現(xiàn)哪個(gè)單位的不良行為都要及時(shí)糾正、處理。 結(jié)論 論文通過(guò)對(duì)建設(shè)工程監(jiān)理的各項(xiàng)分析使我們明確的看出了監(jiān)理在工程建設(shè)中的地位和作用，在整個(gè)工程領(lǐng)域預(yù)防了大大小小事故的發(fā)生并保證了工程的質(zhì)量和國(guó)家人民的財(cái)產(chǎn)沒(méi)有受到損失，這也是寫(xiě)這篇文章的目的所在。所以要重視工程監(jiān)理 的發(fā)展，同時(shí)我們的監(jiān)理行業(yè)和從業(yè)人員無(wú)論從專業(yè)技術(shù)上還是職業(yè)道德上更應(yīng)該積極的完善、提高自己。使這個(gè)建設(shè)監(jiān)理隊(duì)伍在工程建設(shè)中更好的發(fā)揮其作用。 參考文獻(xiàn) 【 1】 中國(guó)建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì) .建筑工程監(jiān)理概論 [M].北京：知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社， 2021. 【 2】 中國(guó)建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì) .建筑工程質(zhì)量控制 [M].北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社， 2021. 【 3】 中國(guó)建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì) .建筑工程合同管理 [M].北京：知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社， 2021. 【 4】 齊寶庫(kù) .工程項(xiàng)目管理 [M].大連：大連理工大學(xué)出版社， 2021. 【 5】 肖維品 .建設(shè)監(jiān)理與工程控制 [M].北京：科學(xué)出版社， 2021. 【 5】 [美 ]丹尼爾 W 哈爾平 ， [澳 ]羅納德 W 伍德黑德 .建設(shè)管理 [M].北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社， 2021. 13 【 7】 譚克文 .建設(shè)法規(guī)知識(shí)讀本 [M].北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社， 1991. 【 8】 黃如寶 .建設(shè)項(xiàng)目投資控制原理 [M].上海：同濟(jì)大學(xué)出版社， 1995. 【 9】 丁大鈞，蔣永生 .土木工程概論 [M].北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社 ， 2021. 【 10】 姚光桓，曾憲純 .建設(shè)工程監(jiān)理理論與實(shí)踐 [M].北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社， 2021.
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