【正文】 術(shù)性失誤； 32 積極推廣應(yīng)用 四新 和開(kāi)展 五小 革新工作，不斷改進(jìn)施工作業(yè)工藝，提高工效，加快施工進(jìn)度。 通過(guò)健全的質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格的質(zhì)量管理制度和行之有效的質(zhì)量保證措施，確保各項(xiàng)工程施工一次合格，避免返工。 搞好計(jì)劃管理，保持均衡生產(chǎn)，施工進(jìn)度分階段控制，計(jì)劃部門(mén)根據(jù)全標(biāo)段工程量和總工期要求，結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)，編制年度和季度計(jì)劃，生產(chǎn)調(diào)度和各施工隊(duì)根據(jù)季度計(jì)劃制定每月施工計(jì)劃，做到以月保季、季保年，以年度計(jì)劃保總工期。 開(kāi)展目標(biāo)管理，搞好經(jīng) 濟(jì)承包：包任務(wù)、包投資、包工期、包安全、包工程質(zhì)量、包環(huán)境保護(hù) 、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，提高全體職工的主動(dòng)性、創(chuàng)造性。 施工過(guò)程中，加強(qiáng)指揮與協(xié)調(diào)，定期召開(kāi)工程分析會(huì)。每天按時(shí)召開(kāi)交接會(huì)，根據(jù)存在的問(wèn)題及時(shí)調(diào)劑力量、設(shè)備和器材，保證施工順利進(jìn)行。 創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。一是主動(dòng)與業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位建立良好關(guān)系，通力合作，主動(dòng)認(rèn)真接受監(jiān)督指導(dǎo)；二是在業(yè)主單位的指 導(dǎo)下與沿線有關(guān)單位建立良好的關(guān)系，密切配合保證施工高效率進(jìn)行；三是與當(dāng)?shù)卣把鼐€群眾建立融洽的關(guān)系，取得他們的支持和幫助，解決施工中遇到的相關(guān)問(wèn)題，減少干擾，確保施工的順利進(jìn)行。 6 保證 安全 施工的主要措施 安全目標(biāo) 認(rèn)真貫徹 安全第一，預(yù)防為主 的方針，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家 有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和 交通部的有關(guān)施工技術(shù)安全規(guī) 范 和施工安全的規(guī)定；制定施工方案，堅(jiān)持文明施工，做好施工現(xiàn)場(chǎng)的勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)，確保施工安全。 杜絕 機(jī)械運(yùn)輸重大事故 ，消滅重傷以上人身傷亡事 故，創(chuàng)“安全生產(chǎn)文明施工工地”。 33 安全制度 安全生產(chǎn)責(zé)任制。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，使參與施工的所有人員都承擔(dān)起安全責(zé)任，安全工作有章可循、有條不紊。 安全 教育 。經(jīng)常開(kāi)展安全法律法規(guī)教育， 提高全員的安全生產(chǎn)意識(shí) ， 增強(qiáng)全員主人翁的責(zé)任感，牢固樹(shù)立安全第一的思想， 形成 生產(chǎn)必須安全、人人 關(guān)注 安全的局面 ； 參加施工的人員，要接受安全技術(shù)教育，熟知和遵守本工種的各項(xiàng)安全技術(shù)操作規(guī)程，并定期進(jìn)行安全技術(shù)考核，合格者方準(zhǔn)上崗操作。對(duì)于從事電氣、車(chē)輛駕駛、爆破等特殊工種的人員 ，須 持證上崗 。嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，嚴(yán)禁各種違章指揮和違章作業(yè)的行為發(fā)生。 人員配備。項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)本合同的安全工作負(fù)全面責(zé)任，總工程師在技術(shù)上提出安全措施及安全施工方案，項(xiàng)目經(jīng)理部 設(shè)專(zhuān)職 安全員 負(fù)責(zé)督促檢查全過(guò)程安全工作 ； 各作業(yè) 工班 設(shè)兼職安全員，負(fù)責(zé)各工種的安全工作 。 安全交底制度 。 各班組在宣布生產(chǎn)任務(wù)時(shí)，對(duì)施工安全提出明確要求，把施工技術(shù)和安全生產(chǎn)同時(shí)交底，并組織工人討論，使人人心中有數(shù)，個(gè)個(gè)做到安全 。 安全檢查制度。定期、不定期開(kāi)展安全檢查 。 安全職責(zé) 項(xiàng)目 經(jīng)理 安全生產(chǎn)職責(zé) 1 在組織管理本項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中，具體貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法令和本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程及事故應(yīng)急預(yù)案制度。 2 確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用，并負(fù)責(zé)制定資金使用計(jì)劃，監(jiān)督使用情況，防止資金被挪作他用。 3 根據(jù)工程特點(diǎn)組織制定安全施工技術(shù)措施，消除事故隱患。 34 4 定期組織專(zhuān)項(xiàng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、文明施工大檢查，發(fā)現(xiàn)隱患按三定(定人、定時(shí)間、定措施 )進(jìn)行整改，發(fā)現(xiàn)危及人身安全的緊急情況，立即下令停止作業(yè)，撤出人員。 5 經(jīng)常向職工進(jìn)行勞動(dòng)紀(jì)律、規(guī)章制度和安全知識(shí)、操作技術(shù)教育，對(duì)特種作業(yè)人員要經(jīng)考核合格，領(lǐng)取操作證后方準(zhǔn)獨(dú)立操作，對(duì)新工人、新調(diào)換工種人員在其上崗前進(jìn)行安全教育。 6 發(fā)生事故后應(yīng)立即報(bào)告，組織搶救，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，參加事故調(diào)查，組織編制和落實(shí)整改措施，并對(duì)職工進(jìn)行安全教育。 7 定期組織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的現(xiàn)場(chǎng)演練，熟悉應(yīng)急救援的組織、程序、措施及協(xié)調(diào)工作。 8 召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì)，對(duì)所提出問(wèn)題應(yīng)及時(shí)解決，或按規(guī)定權(quán)限向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)提出報(bào)告，組織班組安全活動(dòng)，支持安全員工作。 9 教育職工正確使用個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品。 總工程師 安全生產(chǎn)職責(zé) 1 貫徹上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法令和規(guī)章制度，負(fù)責(zé)組織制定本單位安全技術(shù)規(guī)程并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 2 定期主持召開(kāi) 安全 會(huì)議，分析本單位的安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究解決安全技術(shù)問(wèn)題。 3 在采用新技術(shù)、新工藝時(shí)，研究和采取安全防護(hù)措施。 4 督促技術(shù)部門(mén)對(duì)新產(chǎn)品、新材料的使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)提出安全技術(shù)要求，組織有關(guān)部門(mén)研究解決生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的安全技術(shù)問(wèn)題。 5 定期布置和檢查安全部門(mén)的工作，協(xié)助組織安全大檢查， 對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患，負(fù)責(zé)制定整改計(jì)劃，組織有關(guān)部門(mén)實(shí)施。 6 參加重大事故調(diào)查，并做出技術(shù)方面的鑒定。 7 對(duì)職工進(jìn)行經(jīng)常性的安全技術(shù)教育。 8 有權(quán)拒絕執(zhí)行上級(jí)安排的嚴(yán)重危及安全生產(chǎn)的指令和意見(jiàn)。 安全 組 安全生產(chǎn)職責(zé) 1 熟悉并認(rèn)真執(zhí)行 《公路工程安全技術(shù)規(guī)程》、 《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》及有關(guān)規(guī)定，在項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，做好安全管理工作，監(jiān)督檢查工程 35 項(xiàng)目制定的安全管理目標(biāo)（傷亡控制指標(biāo)、安全達(dá)標(biāo)、文明施工達(dá)標(biāo)）的情況，并付諸實(shí)施。 2 組織工程項(xiàng)目的定期安全檢查、巡回檢查 、季節(jié)變化等安全檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患要及時(shí)發(fā)出整改通知，并要求按三定（定人、定時(shí)間、定措施）進(jìn)行整改。整改后要組織復(fù)查，并將有關(guān)資料存檔。 3 參與施工組織設(shè)計(jì)或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的作業(yè)項(xiàng)目安全技術(shù)措施的制定。工程項(xiàng)目必須依據(jù)安全生產(chǎn)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)組織施工。 4 制止違章指揮、違章作業(yè)的行為，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有重大事故隱患或危及人身安全的情況時(shí)，要及時(shí)處理和向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，必要時(shí)有權(quán)命令撤出作業(yè)人員，搶救財(cái)產(chǎn)。 5 負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育工作，組織學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范 、標(biāo)準(zhǔn)及安全技術(shù)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度。 6 對(duì)采購(gòu)的各種安全防護(hù)用品及安全防護(hù)設(shè)施的質(zhì)量、性能負(fù)有監(jiān)督、檢查的責(zé)任，并提出保證質(zhì)量和安全的有關(guān)建議，指導(dǎo)職工正確使用安全防護(hù)用品和用具。 7 負(fù)責(zé)工傷事故的統(tǒng)計(jì)、上報(bào)，參加本工程項(xiàng)目工傷事故調(diào)查分析，協(xié)助有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)做好事故善后處理及整改工作。 8 監(jiān)督檢查分包經(jīng)濟(jì)合同中分解的安全管理目標(biāo)的落實(shí)，有權(quán)建議有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)不具備安全生產(chǎn)的施工隊(duì)伍不得分包工程。 9 會(huì)同設(shè)備等有關(guān)部門(mén)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電、機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)等設(shè)施使用前進(jìn)行驗(yàn)收并 作相應(yīng)記錄。 專(zhuān)職安全員安全生產(chǎn)職責(zé) 1 負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止事故隱患繼續(xù)擴(kuò)大。 2 參與組織施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案的演練，熟悉應(yīng)急救援的組織、程序、措施及協(xié)調(diào)工作。 3 參加編制年度安全措施計(jì)劃和安全操作規(guī)程、制度，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案制定工作。 36 4 指導(dǎo)生產(chǎn)班組安全員開(kāi)展安全工作。 5 會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)，總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。 6 參加傷亡事 故的調(diào)查和處理，做好工傷事故的統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告，協(xié)助有關(guān)部門(mén)人員提出防止事故的措施，并督促實(shí)施。 7 督促有關(guān)部門(mén)人員按規(guī)定分發(fā)和合理使用個(gè)人防護(hù)用品 、 保健食品和清涼飲料。 8 會(huì)同有關(guān)部門(mén)人員做好防塵、防毒、防暑降溫和女工保護(hù)工作。 9 監(jiān)督安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費(fèi)用的合理使用。 10 制止違章指揮、違章作業(yè)。 工 (隊(duì) )長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé) 1 認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全技術(shù)的各項(xiàng)規(guī)定，對(duì)本工 隊(duì) 工人的安全、健康負(fù)責(zé)。 2 組織工人學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程，檢查執(zhí)行情況。 對(duì)嚴(yán)格遵守安全規(guī)章制度、避免事故者，提出獎(jiǎng)勵(lì)意見(jiàn)，對(duì)違章蠻干造成事故者，提出懲 處意見(jiàn)。 3 領(lǐng)導(dǎo)本工 隊(duì) 班組開(kāi)展安全活動(dòng)，事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練，經(jīng)常對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)的教育，推廣安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。 4 發(fā)生重傷、死亡事故后，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，立即上報(bào)，積極搶救，參加事故調(diào)查，提出防范措施。 5 監(jiān)督檢查工人正確使用個(gè)體防護(hù)用品。 安全 一般 工作 工程開(kāi)工前，詳細(xì)核對(duì)設(shè)計(jì)文件，根據(jù)施工地段的地形、地質(zhì)、水文、氣象等資料，在編制施工組織設(shè)計(jì)的同時(shí)，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施； 加 強(qiáng)與氣象、水文等部門(mén)的聯(lián)系，及時(shí)掌握氣溫、雨雪、風(fēng)暴和汛情等預(yù)報(bào)，做好防范工作 。 施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)設(shè)施，選在水文、地質(zhì)良好的地段。施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的各種運(yùn)輸?shù)缆?、生產(chǎn)生活房屋、易燃易爆倉(cāng)庫(kù)、材料堆放，以及動(dòng)力通 37 訊線路和其它臨時(shí)工程，按照有關(guān)安全的規(guī)定制定出合理的平面布置圖。施工現(xiàn)場(chǎng)作到布局合理，工地做到管線齊全，燈明路平，標(biāo)志醒目，防護(hù)設(shè)施齊全；在施工現(xiàn)場(chǎng)懸掛有關(guān)施工安全標(biāo)語(yǔ)，設(shè)立醒目警示牌，高空作業(yè)配帶安全帽，配置安全網(wǎng)并禁止雙層作業(yè)。 施工現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)生活房屋、變電所、發(fā)電機(jī)房、臨 時(shí)油庫(kù)等設(shè)在干燥的地基上，并符合防火、防洪、防風(fēng)、防暴、防震的要求。生產(chǎn)活動(dòng)房屋按防火規(guī)定保持必需的安全凈距。易燃易爆品倉(cāng)庫(kù)、發(fā)電機(jī)房、變電所，采取必要的安全防護(hù)措施，嚴(yán)禁用易燃材料修建。炸藥庫(kù)的設(shè)置應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。工地的小型臨時(shí)油庫(kù)應(yīng)遠(yuǎn)離生活區(qū) 50M 以外，庫(kù)外設(shè)圍欄。 特殊工種作業(yè)人員持證上崗，操作人員上崗前，按規(guī)定穿戴防護(hù)用品。施工負(fù)責(zé)人和安全檢查員隨時(shí)檢查防護(hù)用品的穿戴情況，不按規(guī)定穿戴防護(hù)用品的人員不上崗 。 施工所用的各種機(jī)具設(shè)備和勞保用品，定期進(jìn)行檢查和必要的檢驗(yàn)，保證其經(jīng)常處于完好狀態(tài)；不合格的機(jī)具設(shè)備和勞保用品嚴(yán)禁使用 。 施工時(shí)采取有效措施保護(hù)周?chē)ㄖ铮貏e是埋入地下管線，施工前應(yīng)先與有關(guān)單位聯(lián)系，請(qǐng)求配合，查明走向和位置，做到 三不 ，即不摸清地下設(shè)施位置不施工、影響設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)不施工、不采取有效防護(hù)措施不施工。嚴(yán)禁在電纜 2M 范圍內(nèi)使用大型機(jī)械作業(yè)，禁止在既有電桿電線等設(shè)施上搭掛臨時(shí)線，修建臨時(shí)房屋工棚等，在既有設(shè)施安全距離以外實(shí)施。爆破作業(yè)時(shí)或大型機(jī)械施工時(shí)應(yīng)對(duì)周?chē)ㄖ镌O(shè)好防護(hù)并留有足夠的安全距離，土石方的開(kāi)挖和棄土不得危及周?chē)ㄖ陌?全和使用。 場(chǎng)內(nèi)道路經(jīng)常維護(hù)、保持暢通?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置安全標(biāo)志，不得擅自拆除。 施工現(xiàn)場(chǎng)汽車(chē)運(yùn)輸與既有道路有干擾時(shí)，要設(shè)置必要的行車(chē)標(biāo)志，必要時(shí)設(shè)專(zhuān)人現(xiàn)場(chǎng)指揮，確保公路運(yùn)輸、現(xiàn)場(chǎng)施工人員及周?chē)罕姷陌踩?。加?qiáng)車(chē)輛設(shè)備管理，加強(qiáng)對(duì)司機(jī)的安全教育，嚴(yán)禁違章操作；加強(qiáng)車(chē)輛設(shè)備的保養(yǎng)維修，嚴(yán)禁帶病作業(yè)，作到文明施工，安全行車(chē)。 場(chǎng)內(nèi)架設(shè)的電線經(jīng)常檢修，保證絕緣良好，懸掛高度及線間距符合電業(yè)部門(mén)的安全規(guī)定。各種電氣設(shè)備的檢查維修，一般要停電作業(yè)；如 38 必須帶電作業(yè)時(shí)，要有可靠的安全措施并派專(zhuān)人監(jiān) 護(hù)。工地安裝變壓器要符合電業(yè)部門(mén)的要求，并設(shè)專(zhuān)管理。施工用電要盡量保持三相平衡?，F(xiàn)場(chǎng)的變（配）電設(shè)備處，要備有滅火器材和高壓安全用具。非電工人員嚴(yán)禁接近帶電設(shè)備。 根據(jù)季節(jié)變化，夏季作好防暑降溫工作，配齊防署勞保用品；冬季作好防寒工作，配齊保暖設(shè)施，配足取暖的材料，并注意防止煤氣中毒。 與沿線各有關(guān)單位建立良好關(guān)系取得支持、幫助和指導(dǎo)，與相鄰兄弟施工單位做到互相支持、互相幫助，兄弟單位遇到困難時(shí)要盡最大努力給予幫助。施工中密切配合確保施工安全。 施工 現(xiàn)場(chǎng)安全 措 施 嚴(yán)禁赤腳、穿拖鞋、高跟鞋、不戴安全帽及酒后進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)；嚴(yán)禁帶小孩進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)；無(wú)關(guān)人員不要在施工路段逗留。 大中型施工機(jī)械（挖掘、運(yùn)輸、碾壓及吊裝等）作業(yè)須指派專(zhuān)人指揮，小型機(jī)械及電動(dòng)工具由專(zhuān)職人員操作和使用；嚴(yán)禁非專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)動(dòng)任何施工機(jī)械及駁接、拆除電線、電器。 爆炸物資，必須自始至終在人員看管下，剩余部分必須當(dāng)天退庫(kù)管理，嚴(yán)禁私自保管；在規(guī)定時(shí)間內(nèi)放炮，放炮前必須警示、清場(chǎng)、警戒，做到萬(wàn)無(wú)一失。 嚴(yán)禁在操作現(xiàn)場(chǎng)（包括在車(chē)間、工場(chǎng) ）玩耍、吵鬧和從高空拋擲材料、工具、磚石及一切物資。 嚴(yán)禁土方工程掏洞（和自坡腳開(kāi)始）作業(yè)，及不按規(guī)定放坡或不加支撐的深基坑開(kāi)挖施工。 施工路段的道路邊緣及危險(xiǎn)部位的邊緣、坑口要加設(shè)護(hù)欄、封蓋及設(shè)置必要的安全警示標(biāo)志。嚴(yán)禁在不設(shè)欄桿或其它安全措施的高空作業(yè)。 裝卸、堆放料具、設(shè)備及施工車(chē)輛，與坑槽及道路邊緣