春季中國(guó)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)題第8講-資料下載頁(yè)
2025-05-15 06:04本頁(yè)面
【正文】 提起上訴 同日，信產(chǎn)部官員向新聞媒體發(fā)表措詞強(qiáng)硬的談話，表示對(duì)非法經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)嚴(yán)加打擊 福州市中級(jí)法院再次受理陳氏兄弟上訴，并援引 《 憲法 》和 《 法院法 》 ，裁定撤銷(xiāo)馬尾區(qū)法院裁定，再次要求重新審理本案。 10月 14日 陳氏兄弟經(jīng)營(yíng) IP電話， 是否就是犯了 “ 非法經(jīng)營(yíng)罪 ” ？ 正方意見(jiàn) ? 電話業(yè)務(wù)按通達(dá)地點(diǎn)和服務(wù)范圍分類(lèi)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)打電話屬于只能由郵電經(jīng)營(yíng)的長(zhǎng)途通信和國(guó)際通信 ? 陳氏兄弟未經(jīng)審核批準(zhǔn)，擅自經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)，嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家和郵電企業(yè)的利益，擾亂電信市場(chǎng)秩序，給國(guó)家安全帶來(lái)嚴(yán)重的威脅 ? 經(jīng)營(yíng) IP電話觸犯刑法第 225條規(guī)定的非法經(jīng)營(yíng)罪 反方意見(jiàn) ? IP電話與傳統(tǒng)電信的技術(shù)特征不同，不是原來(lái)的長(zhǎng)途電信和國(guó)際電信業(yè)務(wù) ? 經(jīng)營(yíng) IP電話沒(méi)有侵犯任何一方的利益，也沒(méi)有威脅國(guó)家安全 ? IP電話屬于國(guó)務(wù)院 1993年決定放開(kāi)經(jīng)營(yíng)的計(jì)算機(jī)信息服務(wù)，不屬國(guó)家專(zhuān)營(yíng)范圍，因此經(jīng)營(yíng) IP電話不觸犯刑法規(guī)定的非法經(jīng)營(yíng)罪 有關(guān)背景（法律） ?IP電話的技術(shù)特征和 IP電話的業(yè)務(wù)特征 ?國(guó)務(wù)院 (1990)54號(hào)通知： “ 長(zhǎng)途通信和國(guó)際通信必須由國(guó)家統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。 ” ?國(guó)務(wù)院 (1993)55號(hào)文關(guān)于放開(kāi)經(jīng)營(yíng)的電信業(yè)務(wù)的規(guī)定，其中包括 “ 計(jì)算機(jī)信息服務(wù)業(yè)務(wù) ” ； ?《 刑法 》 第 225條 “ 非法經(jīng)營(yíng)罪 ” ； ?我國(guó)的法律、法規(guī)、地方性法規(guī)和行政規(guī)章 ?《 法院法 》 關(guān)于各級(jí)法院的審判和裁定的程序 有關(guān)背景（ IP電話） ? 1995年 ， IP電話商業(yè)性應(yīng)用的當(dāng)年，全球用戶 50萬(wàn)； 1997年達(dá)到500萬(wàn)，預(yù)計(jì) 1999年底達(dá) 1600萬(wàn)，年平均增長(zhǎng) 240%。到 2021年， IP電話估計(jì)可占電話市場(chǎng)的 15%， 2021年可能占 34%。 ? 美國(guó) Yankee Group預(yù)測(cè)， 2021年基于 IP電話的國(guó)際長(zhǎng)途業(yè)務(wù)量占 20%，而僅占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的 %。 ? 美國(guó) ATamp。T預(yù)測(cè)到 2021年該公司長(zhǎng)途電話收入將被 IP電話分流 億美元，而在整個(gè)美國(guó)市場(chǎng)上約為35億美元。 ? IP電話每分鐘收費(fèi)在 元，具有明顯的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。 ? 據(jù)郵電部規(guī)劃研究院專(zhuān)家估計(jì)，2021年 IP電話對(duì)我國(guó)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)話市場(chǎng)的分流比例，在 15%；對(duì)國(guó)際長(zhǎng)話業(yè)務(wù)的分流，可能達(dá)到 10%20%； 2021年，分流比例分別為 1020%和 2040%。 ? 信產(chǎn)部 1999年 4月批準(zhǔn)中國(guó)電信(25城市 )、聯(lián)通 (12個(gè)城市 )、吉通 (12個(gè)城市 )開(kāi)辦 IP電話試驗(yàn)業(yè)務(wù)，中國(guó)迅速形成月收入 1億人民幣的 IP電話市場(chǎng)，約占1999年每月平均電信收入 200億人民幣的 %。 19992021年中國(guó)電信業(yè)又一波重組 中國(guó)聯(lián)通 中國(guó)廣電 中國(guó)網(wǎng)通 中國(guó)電信集團(tuán) 衛(wèi)星通信 中國(guó)移動(dòng)集團(tuán) 移動(dòng)通訊 GSM CDMA 原中國(guó)電信尋呼業(yè)務(wù) 固線長(zhǎng)途 數(shù)據(jù)傳輸和 IP電話 高速寬帶互聯(lián)網(wǎng)主干 帶寬批發(fā) 數(shù)據(jù)傳輸和 IP電話 有線電視 基于有線電視的增值業(yè)務(wù) 接入網(wǎng) 鐵通 光通 尋呼 吉通 中國(guó)電信業(yè)進(jìn)一步的重組 中國(guó)聯(lián)通 第二綜合一體 服務(wù)商 中國(guó)電信 第一綜合一體 服務(wù)商 國(guó)際電信公司 入股和參與營(yíng)運(yùn) 中國(guó)移動(dòng) 第三綜合一體 服務(wù)商 國(guó)內(nèi)民營(yíng)機(jī)構(gòu)、非電信機(jī)構(gòu)的機(jī)會(huì)何在？ 成就與問(wèn)題 ? 成就： 1994－ 2021電信產(chǎn)業(yè)的改革和重組，顯著降低了中國(guó)的傳輸成本，擴(kuò)大了現(xiàn)代通信范圍 – 8億移動(dòng)用戶， 3億固線用戶， 5億互聯(lián)網(wǎng)用戶 – 通訊資費(fèi)歷史性下降 – 中國(guó)電信公司開(kāi)始在全球市場(chǎng)布局 – 問(wèn)題：電信市場(chǎng)開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)的程度依然有限 – 傳輸資源的部門(mén)依然隔離（廣電與電信） – 限于少數(shù)國(guó)有控股公司間的競(jìng)爭(zhēng) – 基礎(chǔ)電信牌照數(shù)目不足 – 信息傳輸?shù)纳a(chǎn)率低、資費(fèi)水平缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力 ? 降低中國(guó)的傳輸成本還有很大的潛力
環(huán)評(píng)公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1