【導(dǎo)讀】佛山市住房公積金短信發(fā)送服務(wù)項(xiàng)目二。項(xiàng)目名稱：佛山市住房公積金短信發(fā)送服務(wù)項(xiàng)目二次采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)：FEGD-CT14099-1. 第一部分投標(biāo)邀請(qǐng)函。本項(xiàng)目前期工作已完成，經(jīng)政府采購(gòu)管理部門同意，具備項(xiàng)目招標(biāo)條件。東招標(biāo)代理有限公司受佛山市住房公積金管理中心委托，就下列項(xiàng)目?jī)?nèi)容采用公開(kāi)招標(biāo)。的方式進(jìn)行采購(gòu)，歡迎符合資格的投標(biāo)人參加投標(biāo)，有關(guān)事項(xiàng)及流程安排如下：。2．項(xiàng)目性質(zhì)政府采購(gòu)。3．資金來(lái)源財(cái)政資金。4．投標(biāo)人資格要求。[1]投標(biāo)方必須是中國(guó)大陸境內(nèi)注冊(cè)并具有合法經(jīng)營(yíng)資格的國(guó)。內(nèi)獨(dú)立法人或其分支機(jī)構(gòu)，能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任；投標(biāo)方若。以分支機(jī)構(gòu)名義參與投標(biāo)，須出具其

　　

【正文】 照上述修正調(diào)整后的內(nèi)容經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后，對(duì)投標(biāo)人起約束作用。經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確認(rèn)存在細(xì)微偏差的投標(biāo)文件，評(píng)標(biāo) 委員會(huì)可以于評(píng)標(biāo)結(jié)果宣布之前要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中存在的細(xì)微偏差進(jìn)行修正，若投標(biāo)人拒絕修正，則其投標(biāo)文件將被拒絕，并作無(wú)效投標(biāo)處理。 5) 詳細(xì)評(píng)審， 比較與評(píng)價(jià)：評(píng)委會(huì)橫向?qū)Ρ雀魍稑?biāo)文件，重點(diǎn)對(duì)各投標(biāo)文件的技術(shù)、商務(wù)方案進(jìn)行評(píng)審和綜合比較，并對(duì)照所公布的量化評(píng)分內(nèi)容進(jìn)行獨(dú)立評(píng)分。對(duì)有效的報(bào)價(jià)則直接按換算公式折算成對(duì)應(yīng)得分。 6) 綜合匯總及推薦中標(biāo)候選人：綜合匯總各投標(biāo)人的得分情況后， 以綜合得分最高的前二名按順序推薦為中標(biāo)候選人 。 7) 必要時(shí)評(píng)委會(huì)可臨時(shí)召喚投標(biāo)人進(jìn)入評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)，或 以書面形式要求投標(biāo)人就投標(biāo)文件中含義不明確的 內(nèi)容進(jìn)行書面說(shuō)明或提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人須予以配合，并按要求于規(guī)定時(shí)間內(nèi)響應(yīng)評(píng)委會(huì)要求，但該過(guò)程中任何人不得以任何方式改變或撤銷投標(biāo)文件中任何實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 8) 除非招標(biāo)文件中有明確規(guī)定，評(píng)委會(huì)判斷投標(biāo)文件的有效性和響應(yīng)情況，僅基于投標(biāo)人所遞交一切文件資料的真實(shí)表述，而不憑借其它未經(jīng)核實(shí)的外部證據(jù)或傳言。 20. 廢標(biāo)條件與處理 本項(xiàng)目或獨(dú)立分包 出現(xiàn)下列條件之一則對(duì)應(yīng)定作廢標(biāo)： . 符合專業(yè)資格條件者或?qū)?招標(biāo) 文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的有效投標(biāo)人 （通過(guò) 資格性檢查和符合性檢查的投標(biāo)人 ） 不足三家； . 投標(biāo)人的 供應(yīng)期 均超過(guò)了采購(gòu) 供應(yīng)期 上限 ， 且 采購(gòu)人不能接受； . 采購(gòu)過(guò)程出現(xiàn)影響公平競(jìng)爭(zhēng)的違法、違規(guī)行為 ； . 因重大變故，接財(cái)政部門通知本項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)須即中止或取消。 符合第 條其中之一廢標(biāo)條件時(shí)，將擇日 重新組織招標(biāo)，同時(shí)將 廢標(biāo)理由和處理決定知會(huì)各相關(guān)投標(biāo)人 。 21. 無(wú)效投標(biāo)行為的認(rèn)定 . 不符合《政府采購(gòu)法》第二十二條對(duì)供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備的條件； . 在近三年內(nèi)參與政府采購(gòu)活動(dòng)中 ，出現(xiàn)被警告處罰等不良記錄 或正處于處罰期內(nèi)； . 投標(biāo)主體不明確；不符合招標(biāo)文件中合格投標(biāo)人的相關(guān)規(guī)定；產(chǎn)品或服務(wù)不符合法項(xiàng)目名稱： 佛山市住房公積金短信發(fā)送服務(wù)項(xiàng)目二次采購(gòu) 項(xiàng)目編號(hào)： FEGDCT140991 27 定和約定的合格性標(biāo)準(zhǔn)要求； . 未按招標(biāo)文件要求 蓋章、簽字的 . 投標(biāo)文件提供虛假材料的，或 以假借、掛靠他人名義或用串謀等不正當(dāng)手段、形式參與投標(biāo)，違反了誠(chéng)實(shí)信用、公平競(jìng)爭(zhēng)原則； . 獨(dú)立投標(biāo)人之間存有利益共享、虛假競(jìng)爭(zhēng)的同盟關(guān)系； . 投標(biāo)人未如期提交投標(biāo)保證金或金額不足，投標(biāo)及 供應(yīng) 有效期不符合要求； . 投標(biāo)文件逾期提交或制作嚴(yán)重不符合要求，無(wú)效的印章、簽字，不按要求提供重要的樣板、物證和資料； . 如需遞交原件審查時(shí)，投標(biāo)人未能提有效原件的，或提交的原件與復(fù)印件不一致的； . 未能有效通過(guò)初審檢查，對(duì)必備的合格條件和重要關(guān)鍵內(nèi)容出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性偏離，或未完全滿足招標(biāo)文件中帶“★ ”號(hào)的條款和指標(biāo)，或不符合招標(biāo)文件的其他要求，有重大偏離的； . 供應(yīng)期 超過(guò)了采購(gòu) 供應(yīng)期 上限， 且 采購(gòu)人不能 接受 ； . 評(píng)標(biāo)期間，沒(méi)有響應(yīng)評(píng)委會(huì)要求提供證明材料，或提供證明材料未能達(dá)到響應(yīng)要求； . 拒絕、對(duì)抗評(píng)委會(huì)所作的決定或合理要求； . 符合招標(biāo)文件中載明會(huì)導(dǎo)致無(wú)效投標(biāo)的其它規(guī)定和要求。 六、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)與方法 22. 評(píng)審方法：綜合評(píng)分法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)在符合有效投標(biāo)范疇且最大限度地滿足公開(kāi)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，對(duì)各投標(biāo)人的技術(shù) 、 商務(wù)進(jìn)行綜合評(píng)審和獨(dú)立評(píng)分， 以綜合總得分最高前 2 名投標(biāo)人推薦為中標(biāo)候選人 。 23. 詳細(xì)量化評(píng)審內(nèi)容如下： 項(xiàng)目名稱： 佛山市住房公積金短信發(fā)送服務(wù)項(xiàng)目二次采購(gòu) 項(xiàng)目編號(hào)： FEGDCT140991 28 評(píng)審內(nèi)容 權(quán)重值 100% 評(píng) 審 子 項(xiàng) 滿分值 技術(shù)部分 40% 對(duì)項(xiàng)目整體要求理解及自我評(píng) 價(jià) 投標(biāo)人 對(duì)本項(xiàng)目 整體要求 的解讀與理解程度的深度、針對(duì)性及準(zhǔn)確性 ，同時(shí)，投標(biāo)人對(duì)自身參加本項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)與有利條件的自我評(píng)價(jià)描述 優(yōu)秀： [1720]分，良好： [1316 分 ]分，一般： [912]分 20 現(xiàn)場(chǎng)演示 現(xiàn)場(chǎng)演示多媒體信息、文件下載推送、動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)的邏輯的匹配、數(shù)據(jù)采集 。 優(yōu)秀： [810]分，良好： [57]分，一般： [14]分 10 建設(shè)方案 對(duì)本項(xiàng)目 建設(shè)方案設(shè)計(jì)的合理性、 可操作性、靈活性 、協(xié)調(diào)運(yùn)營(yíng)商解決問(wèn)題能力 ；采用的軟件平臺(tái)架構(gòu)、技術(shù)路線的先進(jìn)性、實(shí)用性進(jìn)行評(píng)價(jià) ： 優(yōu)秀： [810]分，良好： [57]分，一般： [14]分 10 商務(wù)部分 60% 售后 服務(wù)承諾 根據(jù)投標(biāo)人 售后服務(wù)能力，如技術(shù)支持、 提供專項(xiàng)服務(wù)小組、 服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)情況、保修承諾、維護(hù)服務(wù)的情況、售后服務(wù)計(jì)劃等內(nèi)容 進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)： 優(yōu)秀： [810]分，良好： [57]分，一般： [14]分 10 企業(yè)實(shí)力 橫向?qū)Ρ雀魍稑?biāo)人規(guī)模、財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)情況 、項(xiàng)目執(zhí)行能力等 排名，第一名得 10 分；第二名 8 分；第三名得 7 分 ，第四名得 5 分；其它不得分 。 以此類推，名次并列可同分。 10 企業(yè)榮譽(yù) 根據(jù)投標(biāo)人的企業(yè)榮譽(yù)以及資質(zhì)情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)： 優(yōu)秀： [810]分 ，良好： [57]分 ，一般： [14]分 10 項(xiàng)目名稱： 佛山市住房公積金短信發(fā)送服務(wù)項(xiàng)目二次采購(gòu) 項(xiàng)目編號(hào)： FEGDCT140991 29 評(píng)審內(nèi)容 權(quán)重值 100% 評(píng) 審 子 項(xiàng) 滿分值 近三年（ 20202020年）完成 或已簽定合同的類似項(xiàng)目 或合作項(xiàng)目 業(yè)績(jī) 匯總 對(duì)投標(biāo)人近三年完成或已簽定合同的類似項(xiàng)目和累計(jì)金額綜合比較：（提供加蓋投標(biāo)人公章的中標(biāo)通知書或合同復(fù)印件） 優(yōu)秀： [1720]分 ，良好： [1316 分 ]分 ，一般： [912]分 20 技術(shù)人員 項(xiàng)目技術(shù)人員的配備方案 優(yōu)秀： [810]分 ，良好： [57]分 ，一般： [14]分 10 24. 評(píng)分匯總： 技術(shù) 部分 總分＝ 各評(píng)委評(píng)分總和 247。 評(píng)委人數(shù) 商務(wù) 部分 總分＝ 各評(píng)委評(píng)分總和 247。 評(píng)委人數(shù) 綜合總分 ＝技術(shù)總分 +商務(wù)總分 （每次評(píng)分匯總均精確到二位小數(shù)） 25. 推薦結(jié)果： . 評(píng)委會(huì)將各投標(biāo)人技術(shù)、商務(wù) 進(jìn)行綜合 匯總， 按總分最高 的前 2 名 者推薦為中標(biāo)人候選人 。 當(dāng)有兩名或以上 有效投標(biāo)人 綜合總得 分相同時(shí)，則按以下順序進(jìn)行優(yōu)先推薦： ① 按技術(shù)部分得分最高者，優(yōu)先推薦為 第一 中標(biāo)候選人； . 評(píng)審過(guò)程中涉及和產(chǎn)生的所有程序文件、 原始 打分表格 、 評(píng)審綜合評(píng)審意見(jiàn) 、 推薦意見(jiàn)、評(píng)標(biāo)報(bào)告等 ，均須由評(píng)委會(huì)成員簽名確認(rèn)。 七、評(píng)審結(jié)果確定及合同簽訂 26. 中標(biāo)結(jié)果的核實(shí)與確定 采購(gòu)人可事先授權(quán)評(píng)委會(huì)直接確定中標(biāo)人，或在法定時(shí)間內(nèi)對(duì)評(píng)審?fù)扑]結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。如非直接授權(quán)評(píng)委會(huì)確定中標(biāo)人的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在評(píng)審結(jié)束后，向采購(gòu)人遞交評(píng)審?fù)扑]意見(jiàn)。采購(gòu)人依法確定中標(biāo)人。 項(xiàng)目名稱： 佛山市住房公積金短信發(fā)送服務(wù)項(xiàng)目二次采購(gòu) 項(xiàng)目編號(hào)： FEGDCT140991 30 如采購(gòu)人需對(duì)評(píng)審?fù)扑]結(jié)果作進(jìn)一步核實(shí)時(shí)，將有權(quán)根據(jù)評(píng)委會(huì)推薦的中標(biāo)候選人名單，且按照《招標(biāo)文件》的要求，依排名次序?qū)χ袠?biāo)候選人的主要技術(shù)和商務(wù)條款的響應(yīng)程度作進(jìn)一步的核實(shí)，確保投標(biāo)方案能夠完全滿足招標(biāo)文件的實(shí)時(shí)性要求，無(wú)出現(xiàn)重大偏離，且方案合法、真實(shí)、可行。 27. 中標(biāo)資格核實(shí) . 資格核實(shí)的主要內(nèi)容（包括但不限于）： ? 履約能力評(píng)估： 根據(jù)投標(biāo)文件提供的資料，對(duì)中標(biāo)候選人的資質(zhì)資格、專業(yè)能力、技術(shù)支持與服務(wù)能力、過(guò)往業(yè)績(jī)、財(cái)務(wù)狀況等內(nèi)容的真實(shí)性和符合性進(jìn)行核證，并可進(jìn)行實(shí)地考察，全面、綜合地評(píng)估其履約能力。 ? 技術(shù)方案可行性審核： 根據(jù)中標(biāo)候選方案中所提供的質(zhì)量、技術(shù)水平，對(duì)方案實(shí)施的可靠性、穩(wěn)定性、適應(yīng)性等進(jìn)一步作技術(shù)可行性分析，并從項(xiàng)目實(shí)施后的社會(huì)影響與風(fēng)險(xiǎn)、國(guó)家和行業(yè)政策法規(guī)、可持續(xù)發(fā)展等方面進(jìn)行綜合評(píng)估。 . 中標(biāo) 資格核實(shí)的時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò) 十個(gè)工作日天，特殊情況在知會(huì)有關(guān)當(dāng)事人后可以適當(dāng)延長(zhǎng)。 對(duì)出現(xiàn)有違公平競(jìng)爭(zhēng)、非法牟利、危害公眾利益的行為、或?qū)ν稑?biāo)文件的合法性、有效性、技術(shù)可行性等提出質(zhì)疑時(shí)，可由相關(guān)責(zé)任歸屬部門組織會(huì)審或提請(qǐng) 評(píng)委會(huì)內(nèi)的部分主要專家成員進(jìn)行 復(fù)審，一切終審結(jié)果以報(bào)財(cái)政管理部門批復(fù)為準(zhǔn)，各當(dāng)事人均予以服從。 . 凡發(fā)現(xiàn)中標(biāo)候選人有下列情形之一的，將取消其中標(biāo)資格，并移交政府采購(gòu)管理部門依法處理： 1) 提供虛假材料謀取中標(biāo)的； 2) 采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人的； 3) 與招標(biāo)采購(gòu)的相關(guān)單位或部門、其他投標(biāo)人惡意串通的； 4) 向招標(biāo)采購(gòu)的相關(guān)單位 或部門行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的； 5) 在招標(biāo)過(guò)程中與采購(gòu)方進(jìn)行協(xié)商招標(biāo)、不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件訂立合同，或者與采購(gòu)人另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的； 6) 拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。 28. 中標(biāo)通知 . 當(dāng)采購(gòu)人確定評(píng)審?fù)扑]結(jié)果后，中標(biāo)結(jié)果將 在相關(guān)法定媒體中發(fā)布，具體發(fā)布媒體詳見(jiàn)《投標(biāo)邀請(qǐng)函》。 . 中標(biāo)結(jié)果發(fā)布后，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將以書面形式通知中標(biāo)人其投標(biāo)文件被接受，并向項(xiàng)目名稱： 佛山市住房公積金短信發(fā)送服務(wù)項(xiàng)目二次采購(gòu) 項(xiàng)目編號(hào)： FEGDCT140991 31 中標(biāo)人發(fā)出書面通知和 向 其 簽發(fā)《中標(biāo)通知書》 ； 同時(shí)， 以書面?zhèn)髡娣绞搅硇型ㄖ渌?落 標(biāo) 單位， 但 對(duì)中標(biāo)與落標(biāo)原因不作任何解釋。 . 《中標(biāo) 通知書》是合同的一個(gè)組成部分。中標(biāo)人如在收到中標(biāo)通知后 15 日內(nèi)不按規(guī)定領(lǐng)取《中標(biāo)通知書》的，則視為自動(dòng)放棄中標(biāo)資格，并按招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)追究其相關(guān)責(zé)任。 29. 中標(biāo)服務(wù)費(fèi) 中標(biāo)人應(yīng)在領(lǐng)取本項(xiàng)目《中標(biāo)通知書》原件時(shí)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)一次性支付本項(xiàng)目中標(biāo)服務(wù)費(fèi)，中標(biāo)服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn) 《投標(biāo)須知前附表》 。 中標(biāo)人收到中標(biāo)通知后，須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)繳納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)用，并領(lǐng)取《中標(biāo)通知書》原件，否則視為放棄中標(biāo)權(quán)利和義務(wù)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將沒(méi)收其投標(biāo)保證金。 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)收取方式：現(xiàn)金 或 銀行轉(zhuǎn)帳。 30. 合同的訂立和履行 . 中標(biāo)人在自《中標(biāo)通知書》發(fā)出之日起 30 日內(nèi)，應(yīng)委派授權(quán)代表與采購(gòu)人簽定政府采購(gòu)合同，合同簽訂內(nèi)容不得超出招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 . 招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及相關(guān)澄清材料、《中標(biāo)通知書》等，均作為合同訂立的依據(jù)。對(duì)投標(biāo)文件及澄清復(fù)件中出現(xiàn)歧義、不確定的內(nèi)容等解釋均以采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的理解確認(rèn)為準(zhǔn)。 . 在不違背各方認(rèn)可的文件內(nèi)容前下，合同當(dāng)事人可對(duì)合同范本中個(gè)別非實(shí)質(zhì)性條款共同協(xié)商補(bǔ)充修訂。 . 采購(gòu) 合同從采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)見(jiàn)證之日起生效。 . 合同生效后一切行為均適用于《中華 人民共和國(guó)合同法》，履約期間有違約過(guò)錯(cuò)的一方，須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。 31. 質(zhì)疑與處理： . 投標(biāo)人在參與本次采購(gòu)活動(dòng)過(guò)程中確認(rèn)自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受損之日起五天內(nèi)，以實(shí)名書面形式當(dāng)面向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提交質(zhì)疑申訴，質(zhì)疑內(nèi)容不得含有虛假、惡意成份。質(zhì)疑申訴方式將依照 誰(shuí)主張誰(shuí)舉證 的原則，提出質(zhì)疑者必須同時(shí)提交相關(guān)確鑿的證據(jù)材料和注明事實(shí)的確切來(lái)源，對(duì)捏造事實(shí)、濫用維權(quán)擾亂采購(gòu)秩序的惡意質(zhì)疑者或舉證不全查無(wú)實(shí)據(jù)被駁回次數(shù)在一年內(nèi)達(dá)項(xiàng)目名稱： 佛山市住房公積金短信發(fā)送服務(wù)項(xiàng)目二次采購(gòu) 項(xiàng)目編號(hào)： FEGDCT140991 32 三次以上，將納入不良行為記錄并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 . 對(duì)中標(biāo)候選人或投標(biāo)人 之間的投標(biāo)行為提出質(zhì)疑時(shí)，被質(zhì)疑者對(duì)舉證材料須給予書面澄清回復(fù)，其投標(biāo)文件內(nèi)容須公開(kāi)接受任何形式的審查核實(shí)。 . 對(duì)出現(xiàn)有違公平競(jìng)爭(zhēng)、對(duì)中標(biāo)候選人提出的質(zhì)疑未獲有效解決等情況時(shí)，可由相關(guān)責(zé)任歸屬部門組織會(huì)審或提請(qǐng)?jiān)u委會(huì)內(nèi)的部分主要專家成員進(jìn)行復(fù)審，一切終審結(jié)果以報(bào)經(jīng)市財(cái)政管理部門批復(fù)為準(zhǔn)，各當(dāng)事人均予以服從。 項(xiàng)目名稱： 佛山市住房公積金短信發(fā)送服務(wù)項(xiàng)目二次采購(gòu) 項(xiàng)目編號(hào)： FEGDCT140991 33 第四部分 合同書范本 注： 在不違背各方認(rèn)可的文件內(nèi)容前提下，對(duì)個(gè)別非實(shí)質(zhì)性條款可由合同當(dāng)事人協(xié)商修訂， 最終以甲、乙雙方簽訂的合同為準(zhǔn)。合同封面也可按甲乙雙方意愿，自行編制修訂。 佛山市住房公積金短 信發(fā)送服務(wù)項(xiàng)目二次采購(gòu) 合 同 書 項(xiàng)目編號(hào)： 項(xiàng)目名稱： 簽訂日期： 項(xiàng)目名稱： 佛山市住房公積金短信發(fā)送服務(wù)項(xiàng)目二次采購(gòu) 項(xiàng)目編號(hào)： FEGDCT