【正文】 B60001999） 《甘肅省主要樹(shù)種造林技術(shù)》 《敦煌市“三北”防護(hù)林體系建設(shè)第四期工程總體規(guī)劃》 《敦煌市退耕還林工程作業(yè)設(shè)計(jì)》 國(guó)家測(cè)繪局 1： 5 萬(wàn)地形圖（ 1996 年），敦煌市土地利用現(xiàn)狀圖等圖件和資料 31 第三章 工程建設(shè)規(guī)模、范圍和投資 規(guī)模 2021 年人工造林 6000 畝；封沙（灘）育林（草） 9000 畝。 范圍 全市總面積 15000 畝， 20 個(gè)小班。其中：人工造林任務(wù)在國(guó)營(yíng)敦煌農(nóng)場(chǎng)，共劃分 17 個(gè)小班；封育任務(wù)在東湖自然保護(hù)區(qū)，共劃分 3 個(gè)小班。 投資 完成 2021 年“三北”工程建設(shè)共計(jì)投資 1083 萬(wàn)元，其中：人工造林 1020 萬(wàn)元；封育 63萬(wàn)元。 中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：人工造林（喬木） 200 元 /畝，人工造林（灌木） 120 元 /畝，封灘育林 70 元 /畝。 人工造林： 種苗費(fèi)別為：棗 5 元 /株。用工量：人工造林工資為 60 元 /工 .日。天然林封育人均工資 萬(wàn)元 /年。 水費(fèi)：每畝定額 500m3/畝 .年，價(jià)格 /m3,60元 /畝 .年。 化肥：每畝 100kg/畝， 2 元 /kg,200 元 /畝。 管理費(fèi)： 5 元 /畝 人工造林投資（詳見(jiàn)分鄉(xiāng)作業(yè)設(shè)計(jì)投資估算表） 封灘育林投資?？偼顿Y 63萬(wàn)元。 標(biāo)志牌修建 1 萬(wàn)元， 1 面，造價(jià) 1 萬(wàn)元 /面 。 防火道整修 4 萬(wàn)元，共計(jì) 4 公里，造價(jià) 1 萬(wàn)元 /公里。 機(jī)械圍欄 4 萬(wàn)元， 2 公里，造價(jià) 2 萬(wàn)元 /公里。 建立野生動(dòng)物、 天然植被消長(zhǎng)變化觀則點(diǎn)，購(gòu)置望遠(yuǎn)鏡、護(hù) 32 目鏡、獵捕工具、冰柜、采樣箱、防護(hù)服 萬(wàn)元。 護(hù)林員工資 28萬(wàn)元，人均 萬(wàn)元 /年， 4 人， 5 年。 防蟲(chóng)農(nóng)藥及機(jī)具燃修費(fèi) 萬(wàn)元，用量 5 元 /畝 ,5 年。 其它撫育管護(hù)費(fèi) 1 萬(wàn)元。 資金籌措 投資來(lái)源分為三部分：中央投資 153 萬(wàn)元，地方配套 38 萬(wàn)元 ,自籌和投工投勞 892 萬(wàn)元。 第四章 營(yíng)造林技術(shù)設(shè)計(jì) 工程作業(yè)區(qū)區(qū)劃 根據(jù)流域不同和小氣候等自然條件，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國(guó)營(yíng)場(chǎng)站為單位，將全市作業(yè)區(qū)劃分為 5 級(jí)作業(yè)區(qū)： 1 級(jí)區(qū)為敦煌市； 2 級(jí)區(qū)為黨河灌區(qū)、南湖灌區(qū)和天然林區(qū) ； 3 級(jí)區(qū)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國(guó)營(yíng)農(nóng)林場(chǎng)站和其它單位； 4 級(jí)區(qū)為村級(jí)（林班）造林組織實(shí)施單位； 5 級(jí)區(qū)為村民小組和小班，其中小班為最小統(tǒng)計(jì)單元， 1 個(gè)村民小組和 1 個(gè)作業(yè)點(diǎn)為 1 個(gè)小班 ,多個(gè)樹(shù)種、類別細(xì)化為亞小班。根據(jù)以上全市 3級(jí)區(qū)劃共分 8 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 4 個(gè)國(guó)營(yíng)農(nóng)林場(chǎng)站， 1 個(gè)天然林區(qū)，共計(jì) 13個(gè)區(qū)劃統(tǒng)計(jì)單位。劃分小班數(shù)量 20 個(gè)。 人工造林設(shè)計(jì) 按照適地適樹(shù)的原則，依據(jù)地形、土壤類型、地類和植被等立地條件劃分為沙地（含沙化耕地）、湖灘盆地、綠洲農(nóng)田 5 個(gè)類型區(qū)。 33 依照生態(tài)優(yōu)先，適量配 比經(jīng)濟(jì)林和因地制宜、適地適樹(shù)、量水造林、宜喬則喬、宜灌則灌、喬灌結(jié)合等原則。 采用植苗造林方式，栽植后重點(diǎn)是灌水和管護(hù)撫育。 林種設(shè)計(jì)。全部為防護(hù)林。 樹(shù)種設(shè)計(jì)。樹(shù)種為棗樹(shù)。 （詳見(jiàn)栽植配置圖） 整地時(shí)間均在 3 月底前進(jìn)行。主要采用水平溝整地。經(jīng)濟(jì)林帶按照林帶設(shè)計(jì)寬度采用開(kāi)溝整地，規(guī)格為：溝寬 50cm，深 30cm。 造林時(shí)間。集中在 4 月中旬及以前進(jìn)行。 造林密度。防護(hù)林喬木為 148 株 /畝。 造林方法。均采用人工植苗造林，嚴(yán)格進(jìn)行放線、挖穴、選苗、修根、埋苗、踩苗提苗、定干等操作工序，定植后達(dá)到苗齊、行直、溝平的標(biāo)準(zhǔn)，栽后立即灌水，并確定專人撫育管護(hù)。 苗木類型為：苗木規(guī)格嚴(yán)格按照國(guó)家苗木質(zhì)量分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，選用 1— 3 年生、Ⅰ級(jí)苗。種苗必須符合質(zhì)量管理要求，必須“三證一簽”齊全。苗木以本地所產(chǎn)為主，從起苗、分級(jí)、運(yùn)輸、假植、分配到栽植等工序，保質(zhì)期和時(shí)間要求在 1 周內(nèi)，定值時(shí)單位施工、監(jiān)理人員或技術(shù)人員必須把關(guān)簽字，確保種苗質(zhì)量。 34 按照誰(shuí)栽植、誰(shuí)受益、誰(shuí)管理的原則，苗木定植后，進(jìn)行必要的撫育管護(hù)，達(dá)到兩個(gè)目的。一是確保成活率，二是保證生長(zhǎng)量。根據(jù)敦煌各工程作業(yè)區(qū)立地類型、氣象災(zāi)害、病蟲(chóng)鼠兔害、灌溉傳統(tǒng)、撫育管護(hù)要求，撫育管護(hù)設(shè)計(jì)內(nèi)容主要為灌溉和施肥、禁牧、防病蟲(chóng)和鼠兔、整形修剪等項(xiàng)目。綠洲邊緣的戈壁、沙地造林和農(nóng)田區(qū)造林地以灌水、防鼠防兔和整技修剪為主；湖灘荒地造林以禁牧、防鼠、防兔為主。耕區(qū)林地?fù)嵊螖?shù)每年不少于 4次。 灌溉和施肥。集中在春、夏、秋三個(gè)季節(jié)，造林當(dāng)年保證 8 次以上灌水，以后年份 5 次 以上。各風(fēng)沙口戈壁、沙地類型的林地，當(dāng)年灌溉次數(shù)保證 10— 12 次以上，湖灘邊緣造林地當(dāng)年保灌 4 次以上，以后年度保證 2 次以上。 防鼠防兔。目前對(duì)幼林威脅最大的是沙鼠和野兔啃剝，防治方法主要是對(duì)幼樹(shù)基部 30cm 的樹(shù)干進(jìn)行涂藥、套袋、包扎防護(hù)。時(shí)間集中在冬春兩季。 整枝修剪。防護(hù)林樹(shù)種每年 1— 2 次，主要在早春進(jìn)行，但幼樹(shù)修剪強(qiáng)度以小為主，以保證幼樹(shù)生長(zhǎng)。 禁牧。幼林地一律實(shí)行禁牧措施。做好巡查管護(hù)，限制一切放牧行為。 病蟲(chóng)害防治。春、夏、秋三季，及時(shí)防治林果 病蟲(chóng)害。主要林木果樹(shù)防治對(duì)象為春尺蠖、天幕毛蟲(chóng)、楊卷葉蛾、蚜蟲(chóng)、紅蜘蛛、蚧殼蟲(chóng)、果樹(shù)食心蟲(chóng)、小蠹蟲(chóng)、檉柳條葉甲等蟲(chóng)害，參照市森防站編制的技術(shù)規(guī)程指導(dǎo)防治。 其它撫育措施。包括除草、補(bǔ)植。除草限于樹(shù)盤內(nèi)或行內(nèi)進(jìn)行，禁止行間或全面耕翻。林糧、林棉間作的，行內(nèi)留寬 35 要在 1m 左右。秋季在灌冬水時(shí)或翌年早春及時(shí)補(bǔ)植缺株、更換病蟲(chóng)株或?qū)λト醯男±蠘?shù)進(jìn)行平茬復(fù)壯，保證全苗，促進(jìn)生長(zhǎng)。 封灘育林設(shè)計(jì) 封育類型劃分。根據(jù)植被現(xiàn)狀劃分為灌草型。封育期滿后各小班綜合覆蓋度達(dá)到 50%以上，其中灌木覆蓋度 不低于 30%。 封育方式。該區(qū)整體沙化較為嚴(yán)重，植被恢復(fù)相對(duì)困難，但生態(tài)地位極為重要，確定為全封。 封育年限。設(shè)計(jì)封育年限為 5 年，即 2021 年－ 2021 年。 人工巡護(hù)。該封育區(qū)管護(hù)責(zé)任由市林業(yè)局、林業(yè)公安派出所和敦煌市天然林野生動(dòng)物管護(hù)站東湖分站承擔(dān)，設(shè)定專職護(hù)林員 4 人，人均管護(hù)面積 2250 畝，每周巡查 2 次，責(zé)任到人，實(shí)行目標(biāo)考核管理。 設(shè)置標(biāo)志。修建大型（ 2 米 4 米）標(biāo)志牌 1 面，沿途各路口，樹(shù)立堅(jiān)固宣傳標(biāo)牌 5 面。 育林和森林 保護(hù)措施。根據(jù)“預(yù)防為主、因害設(shè)防、分區(qū)治理”的原則，在沿公路東側(cè)修建水泥樁－鋼絲圍欄 2 公里，整修防火道 4 公里。禁止放牧、割草、開(kāi)礦等一切生產(chǎn)性和破壞活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊亂采濫挖薪柴、甘草和盜獵行為。加強(qiáng)森林防火和管理，及時(shí)防治森林病蟲(chóng)害，進(jìn)行全面封禁管理。 第五章 種苗組織設(shè)計(jì) 種苗生產(chǎn)現(xiàn)狀 敦煌市現(xiàn)有國(guó)營(yíng)苗圃 1個(gè)，集體和個(gè)體大戶苗圃 10 多家。 2021 36 年育苗面積 2700 畝，各類種苗產(chǎn)量 921 萬(wàn)株，主要苗木品種有新疆楊、大冠楊、鉆天楊、少先隊(duì)楊、銀白楊、胡楊、柳、白榆、圓冠榆、國(guó)槐、刺槐、沙棗、刺柏、側(cè) 柏、檉柳、葡萄等。 種苗需求量測(cè)算 苗木需求量測(cè)算按設(shè)計(jì)初植密度苗木需求量估算。 依據(jù)估算， 2021 年全市完成 6000 畝造林任務(wù)，共需苗木 萬(wàn)株。 種苗供應(yīng)方案 種苗供應(yīng)采取宏觀指導(dǎo)和管理，供應(yīng)方式原則上以集中采購(gòu)為主，由市林業(yè)局組織，市種苗站和森防站監(jiān)理，采取公開(kāi)競(jìng)價(jià)，簽訂購(gòu)銷合同的方式，就近采購(gòu)，協(xié)調(diào)供應(yīng)到各施工點(diǎn)，使具備種苗生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證、產(chǎn)地和調(diào)運(yùn)檢疫證和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)簽的優(yōu)質(zhì)種苗進(jìn)入造林作業(yè)區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位自行采購(gòu)的，必須符合設(shè)計(jì)要求。大場(chǎng)、大戶自有的也必須符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要 求。 第六章 配套基礎(chǔ)設(shè)施工程設(shè)計(jì) 設(shè)計(jì)重點(diǎn) 水利 灌溉設(shè)施。人工造林作業(yè)區(qū)包括水渠和機(jī)井及設(shè)備。 。 灌溉設(shè)施設(shè)計(jì) 黨河灌區(qū)、南湖灌區(qū)現(xiàn)有干、支、斗、農(nóng)、毛 5 級(jí)渠道四通八達(dá)，遍布農(nóng)區(qū)，現(xiàn)有機(jī)井 1200 余眼，除毛渠和部分農(nóng)渠外，高等級(jí)渠道均為混泥土磚砌，南泉自然保護(hù)區(qū)有天然淡水泉眼 5 個(gè)， 37 基本能滿足造林之需要。 第七章 施工組織設(shè)計(jì) 實(shí)施順序 按照宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查設(shè)計(jì)、物資準(zhǔn)備、整地春灌、種苗調(diào)配、全民植樹(shù)、督查檢查、全面驗(yàn)收等順序組織完成。 實(shí) 施時(shí)間 2 月份，為宣傳發(fā)動(dòng)階段。主要圍繞《防沙治沙法》、《森林法》和國(guó)家、省、市有關(guān)政策精神，召集各作業(yè)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、村組干部、林業(yè)專干進(jìn)行培訓(xùn)，并以鄉(xiāng)為單位，組織農(nóng)戶傳達(dá)生態(tài)建設(shè)有關(guān)政策、措施，初步同造林戶簽定造林協(xié)議書，再由市林業(yè)局會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位協(xié)商確定地點(diǎn)，上報(bào)市政府主管領(lǐng)導(dǎo)審批，由市政府下達(dá)任務(wù)指標(biāo)并簽訂目標(biāo)責(zé)任書。 3 月份，為調(diào)查設(shè)計(jì)、資金籌措、物資準(zhǔn)備和整地春灌階段。主要對(duì)各協(xié)議造林戶和規(guī)劃造林地進(jìn)行全面調(diào)查、設(shè)計(jì)，以小班分類，由市林業(yè)局組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位的主管人員同時(shí)開(kāi)展外業(yè)調(diào)查和內(nèi)業(yè)設(shè)計(jì)工作。在此 期間，市、鄉(xiāng)各級(jí)組織準(zhǔn)備機(jī)械，安排整地、春灌。 3 月下旬 — 4 月下旬，為種苗調(diào)配、全民植樹(shù)、督查檢查階段。市林業(yè)局安排專人負(fù)責(zé)，隨時(shí)掌握造林所需種苗動(dòng)態(tài)，保證及時(shí)供應(yīng)；市綠化委組織全民義務(wù)植樹(shù)，分別由市綠化辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村群眾投工投勞，全面完成春植任務(wù)。市三北工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織各成員單位負(fù)責(zé)人，巡回督查和檢查指導(dǎo)造林進(jìn)度、解決問(wèn)題。 38 5— 6 月份，為全面驗(yàn)收階段。由各作業(yè)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位自查并上報(bào)結(jié)果，市林業(yè)局組織調(diào)查隊(duì)員，對(duì)工程區(qū)所有作業(yè)小班逐地塊進(jìn)行縣級(jí)自查驗(yàn)收，形成檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，申請(qǐng)上級(jí)部門組織復(fù)查 。 3— 11 月份，各作業(yè)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位依照作業(yè)設(shè)計(jì)組織實(shí)施撫育管理措施、項(xiàng)目，由市林業(yè)局督察，確保工程合格。同時(shí)，接受省級(jí)核查。 第八章 工程用工量測(cè)算 測(cè)算依據(jù) 灌木林整地、造林及撫育管理用工量為：平均 10 個(gè)工日 /畝。其中整地用工占 30%，栽植占 20%，撫育管護(hù)占 50%。天然林封育用工量為 1 人，人均 260 天 /年，連續(xù)計(jì)算 5 年。配套設(shè)施用工量為：林道（簡(jiǎn)易） 50 個(gè)工日 /km，農(nóng)、毛渠（簡(jiǎn)易） 40 個(gè)工日 /km。 測(cè)算 測(cè)算 2021年完成 6000畝人工造林任務(wù)需用工量 9 萬(wàn)個(gè)工日。其中：整地用工量為 萬(wàn)個(gè)工日，栽植 萬(wàn)個(gè)工日，撫育管理 萬(wàn)個(gè)工日。 第九章 科技應(yīng)用推廣設(shè)計(jì) 在工程建設(shè)期間，充分發(fā)揮市、農(nóng)場(chǎng)林技部門和林技人員的職能和作用，切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)與指導(dǎo)，隨時(shí)開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)工作，加大新技術(shù)、實(shí)用技術(shù)的試驗(yàn)、推廣力度。培訓(xùn)工作分別以市、 39 鄉(xiāng)、村為單位進(jìn)行，以鄉(xiāng)為重點(diǎn)。采取集中與分散、理論講座與實(shí)地指導(dǎo)相結(jié)合的培訓(xùn)方式，做到鄉(xiāng)不漏村，村不漏組，組不漏戶。培訓(xùn)時(shí)間集中到春、夏和秋三季施工期。推廣的科技成果和技術(shù)主要為：在造林及撫育方面主要推廣棗樹(shù)種植造林技術(shù)； ABT生根粉的應(yīng)用技術(shù)；地膜覆蓋保墑造林 技術(shù)；節(jié)水灌溉（管灌、滴灌）技術(shù)；幼樹(shù)鼠、兔防治技術(shù)；寬窄行栽植與林草間作技術(shù)；果樹(shù)密植豐產(chǎn)栽培技術(shù)；鄉(xiāng)土樹(shù)種推廣；林果病蟲(chóng)害防治技術(shù)等。在工程管理和質(zhì)量監(jiān)督方面，主要應(yīng)用 GPS 定位技術(shù)，加強(qiáng)林地的監(jiān)督管理，提高調(diào)查、驗(yàn)收工作效率和精確度。