生態(tài)環(huán)境保護(hù)與中國農(nóng)村發(fā)展--李周cn(1)-資料下載頁
2025-05-15 12:23本頁面
【正文】 點(diǎn)工作； 1992年國家把發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)作為環(huán)境與發(fā)展十大對(duì)策之一； 1993年成立了“全國生態(tài)農(nóng)業(yè)縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，把生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)納入了政府工作議程。 ? 生態(tài)試點(diǎn)縣統(tǒng)計(jì)資料表明，經(jīng)過若干年的建設(shè)，生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)示范面積已達(dá)，約占全國耕地面積的 7%。目前與 1990年相比，水土流失面積減少 49%、土壤沙化面積減少 21%，生態(tài)環(huán)境的明顯改善。 ? 截至 2021年底，全國共認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品 50765個(gè)，認(rèn)證產(chǎn)品總產(chǎn)量 。全國共認(rèn)定無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地 38370個(gè)，其中，種植業(yè)產(chǎn)地 26276個(gè)，面積規(guī)模為 3162萬公頃，占全國耕地總面積的 24%；畜牧業(yè)產(chǎn)地 7547個(gè)，養(yǎng)殖規(guī)模（只、羽）；漁業(yè)產(chǎn)地 4547個(gè)，面積為 。產(chǎn)品的年銷售額 3000億元，出口額超過 30億美元，占農(nóng)產(chǎn)品出口總額的 10%。 二、生態(tài)保護(hù)規(guī)劃、政策和主要做法 中國無公害農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展情況 認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品 (No.) 無公害產(chǎn)品總量 (Million ton) 2021 50765 264 2021 41249 220 2021 34184 206 2021 23636 144 2021 21627 104 二、生態(tài)保護(hù)規(guī)劃、政策和主要做法 ? 2021年世界銀行出版的 《 世界發(fā)展報(bào)告 》 中有一張表，對(duì)這些年來我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)生態(tài)的影響，做一個(gè)概括性的評(píng)論。 ? 在 19851999年期間，國內(nèi)儲(chǔ)蓄率由 %提高到%，增加了 ，儲(chǔ)蓄虛數(shù)由%下降到 %，下降了 ；由于一增一減，我國的真實(shí)國內(nèi)儲(chǔ)蓄率從 %上升至 %，增加了 。最近 10那年，中國生態(tài)保護(hù)的成效更為顯著，雖然仍會(huì)有儲(chǔ)蓄虛數(shù)，但它一定會(huì)更低。 二、生態(tài)保護(hù)規(guī)劃、政策和主要做法 1985 1990 1998 1999 國內(nèi)儲(chǔ)蓄率（ %） 凈國內(nèi)儲(chǔ)蓄率（ %） 森林消耗（ %） 二氧化碳損失（ %） 自然資本損失（ %） 教育支出比率（ %） 真實(shí)國內(nèi)儲(chǔ)蓄率（ %） 儲(chǔ)蓄虛數(shù)（ %） 資料來源：世界銀行：世界發(fā)展報(bào)告， 2021 中國資源環(huán)境惡化造成的國內(nèi)真實(shí)儲(chǔ)蓄率的下降 三、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的展望 ? （一）生態(tài)保護(hù)和利用的力度越來越大，并成為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容 ? 隨著以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的提出，隨著中國綜合國力的繼續(xù)增強(qiáng)，中國農(nóng)村生態(tài)保護(hù)的建設(shè)的力度會(huì)越來越大，所包含的內(nèi)容會(huì)越來越豐富，所要達(dá)到的目標(biāo)也會(huì)越來越高。 ? 生態(tài)保護(hù)和建設(shè)的近期目標(biāo)是：農(nóng)業(yè)和農(nóng)村面源污染加劇的勢(shì)頭得到遏制，農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)狀況得到初步改善，廣大農(nóng)民群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物；農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力和公眾環(huán)保意識(shí)明顯提高，農(nóng)村環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。 ? 農(nóng)村生態(tài)保護(hù)與建設(shè)的長(zhǎng)期目標(biāo)是：用大約 50年的時(shí)間，使全國適宜綠化的土地種上林草，全國森林覆蓋率達(dá)到 20%以上。水土流失基本得到整治，草原植被得到恢復(fù)，建立起比較完整的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)防治網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)村居民的人居環(huán)境、大部分地區(qū)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境明顯改善。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全得到保障，風(fēng)沙、旱澇等自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的損失大幅度減少。 三、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的展望 ? （二）生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)一步加速，并成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分 ? 發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，有利于保護(hù)農(nóng)業(yè)資源和生物多樣性，解決大量施用化肥、農(nóng)藥所帶來的一系列問題；有利于提高農(nóng)產(chǎn)品附加值及其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。所以，生態(tài)農(nóng)業(yè)必將成為今后增長(zhǎng)最快的產(chǎn)業(yè)之一。 ? 生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展會(huì)與生態(tài)家園、生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有機(jī)地結(jié)合起來，形成具有比較優(yōu)勢(shì)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)群、產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地，成為生態(tài)農(nóng)業(yè)的重要組成部分，成為新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分。 ? 為了給生態(tài)農(nóng)業(yè)的快速開展提供有效的支持，生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)及有機(jī)食品深加工技術(shù)的科技支撐平臺(tái)將會(huì)不斷完善，生態(tài)農(nóng)業(yè)的管理將會(huì)不斷加強(qiáng)，有機(jī)食品認(rèn)證體系將會(huì)不斷完善，有機(jī)農(nóng)業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的能力和國際地位將會(huì)不斷提高，生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的條件將會(huì)不斷優(yōu)化。 三、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的展望 ? （三）生態(tài)保護(hù)的法律法規(guī)與政策體系不斷完善 ? 生態(tài)保護(hù)的法律法規(guī)、政策、制度和標(biāo)準(zhǔn)體系將會(huì)越來越健全。農(nóng)村生態(tài)保護(hù)規(guī)劃的制定和實(shí)施將會(huì)越來越規(guī)范。生態(tài)與環(huán)境保護(hù)的機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)施和裝備將越來越完備。 ? 農(nóng)村生態(tài)監(jiān)測(cè)體系、監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系和信息統(tǒng)計(jì)、質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、方法體系將會(huì)進(jìn)一步完善，農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量公告制度將步入規(guī)范化、定期化的軌道。 ? 由部門聯(lián)席會(huì)議制度、信息通報(bào)制度、聯(lián)合監(jiān)督檢查制度和案件移交移送制度等構(gòu)成的部門聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)。將會(huì)得到越來越充分的發(fā)揮。 ? 隨著生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制不斷完善，生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，廣大農(nóng)民和企業(yè)參與生態(tài)建設(shè)和治理的積極性也將不斷提高。 ? 隨著改革的不斷深化，廣大農(nóng)民、非政府組織和個(gè)人在參與農(nóng)村生態(tài)保護(hù)、建設(shè)重大事項(xiàng)的決策，監(jiān)督農(nóng)村環(huán)保相關(guān)工作的作用會(huì)越來越大。 三、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的展望 ? （四）市場(chǎng)機(jī)制對(duì)生態(tài)保護(hù)與利用的調(diào)節(jié)作用越來越顯著 ? 關(guān)于適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的生態(tài)保護(hù)與建設(shè)的投資模式和運(yùn)行方式的探索將會(huì)有明顯進(jìn)展。 ? 隨著市場(chǎng)機(jī)制的引入，融資渠道的拓寬，國際合作力度的加大，有關(guān)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施，將會(huì)越來越多地采取市場(chǎng)化、企業(yè)化的經(jīng)營管理方式。 ? BOT（建設(shè) — 運(yùn)營 — 轉(zhuǎn)讓）、 BOO (建設(shè) — 運(yùn)營 — 所有 )、TOT（轉(zhuǎn)讓 — 運(yùn)營 — 轉(zhuǎn)讓）等市場(chǎng)化運(yùn)作方式，將在生態(tài)建設(shè)方面發(fā)揮越來越重要的作用。 謝謝！ Thank You
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