【導(dǎo)讀】1）具有獨立承擔民事責任的能力；3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。則須具有所投上述設(shè)備制造商出具的授權(quán)書及售后服務(wù)承諾函。案查詢結(jié)果告知函。本招標項目投標保證金金額為：人民幣；投標保證金必須在投標截止日前一個工作日到達指定賬戶；中心基本賬戶，不接受其他方式交納。投標文件份數(shù)6份投標文件，其中正本1套，副本4套，1份報價一覽表。投標文件遞交遞交地點：仁化縣丹霞大道228號11樓第2開標室投標截止時間：2020年7月28日上午10：30分。權(quán)委托證明書》等重要格式文件是否有按要求蓋公章、簽名、簽署日期。書中作出書面承諾或者聲明，否則作無效投標處理。

　　

【正文】 視為無效投標。 12. 備選方案 只允許投標人有一個投標方案，否則 將被視為無效投標 。（招標文件允許有備選方案的除外） 13. 投標人資格證明文件 投標人應(yīng)按招標文件的要求，提交證明其有資格參加投標和中標后有履行合同能力的文件，并作為其投標文件的組成部分，包括但不限于下列文件： 1） 營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件； 2） 近三年內(nèi)業(yè)績證明等證件復(fù)印件； 3）法定代表人資格證書、授權(quán)委托書和被授權(quán)人身份證復(fù)印件； 4）投標方基本情況表 5）關(guān)于資格的聲明函 資格證明文件必須真實有效，復(fù)印件須由投標方審核簽字，要有“復(fù)印件與原件相符”字樣，并必須加蓋單位公章。 14. 證明投標的合格性和符合招標文件規(guī)定的文件，但不限于下列文件： 投標人應(yīng)提交證明文件，證明其擬供的合同項下的服務(wù)的合格性符合招標文件規(guī)定。該證明文件作為投標文件的一部分。 證明服務(wù)與招標文件的要求相一致的文件，可以是文字資料、圖紙、數(shù)據(jù)和實物，包括如下： 技術(shù) 方案的詳細說明； 詳細的合同項下提供服務(wù)的執(zhí)行時間表及其實施措施，明確標注出影響合同執(zhí)行的關(guān)鍵時間及因素； 30 采購人在《招標文件》規(guī)定的周期內(nèi)正常、連續(xù)地服務(wù)所必需的備品備件、專用工具的清單。 對照招標文件要求的服務(wù)，投標人逐條說明所提供的服務(wù)已對招標文件中的服務(wù)要求做出了實質(zhì)性的響應(yīng)；或申明與招標文件規(guī)定條文的偏差和例外。 投標價格表 上一年度財務(wù)報表 15. 投標保證金 投標人應(yīng)按招標文件規(guī)定的金額和期限交納投標保證金，投標保證金作為投標文件 的組成部分。 投標方應(yīng)在 2020 年 7 月 27 日上午 12： 00 時前，將人民幣 壹萬 捌 仟元整（ 165。 元）的投標保證金匯入我中心帳戶（在遞交投標文件的同時，遞交進帳單復(fù)印件加蓋公章，我中心不接受現(xiàn)金）， 通 過銀行轉(zhuǎn)帳或電匯的方式提交， 未中標的投標人保證金，在中標通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)不計利息原額退還； 中標人憑合同、驗收報告及付清代理服務(wù)費后 5 個工作日內(nèi)無息退還。投標人中標后保證金將轉(zhuǎn)為履約保證金，投標保證金是為了保護買方免遭因投標人的行為而蒙受的損失，公共資源交易中心在因投標人有違規(guī)行為或 使買方受到損害時，可根據(jù)規(guī)定沒收其投標保證金。 收款人： 仁化縣公共資源交易中心 開戶銀行：中國建設(shè)銀行仁化支行 銀行帳號： 44001627439053004749 并請注明“ RH2020GZ017保證金” 凡未按規(guī)定交納投標保證金的投標，為無效投標。 如無質(zhì)疑或投訴，未中標的投標人保證金，在中標通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)不計利息原額退還；如有質(zhì)疑或投訴，將在質(zhì)疑和投訴處理完畢后不計利息原額退還。 ,在成交供應(yīng)商與采購人簽訂采購合同后即自動轉(zhuǎn)為履約保證金，待 成交供應(yīng)商提交采購合同和驗收報告后 5 個工作日內(nèi)不計利息原額退還。 有下列情形之一的，投標保證金將被依法沒收并上繳同級國庫： 31 1) 中標后無正當理由放棄中標或不與采購人簽訂合同的； 2) 將中標項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標文件中未說明，且未經(jīng)采購人同意，違反招標文件規(guī)定，將中標項目分包給他人的。 16. 投標的截止期 投標的截止時點為 2020 年 7 月 28 日 上午 10 時 30 分，超過截止時點后的投標為無效投標。 17. 投標文件的數(shù)量和簽署 投標人應(yīng)編制投標文件一式 5 份，其中正本一份和副本四 份，投標文件的副本可采用正本的復(fù)印件。每套投標文件須清楚地標明“正本”、“副本”。若副本與正本不符，以正本為準。 投標文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，并由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表簽字。授權(quán)代表須出具書面授權(quán)證明，其《法定代表人授權(quán)書》應(yīng)附在投標文件中。 投標文件中的任何重要的插字、涂改和增刪，必須由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在旁邊簽章或簽字才有效。 四、投標文件的遞交 18. 投標文件的密封和標記 為方便開標時唱標，投標人應(yīng)將《投標一覽表》一份單獨密封提交，并在信 封上清晰標明“投標一覽表”字樣。投標人應(yīng)將投標文件正本和所有的副本分別單獨密封包裝，并在外包裝上清晰標明“正本”、“副本”字樣。 信封或外包裝上應(yīng)當注明采購項目名稱、采購項目編號、包號和“在（招標文件中規(guī)定的 開標日期和時點） 之前不得啟封”的字樣， 封口處應(yīng)加蓋投標人印章 。 如果未按要求密封和標記， 公共資源交易中心 對誤投或提前啟封概不負責。 19. 投標文件的修改和撤回 投標人在投標截止時間前，可以對所遞交的投標文件進行補充、修改或者撤回，并書面通知招標采購單位。補充、修改的內(nèi)容應(yīng)當按 招標文件要求簽署、蓋章，并作為投標文件的組成部分。 在投標截止時點之后，投標人不得對其投標 32 文件做任何修改和補充。 投標人在遞交投標文件后，可以撤回其投標，但投標人必須在規(guī)定的投標截止時點前以書面形式告知 公共資源交易中心 。 投標人所提交的投標文件在評標結(jié)束后，無論中標與否都不退還。 五、開標、評標定標 20. 開標 公共資源交易中心在《投標邀請書》中規(guī)定的日期、時間和地點組織公開開標。開標時原則上應(yīng)當有采購人代表和投標人代表參加。參加開標的代表應(yīng)簽到以證明其出席。 開標時， 由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標采購單位委托的機構(gòu)檢查并見證，經(jīng)確認無誤后由招標工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格、價格折扣、投標文件的其他主要內(nèi)容和招標文件允許提供的備選投標方案。 公共資源交易中心 做好開標記錄，開標記錄由 各投標人簽字確認 。 21. 評標委員會的組成和評標方法 評標由 公共資源交易中心 依照政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的規(guī)定，組建的評標委員會負責。評標委員會成員由采購人代表和（技術(shù)、經(jīng)濟等）方面的評審專家組成，采購人代表人數(shù)、專家人數(shù)及專 業(yè)構(gòu)成按政府采購規(guī)定確定。評標委員會成員依法從政府采購專家?guī)熘须S機抽取。 評標委員會將按照招標文件確定的評標方法進行評標。評標委員會對投標文件的評審分為資格性審查、符合性檢查和商務(wù)評議、技術(shù)評議、價格評議。 本次評標采用（綜合評分法）方法，具體見本部分“九、評標方法、步驟及標準”。 22. 投標文件的初審 評標委員會將依法審查投標文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標人是否提交了投標保證金、是否按招標文件的規(guī)定密封和標記等。 評標委員會對大小寫金額不一 致、單價匯總與總價不一致的，按以下 33 方法更正： 投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準，并修改單價。 如果投標人不接受對其錯誤的更正，其投標將被視為無效投標或確定為投標無效。 在詳細評標之前，評標委員會要審查每份投標文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標文件的要求。實質(zhì)上響應(yīng)的投標文件應(yīng)該是與招標文件要求的關(guān)鍵條款、條件和規(guī)格相符沒有實質(zhì)偏離的投標文件。評標委員會決定投標文件的響應(yīng)程度只依據(jù)投標文件本身的 真實無誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)。但投標文件有不真實、不正確內(nèi)容的除外。 投標人有下列情形之一的，其投標將被視為無效投標： 實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標文件要求的投標將被視為無效投標。投標人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離從而使其投標文件成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標。 在資格性審查、符合性檢查時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將確定為無效投標： 1）投標人未提交投標保證金或金額不足、投標保證金提交形式不符合招標文件要求的； 2）投標總金額超過本項目采購預(yù)算； 3） 投標人的投標書或資格證明文件未提供或 不符合招標文件要求的； 4）不具備招標文件中規(guī)定資格要求的； 5）未按照招標文件規(guī)定要求簽署、蓋章的； 6） 投標文件無法定代表人簽字或簽字人無法定代表人有效授權(quán)的； 7） 參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中有重大違法記錄的； 8）投標文件對招標文件的實質(zhì)性技術(shù)與商務(wù)的條款產(chǎn)生偏離的。 9） 符合招標文件中規(guī)定的被視為無效投標的其它條款的。 10） 不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。 評標委員會對各投標人進行資格性和符合性審查過程中，對初步被認定為初審不合格或無效投標者應(yīng)實行及時告知，由評標 委員會主任或采購人代表將集體意見現(xiàn)場及時告知投標當事人，以讓其核證、澄清事實。 34 23. 投標文件的澄清 評標期間，對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會可以書面形式（應(yīng)當由評標委員會專家簽字）要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正， 但不得允許投標人對投標報價等實質(zhì)性內(nèi)容做任何更改 。投標人的澄清、說明或者補正應(yīng)當采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。 有關(guān)澄清的答復(fù)均應(yīng)由投標人的法定代表人或授權(quán)代表簽字的書 面形式作出。 投標人的澄清文件是其投標文件的組成部分。 24. 投標的評價 評標委員會只對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標文件進行評價和比較。 25. 授標 評標委員會按照招標文件確定的評標方法、步驟、標準，對投標文件進行評審，提出書面評標報告，按照 得分由 高到低的順序第一名推薦中標候選人名單。 采購人在收到評標報告后的法定時間內(nèi)，按照評標報告中推薦的中標候選人順序確定中標人，也可以事先授權(quán)評標委員會直接確定中標人。 中標人確定后，公共資源交易中心將在政府采 購監(jiān)督管理部門指定的媒體上發(fā)布中標公告，并 向中標人發(fā)出《中標通知書》，《中標通知書》 對中標人和采購人具有同等法律效力 。 六、質(zhì)疑 26. 1 投標人認為政府采購文件的內(nèi)容使自己權(quán)益受到損害的，可以在采購文件公示期間或者自期滿之日起七個工作日內(nèi)通過實名書面形式向集中采購機構(gòu)提出（逾期的作無效處理）。 投標人認為采購過程、中標或成交結(jié)果使自己權(quán)益受到損害的，請在中標或成交公告發(fā)布之日起七個工作日內(nèi)通過實名書面形式向集中采購機構(gòu)提出（逾期的作無效處理）。 35 供應(yīng)商提出質(zhì)疑的必須滿足以下條件： 有明確的質(zhì)疑對象； 有基本事實及證據(jù)； 符合法定的時效要求； 履行必要的工作程序。 供應(yīng)商提出質(zhì)疑書中應(yīng)包括以下內(nèi)容： 質(zhì)疑供應(yīng)商的名稱、地址、郵政編碼、聯(lián)系電話及聯(lián)系人； 質(zhì)疑的具體內(nèi)容及相關(guān)事實證據(jù)； 法人、法定代表人（或法人的授權(quán)人）簽字和蓋章； 其他需要提供的內(nèi)容等。 質(zhì)疑內(nèi)容不得含有虛假、惡意成份，且必須附送有關(guān)證據(jù)材料和注明事實的確切來源。 注：供應(yīng)商必須向采購代理機構(gòu)支付標書費后才能作為投標 人，對采購文件提出質(zhì)疑。供應(yīng)商提起質(zhì)疑時需向集中采購機構(gòu)索取質(zhì)疑受理回執(zhí)書，受理日期以質(zhì)疑受理回執(zhí)日期為準。 七、 合同的訂立和履行 27. 合同的訂立 采購人與中標供應(yīng)商自中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按招標文件要求和中標人投標文件承諾簽訂政府采購合同，但 不得超出招標文件和中標人投標文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 簽訂政府采購合同后 7 個工作日內(nèi)，采購人應(yīng)將政府采購合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門備案。 28. 合同的履行 政府采購合同訂立后，合同各 方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同需要變更的，采購人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機關(guān)備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機關(guān)備案。 36 政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商簽訂補充合同，但所補充合同的采購金額不得超過原采購金額的百分之十。簽訂補充合同的必須按照 條的規(guī)定備案。 八、適用法律 29. 仁化縣財政局、仁 化縣公共資源交易中心及投標人的一切招標投標活動均適用《政府采購法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。工程類項目適用《中華人民共和國招標投標法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。 九、評標方法、步驟及標準 根據(jù)《政府采購法》的相關(guān)規(guī)定確定以下評標方法、步驟 及標準： ： 采用 綜合評分法 方法進行評審 。 注：投標人所投項目內(nèi)含節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品的投標報價占投標總價 60%或以上的，按以下原則處理： 對設(shè)備采購具有節(jié)能、環(huán)保標志的產(chǎn)品評審得分低于其同類的其他產(chǎn)品 10%以內(nèi)的，確定為中標產(chǎn)品。 根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展 暫行辦法》（財庫 [2020]181 號）的有關(guān)規(guī)定，按以下原則處理： 對于非專門面向中小企業(yè)的項目，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予 6%的扣除，用扣除后的價格參與評審。 注：符合以上優(yōu)惠政策的投標單位需具備以下條件。 （ 1）屬于中小企業(yè)的投標單位需提交中小企業(yè)聲明函 .(見附表 1) （ 2）小型或微型企業(yè)制造的投標產(chǎn)品需列出詳細清單及總金額 .（符合優(yōu)惠政策的只扣除屬于小型和微型企業(yè)制造的產(chǎn)品的價格再計算價格得分，投標產(chǎn)品詳細清單需列出投標產(chǎn)品名稱、型號、生產(chǎn)商、數(shù)量、單價、總價） (見附表 2) （ 3）根據(jù)工