【正文】 2021年 10月底。 二、工作目標(biāo) 通過危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)大檢查，進(jìn)一步強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)，建立與安全生產(chǎn)工作要求和責(zé)任相一致的獎(jiǎng)懲考核機(jī)制；努力提升全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)管理、保障水平，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長效管理。通過查隱患、抓整改，達(dá)到“治大隱患、防大事故”的目的，有效防范和遏制各類事故的發(fā)生。 三、檢查范圍 全面檢查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況及各個(gè)環(huán) 節(jié)的安全管理情況，劇毒、易燃、易爆化學(xué)品和有毒、有害氣體的儲(chǔ)罐安全措施落實(shí)情況，從嚴(yán)查糾各種違法違規(guī)行為。全面排查液氨等危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的安全管理情況，突出檢查涉氨冷藏冷凍 食品 加工企業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品冷藏冷凍企業(yè)、肉禽魚加工和冷藏冷凍企業(yè)、飲料食品制造及加工企業(yè)、超市商場(chǎng)及其配套的冷藏冷凍場(chǎng)所等安全隱患及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況等。 四、重點(diǎn)內(nèi)容 1．安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。企業(yè)安全生 產(chǎn)責(zé)任制是否建立健全、責(zé)任清晰、層層落實(shí)。安全生產(chǎn) 規(guī)章制度 、安全操作規(guī)程是否建立并有效執(zhí)行和及時(shí)修訂。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、安全管理人員和危險(xiǎn)工藝崗位操作人員是否經(jīng)過考核合格持證上崗。 2．隱患排查治理制度落實(shí)情況。是否根據(jù)國家安全監(jiān)管總局《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則》要求，建立健全和落實(shí)隱患排查治理制度和專家安全檢查制度，把隱患排查治理責(zé)任落實(shí)到每個(gè)部門、每 個(gè)崗位和各崗位操作人員。重大隱患是否按規(guī)定及時(shí)上報(bào)。未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)的在役裝置是否按要求開展安全設(shè)計(jì)診斷。 3．自動(dòng)化控制系統(tǒng)的改造和運(yùn)行情況。涉及危險(xiǎn)工藝和重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的裝置是否按規(guī)定完成自動(dòng)控制系統(tǒng)改造。危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源是否按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》，落實(shí)各項(xiàng)安全管理要求，建立健全安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系、完善控制措施。自動(dòng)控制系統(tǒng)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)是否適用并有效維護(hù)、正常運(yùn)行，是否對(duì)相關(guān)安全設(shè)施、儀表控制系統(tǒng)、安全聯(lián)鎖裝置等設(shè)備設(shè)施定期檢測(cè)合格。 4．危險(xiǎn)化學(xué)品使用企業(yè)安全管理基本情況。全 面查清使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)并且達(dá)到危險(xiǎn)化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的化工企業(yè)基本情況，企業(yè)內(nèi)、外部安全距離以及廠房、作業(yè)場(chǎng)所、儲(chǔ)存設(shè)施和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝等是否符合規(guī)范要求。是否依法開展定期安全評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問題是否按規(guī)定整改完成。 5．作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度落實(shí)情況。企業(yè)動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等八大作業(yè)規(guī)章制度和檢維修管理制度是否健全并認(rèn)真落實(shí)，是否做到危險(xiǎn)作業(yè)前風(fēng)險(xiǎn)分析到位、作業(yè)許可證會(huì)簽審批到位、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督監(jiān)護(hù)到位、防范措施到位。是否落實(shí)對(duì)外來施工隊(duì)伍（承包商）的資質(zhì)審查、施工方案審查、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督等 安全監(jiān)督和管理。危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸環(huán)節(jié)是否嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)貨和裝載的查驗(yàn)、登記、核準(zhǔn)制度，防止危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛超載超裝。是否嚴(yán)格落實(shí)裝置正常開停車和緊急停車管理制度。 6．夏季安全生產(chǎn)防范措施落實(shí)情況。是否針對(duì)夏季持續(xù)高溫、雷雨多發(fā)的特點(diǎn)，落實(shí)防雷、防汛、防坍塌、防泄漏爆炸等安全防范措施。是否對(duì)防雷電設(shè)施、生產(chǎn)區(qū)排水系統(tǒng)、化學(xué)品儲(chǔ)存區(qū)域和露天存放化學(xué)品、化學(xué)品管道充裝系統(tǒng)以及關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位等重點(diǎn)進(jìn)行檢查，落實(shí)安全防范和應(yīng)急處置措施。 7．城市企業(yè)搬遷和化學(xué)品輸送管道整治情況。城市中心區(qū)、人口密集區(qū)等重 點(diǎn)區(qū)域的重點(diǎn)企業(yè)，是否按照全省化工專項(xiàng)整治的要求，制訂并落實(shí)搬遷關(guān)停方案，落實(shí)搬遷前防范事故的安全措施，按計(jì)劃組織實(shí)施。涉及穿越公共區(qū)域的化學(xué)品輸送管道，是否明確安全管理責(zé)任，落實(shí)日常巡檢、維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)檢驗(yàn)等制度，是否存在危及化學(xué)品輸送管道安全的重大隱患。 五、時(shí)間進(jìn)度安排 1．自查自糾階段（ 6月中旬至 8月 31日）。各安監(jiān)站根據(jù)本地實(shí)際和區(qū)政府統(tǒng)一部署，制定危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案，發(fā)動(dòng)和督促企業(yè)開展全面的安全大檢查。區(qū)安監(jiān)部門在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，組織重點(diǎn)抽查。 2．督查整改階段（ 9月 1日至 9月 20日）。區(qū)安監(jiān)局按照區(qū)安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排，對(duì)開發(fā)區(qū)、各街道安全生產(chǎn)大檢查開展情況進(jìn)行督查。 3．總結(jié)提升階段（ 9月 21日至 10月 31日）。開發(fā)區(qū)、各街道對(duì)安全大檢查情況進(jìn)行總結(jié)，形成書面報(bào)告報(bào)區(qū)安監(jiān)局。 六、組織機(jī)構(gòu) 開展危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)是在特殊時(shí)段采取的監(jiān)管舉措。要充分認(rèn)識(shí)大檢查活動(dòng)的重要性，切實(shí)增強(qiáng)安全監(jiān)管工作的責(zé)任感，要根據(jù)近期危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管的特點(diǎn)，認(rèn)真開展檢查整治，有效遏制違法現(xiàn)象。區(qū)安監(jiān)局成立危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，安監(jiān)局副局長黃冬青擔(dān)任 組長，成員單位由危化科和各安監(jiān)站組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)安監(jiān)局?；?。 七、工作要求 （一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)開展危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)大檢查工作的重要性、必要性和緊迫性，應(yīng)深入一線開展督查，指導(dǎo)整改。各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任，狠抓工作落實(shí)。要以防范事故為目標(biāo)，全員行動(dòng)，責(zé)任到人，措施到位，檢查到位，落實(shí)到位，做到“場(chǎng)所必查，有患必治，重患必?！保_保安全大檢查取得實(shí)效。 （二）即查即改，注重治本。要將危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)大檢查與落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)、建立 健全長效機(jī)制結(jié)合起來。要對(duì)隱患實(shí)行“零容忍”。在鐵腕整治隱患的同時(shí)，必須從體制、機(jī)制、制度、管理等方面深挖隱患形成原因，針對(duì)問題進(jìn)一步健全體制機(jī)制、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、完善規(guī)章制度、落實(shí)政策保障措施，切實(shí)消除隱患產(chǎn)生的根源，提升地區(qū)和企業(yè)本質(zhì)安全水平。 （三）強(qiáng)化措施，確保實(shí)效。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，在組織開展自查自糾的同時(shí)，要組織專門的檢查組，采取抽查、互查等方式，深入基層和生產(chǎn)一線進(jìn)行督促指導(dǎo)，確保檢查取得實(shí)效。 （四）廣泛發(fā)動(dòng)，群防群治。要充分利用轄區(qū)戶外大型視頻、游動(dòng)字幕及“ 360”智慧社區(qū)、《新》等宣傳資源， 進(jìn)一步加大宣傳力度，增強(qiáng)企業(yè)和廣大職工開展安全生產(chǎn)大檢查的主動(dòng)性和自覺性，引導(dǎo)全社會(huì)廣泛關(guān)注、積極參與安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)。要加大社會(huì)監(jiān)督和 輿論監(jiān)督力度，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)事故隱患和非法違法行為，對(duì)檢查工作不認(rèn)真、走過場(chǎng)，甚至弄虛作假、被動(dòng)應(yīng)付的單位，要公開曝光。 （五）匯總情況，及時(shí)上報(bào)。請(qǐng)開發(fā)區(qū)、相關(guān)街道安監(jiān)站于 6月 20日前制定危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案，每月 3日前匯總上報(bào)工作進(jìn)展情況，于 10月 31日前上報(bào)全面總結(jié)。區(qū)安監(jiān)局將檢查情況匯總后，上報(bào)區(qū)安委會(huì)辦公室。